浙江省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例

　　(2004年1月16日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過2017年3月30日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議修訂)

　　省人大常委會(huì)公告

　　第 55 號(hào)

　　《浙江省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》已于2017年3月30日經(jīng)浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《浙江省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》公布，自2017年10月1日起施行。

　　浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2017年3月30日

　　第一章 總 則

　　第一條 為了全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

　　本條例所稱科技成果，是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果，包括專利技術(shù)及計(jì)算機(jī)軟件、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種、設(shè)計(jì)圖紙、試驗(yàn)結(jié)果、試驗(yàn)記錄、工藝、流程、配方、樣品和數(shù)據(jù)等非專利技術(shù)和信息。

　　本條例所稱科技成果轉(zhuǎn)化，是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。

　　第三條 科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循科技創(chuàng)新規(guī)律和市場規(guī)律，發(fā)揮企業(yè)主體作用與政府引導(dǎo)作用，體現(xiàn)智力勞動(dòng)價(jià)值分配導(dǎo)向，遵循自愿、互利、公平、誠實(shí)信用的原則，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障參與科技成果轉(zhuǎn)化各方主體的利益。

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，將科技成果轉(zhuǎn)化工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政府目標(biāo)責(zé)任考核，統(tǒng)籌科技、教育、財(cái)政、投資、稅收、人才、產(chǎn)業(yè)、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府采購、軍民融合等政策，為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　科學(xué)技術(shù)行政部門和其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化工作。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)工作。

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)取得重大經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的科技成果。

　　第二章 組織實(shí)施

　　第六條 科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門根據(jù)國家和省產(chǎn)業(yè)政策以及本地國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定科技成果轉(zhuǎn)化工作計(jì)劃，發(fā)布科技成果轉(zhuǎn)化工作指南，引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

　　前款規(guī)定的科技成果轉(zhuǎn)化工作指南應(yīng)當(dāng)載明國家和本省產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)優(yōu)惠政策、重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、技術(shù)交易規(guī)范等內(nèi)容。

　　第七條 省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門建立統(tǒng)一的科技報(bào)告制度和科技成果信息系統(tǒng)，規(guī)范科技成果信息采集、加工與服務(wù)活動(dòng)，除涉及國家秘密和商業(yè)秘密外，依法向社會(huì)提供科技成果信息查詢、篩選等公益服務(wù)。

　　鼓勵(lì)利用非財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目的承擔(dān)者提交相關(guān)科技報(bào)告，將科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息匯交到科技成果信息系統(tǒng)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為其提供方便。利用非財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目的承擔(dān)者提交的科技報(bào)告，可以作為有關(guān)部門認(rèn)定其開展研究開發(fā)活動(dòng)、享受財(cái)稅優(yōu)惠政策的參考依據(jù)。

　　第八條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新制度，發(fā)揮企業(yè)在研究開發(fā)方向選擇、項(xiàng)目實(shí)施和成果應(yīng)用中的主導(dǎo)作用。利用財(cái)政資金設(shè)立的、具有市場應(yīng)用前景的科技項(xiàng)目可以由企業(yè)牽頭組織實(shí)施。

　　鼓勵(lì)、支持有條件的企業(yè)建立或者聯(lián)合設(shè)立高新技術(shù)研究開發(fā)中心、企業(yè)研究院、工程研究(技術(shù))中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、院士工作站、企業(yè)博士后科研工作站、博士或者碩士實(shí)踐基地、大師工作室等研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化能力。

　　第九條 鼓勵(lì)企業(yè)利用政府科技信息網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布科技成果及其轉(zhuǎn)化合作等需求信息。

　　科學(xué)技術(shù)行政部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，為企業(yè)獲取所需的科技成果提供支持和幫助。

　　第十條 支持企業(yè)承接研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校的科技成果并實(shí)施轉(zhuǎn)化。對(duì)承接科技成果的企業(yè)，縣級(jí)以上人民政府可以按照技術(shù)合同的實(shí)際成交額或者科技成果作價(jià)投資的一定比例給予補(bǔ)助。

　　第十一條 鼓勵(lì)企業(yè)合理有效利用外資和國外先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備、管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。

　　支持以優(yōu)勢企業(yè)為主體，聯(lián)合國內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和其他企業(yè)事業(yè)單位共同建設(shè)國際科技合作基地、國際科技企業(yè)孵化器、國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓平臺(tái)等。

