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天津市宗教事務(wù)條例

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-11 · 3372人看過

  天津宗教事務(wù)條例

  第一章 總 則

  第一條 為了保障公民宗教信仰自由,維護宗教和睦與社會和諧,規(guī)范宗教事務(wù)管理,提高宗教工作法治化水平,根據(jù)憲法、有關(guān)法律和《宗教事務(wù)條例》等行政法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的宗教事務(wù)及相關(guān)管理活動。

  第三條 宗教事務(wù)管理堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則。

  第四條 本市依法保護正常的宗教活動,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),維護宗教團體、宗教院校、宗教活動場所和信仰宗教的公民(以下稱信教公民)的合法權(quán)益。