　　鼓勵(lì)企業(yè)建立健全科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)分配機(jī)制，利用股權(quán)出售、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股票期權(quán)、項(xiàng)目收益分紅、崗位分紅等方式激勵(lì)科技人員開展科技成果轉(zhuǎn)化。

　　第十二條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將國有獨(dú)資企業(yè)及國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)研究開發(fā)投入、科技成果轉(zhuǎn)化績效等指標(biāo)納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核體系。國有獨(dú)資企業(yè)及國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)當(dāng)年研究開發(fā)投入可以在經(jīng)營業(yè)績考核中視同利潤。具體辦法由省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

　　第十三條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持企業(yè)、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校參與軍民融合的科技創(chuàng)新活動(dòng)，對(duì)軍民融合科技合作項(xiàng)目、軍民融合技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)或者機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助，加快軍用、民用技術(shù)相互轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化。

　　第十四條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量依法創(chuàng)辦技術(shù)評(píng)估、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)咨詢、技術(shù)交易、技術(shù)服務(wù)等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)活動(dòng)，并在政策上給予扶持。鼓勵(lì)和支持研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校建立專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。

　　省科學(xué)技術(shù)行政部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育、引進(jìn)，建立健全管理規(guī)范，并對(duì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十五條 政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的管理、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)，建立職務(wù)科技成果管理制度，明確登記備案、轉(zhuǎn)化實(shí)施、處置分配、組織保障、異議處理等內(nèi)容。

　　政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校組織實(shí)施職務(wù)科技成果登記備案、轉(zhuǎn)化時(shí)，科技成果完成人應(yīng)當(dāng)配合，不得將職務(wù)科技成果及其技術(shù)資料和數(shù)據(jù)占為己有，不得阻礙職務(wù)科技成果的轉(zhuǎn)化，侵犯單位的合法權(quán)益。

　　第十六條 政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對(duì)其持有的科技成果，可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資，除涉及國家秘密、國家安全外，不需報(bào)相關(guān)主管部門審批或者備案。

　　第十七條 政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對(duì)其持有的科技成果，應(yīng)當(dāng)通過協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價(jià)格。通過協(xié)議方式確定科技成果價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)規(guī)定并公開異議處理程序和辦法。

　　政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校通過協(xié)議方式確定科技成果價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)在本單位和技術(shù)交易市場公示，公示內(nèi)容包括科技成果名稱、內(nèi)容摘要、轉(zhuǎn)化方式、擬交易價(jià)格，公示時(shí)間不得少于十五日。受讓方是職務(wù)科技成果完成人或者其利害關(guān)系人的，應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)明。

　　政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校通過在技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當(dāng)合理確定掛牌交易、拍賣的基準(zhǔn)價(jià)格。

　　第十八條 政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校取得的科技成果轉(zhuǎn)化收益留歸單位，不上繳國庫。

　　政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校通過轉(zhuǎn)讓、許可方式取得的科技成果轉(zhuǎn)化收益計(jì)入事業(yè)收入;作價(jià)投資取得的股權(quán)紅利和其他投資收益計(jì)入其他收入。科技成果轉(zhuǎn)讓、許可他人使用或者作價(jià)投資過程中發(fā)生的評(píng)估費(fèi)、差旅費(fèi)、稅金、中介服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用計(jì)入事業(yè)支出。

　　第十九條 政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校通過在技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定科技成果價(jià)格，或者通過協(xié)議定價(jià)并按照規(guī)定在本單位和技術(shù)交易市場公示的，單位負(fù)責(zé)人已按照本單位科技成果轉(zhuǎn)化管理規(guī)定履行勤勉盡責(zé)義務(wù)且沒有牟取非法利益的，不承擔(dān)因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值變化產(chǎn)生的決策責(zé)任。

　　第三章 保障措施

　　第二十條 省人民政府設(shè)立省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，主要用于引導(dǎo)社會(huì)力量和設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府加大科技成果轉(zhuǎn)化投入。

　　第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排必要的經(jīng)費(fèi)，用于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)資金、貸款貼息、保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、補(bǔ)助資金、風(fēng)險(xiǎn)投資以及其他促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的支出。

　　科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門通過簡便、高效、普惠的方式，支持企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

　　第二十二條 科學(xué)技術(shù)行政部門可以向企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者發(fā)放科技創(chuàng)新券或者采取直接補(bǔ)助等方式，支持科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。科技創(chuàng)新券用于購買科技成果和檢驗(yàn)檢測、研究開發(fā)設(shè)計(jì)、中間試驗(yàn)等服務(wù)。科技創(chuàng)新券可以在全省范圍內(nèi)使用，每半年至少結(jié)算一次，各地不得設(shè)置限制條件。

　　省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省財(cái)政部門建立統(tǒng)一的科技創(chuàng)新券使用平臺(tái)，定期公布可以使用科技創(chuàng)新券結(jié)算的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和其他企業(yè)事業(yè)單位名錄，簡化科技創(chuàng)新券使用程序，提高使用效益。

　　科技創(chuàng)新券的具體管理辦法由省科學(xué)技術(shù)行政部門會(huì)同省財(cái)政部門制定。

　　第二十三條 支持科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、科技城等科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)為科技型中小微企業(yè)提供孵化場地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、中間試驗(yàn)、研究開發(fā)與管理咨詢等服務(wù)，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

　　科技企業(yè)孵化器、科技型中小微企業(yè)、眾創(chuàng)空間的確認(rèn)，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)投資制度，可以設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)和支持企業(yè)及其他組織建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)或者設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，支持社會(huì)資本對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。

　　縣級(jí)以上人民政府可以通過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息等方式，鼓勵(lì)和支持銀行和小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)開展科技成果質(zhì)押貸款等金融業(yè)務(wù)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供金融支持。

　　縣級(jí)以上人民政府可以通過保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)符合科技成果轉(zhuǎn)化特點(diǎn)的保險(xiǎn)品種，為科技成果轉(zhuǎn)化提供保險(xiǎn)服務(wù)。

　　支持企業(yè)通過股權(quán)交易、發(fā)行股票和債券等直接融資方式，為科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行融資。

　　第二十五條 縣級(jí)以上人民政府可以通過政府首購、訂購等非招標(biāo)采購方式，采購新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)，支持科技成果轉(zhuǎn)化。

　　國家機(jī)關(guān)和使用財(cái)政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減排等有利于保護(hù)環(huán)境的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)公民、法人和其他組織購買和使用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)。

　　縣級(jí)以上人民政府可以通過事后獎(jiǎng)補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞剑С志哂凶灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)的重大成套設(shè)備、通用和專用設(shè)備、核心零部件等首臺(tái)(套)裝備的研發(fā)。

　　第二十六條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)與研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采用聯(lián)合培養(yǎng)工程碩士、聯(lián)合建立學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐培訓(xùn)基地和研究生科研實(shí)踐工作機(jī)構(gòu)等方式，共同培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才。

　　鼓勵(lì)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校聘請(qǐng)優(yōu)秀企業(yè)家、企業(yè)技術(shù)專家和創(chuàng)業(yè)投資人擔(dān)任研究生兼職導(dǎo)師或者創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。

　　第二十七條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)帶技術(shù)、帶成果、帶項(xiàng)目在本省實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的國內(nèi)外高層次人才及其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，按照省有關(guān)規(guī)定給予資金、用地等支持。

　　政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校的科技人員，可以根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定離崗創(chuàng)業(yè)或者兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

　　第二十八條 政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，在每年三月三十日前向其主管部門報(bào)送科技成果轉(zhuǎn)化情況年度報(bào)告。

　　教育、科技、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)將科技成果轉(zhuǎn)化情況評(píng)價(jià)結(jié)果作為考核政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校工作績效以及確定科研申報(bào)項(xiàng)目和給予經(jīng)費(fèi)支持的重要依據(jù)。

　　科技成果轉(zhuǎn)化情況應(yīng)當(dāng)作為對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、職務(wù)聘任和考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù);對(duì)貢獻(xiàn)突出的，可以破格評(píng)定、聘任。

　　本條例所稱的對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員，包括職務(wù)科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的科技人員、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)工作人員以及相關(guān)管理人員。

　　第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)改進(jìn)利用財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目的資金管理，優(yōu)化預(yù)算編制方法，簡化預(yù)算編制科目和程序，給予項(xiàng)目承擔(dān)單位相應(yīng)的預(yù)算調(diào)劑權(quán)限，加大績效激勵(lì)力度，建立符合科研活動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn)的差旅費(fèi)、會(huì)議、因公出境等管理制度。利用財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目結(jié)余資金可以用于該項(xiàng)目科技成果轉(zhuǎn)化和其他科研活動(dòng)。

　　第三十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)有條件的地方建立技術(shù)交易市場，為企業(yè)、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校進(jìn)行科技成果交易提供便利。

　　科學(xué)技術(shù)行政部門及其他有關(guān)部門按照信息暢通、資源共享的原則，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)交易市場建設(shè)，支持企業(yè)、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位通過技術(shù)交易市場開展信息發(fā)布、供需對(duì)接、詢價(jià)、拍賣等活動(dòng)。

　　第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)作物種子種苗、種畜禽、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品安全與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化等方面的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、成果引進(jìn)和轉(zhuǎn)化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、示范推廣機(jī)構(gòu)及農(nóng)業(yè)院校管理和使用試驗(yàn)基地、生產(chǎn)資料的自主權(quán)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的研究開發(fā)、試驗(yàn)和推廣。

　　第三十二條 縣級(jí)以上人民政府可以從研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等單位中選派科技特派員，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供指導(dǎo)和服務(wù)，開展農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化、推廣和產(chǎn)業(yè)化。科技特派員的工資福利、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、職務(wù)聘任，以及取得科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)的收益，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十三條 科學(xué)技術(shù)行政部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作，指導(dǎo)企業(yè)、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。

　　科學(xué)技術(shù)行政部門及其他有關(guān)部門、有關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)和服務(wù)，提高企業(yè)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。

　　第三十四條 省統(tǒng)計(jì)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同科學(xué)技術(shù)等有關(guān)部門對(duì)全省科技成果轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行信息采集、統(tǒng)計(jì)分析，并定期公布。

　　第四章 技術(shù)權(quán)益

　　第三十五條 執(zhí)行政府科技計(jì)劃項(xiàng)目所形成的科技成果，屬于項(xiàng)目完成單位，國家另有規(guī)定或者科技計(jì)劃項(xiàng)目主管部門與項(xiàng)目承擔(dān)單位另有書面約定的除外。

　　利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件完成的科技成果，項(xiàng)目完成單位與科技成果完成人以協(xié)議形式對(duì)科技成果的有關(guān)權(quán)益歸屬作出約定的，從其約定。

　　第三十六條 政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校可以將科技成果作價(jià)投資或者作為注冊(cè)資本，享有相應(yīng)的資產(chǎn)權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并指定所屬專業(yè)部門統(tǒng)一管理科技成果作價(jià)形成的資產(chǎn)。

　　第三十七條 政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校依法對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

　　(一)以技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可方式轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的，應(yīng)當(dāng)從技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可所取得的凈收入中提取不低于百分之七十的比例用于獎(jiǎng)勵(lì);

　　(二)以職務(wù)科技成果作價(jià)投資實(shí)施轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當(dāng)從作價(jià)投資取得的股份或者出資比例中提取不低于百分之七十的比例用于獎(jiǎng)勵(lì);

　　(三)自行實(shí)施或者與他人合作實(shí)施職務(wù)科技成果的，在實(shí)施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后五年內(nèi)，可以每年從實(shí)施該項(xiàng)科技成果的營業(yè)利潤中提取不低于百分之十的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)。

　　政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的主要貢獻(xiàn)人員獲得獎(jiǎng)勵(lì)的份額不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的百分之七十,承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)工作人員和管理人員獲得獎(jiǎng)勵(lì)的份額不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的百分之五。

　　政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校可以在科技成果轉(zhuǎn)化過程中，獎(jiǎng)勵(lì)科技成果完成人一定比例的科技成果權(quán)屬份額，取得科技成果權(quán)屬份額的科技成果完成人不再參與該項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化后單位所獲收益的分配。科技成果完成人要求按照前兩款規(guī)定獲取獎(jiǎng)勵(lì)的除外。

　　本條第一款所稱凈收入是指技術(shù)合同的實(shí)際成交額扣除成本和稅金支出后的余值，其中研究開發(fā)科技成果所用財(cái)政資金不列入成本。

　　政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)改制為企業(yè)的，對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員的獎(jiǎng)勵(lì)，按照有關(guān)企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。

　　本條例實(shí)施前制定的地方性法規(guī)對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定與本條不一致的，按照本條規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十八條 政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校持有的科技成果，在不變更權(quán)屬的前提下，科技成果完成人可以根據(jù)與本單位的協(xié)議實(shí)施該項(xiàng)科技成果。單位對(duì)科技成果完成人實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)予以支持。

　　政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對(duì)其持有的科技成果的轉(zhuǎn)化，未與科技成果完成人簽訂實(shí)施協(xié)議，且在專利授權(quán)后或者其他科技成果登記備案后超過一年未組織實(shí)施、轉(zhuǎn)讓或者作價(jià)投資的，科技成果完成人可以自行實(shí)施或者與他人合作實(shí)施該項(xiàng)科技成果，所得收益歸科技成果完成人所有。

　　第三十九條 國有企業(yè)事業(yè)單位依照本條例規(guī)定對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)的支出計(jì)入當(dāng)年本單位工資總額，但不受本單位績效工資總額限制、不納入本單位績效工資總額基數(shù)。獎(jiǎng)勵(lì)情況應(yīng)當(dāng)在所在單位公示，公示時(shí)間不少于十五日。

　　第四十條 對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)支付期限，應(yīng)當(dāng)在科技成果完成單位的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度中規(guī)定或者與相關(guān)人員簽訂的協(xié)議中約定。

　　科技成果完成單位未在獎(jiǎng)勵(lì)制度中規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)支付期限，也未與相關(guān)人員簽訂協(xié)議約定的，科技成果完成單位應(yīng)當(dāng)在取得科技成果轉(zhuǎn)化收入之日起六個(gè)月內(nèi)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);以作價(jià)投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的，應(yīng)當(dāng)在股權(quán)登記或者變更時(shí)完成股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十一條 政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校以市場委托或者政府采購方式取得的技術(shù)開發(fā)以及在科技成果轉(zhuǎn)化工作中開展的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等技術(shù)活動(dòng)收入，納入單位財(cái)務(wù)管理，按照協(xié)議約定扣除經(jīng)費(fèi)支出后，可以根據(jù)本單位規(guī)定對(duì)完成項(xiàng)目的科技人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　前款規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)支出計(jì)入當(dāng)年本單位工資總額，但不受本單位績效工資總額限制、不納入本單位績效工資總額基數(shù)。

　　第四十二條 研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位及其所屬具有獨(dú)立法人資格的單位負(fù)責(zé)人，是職務(wù)科技成果主要完成人或者對(duì)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化做出直接重要貢獻(xiàn)的，可以按照有關(guān)規(guī)定獲取獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第四十三條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由科學(xué)技術(shù)行政部門或者其他有關(guān)部門按照管理職責(zé)予以處罰：

　　(一)在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中弄虛作假，采取欺騙手段，騙取獎(jiǎng)勵(lì)或者榮譽(yù)稱號(hào)、詐騙錢財(cái)、牟取非法利益的，責(zé)令改正，取消其獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)，處以五萬元以上十萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款;

　　(二)在科技成果檢測或者評(píng)估中，提供虛假檢測結(jié)果或者評(píng)估證明的，責(zé)令改正，予以警告，對(duì)檢測組織者、評(píng)估機(jī)構(gòu)處以五萬元以上十萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，并由有關(guān)部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照和資格證書;

　　(三)以唆使竊取、利誘脅迫等手段侵占他人科技成果、侵犯他人合法權(quán)益的，由科學(xué)技術(shù)行政部門責(zé)令停止違法行為，可處以五萬元以上十萬元以下的罰款;

　　(四)在技術(shù)交易中從事代理或者居間服務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的人員，欺騙委托人，或者與當(dāng)事人一方串通欺騙另一方當(dāng)事人的，責(zé)令改正，予以警告，處以五萬元以上十萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，并由有關(guān)部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照和資格證書。

　　行為人的違法行為信息記入社會(huì)信用檔案。

　　第四十五條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定，政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校未按照規(guī)定建立和實(shí)施職務(wù)科技成果管理制度的，由其主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報(bào)批評(píng)，三年內(nèi)不得承擔(dān)利用財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目。

　　第四十六條 違反本條例第三十七條、第四十條規(guī)定，政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校未按照規(guī)定對(duì)有關(guān)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)的，由其主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。

　　第四十七條 科學(xué)技術(shù)行政部門及其他有關(guān)部門工作人員在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法予以處理。

　　第六章 附 則

　　第四十八條 本條例自2017年10月1日起施行。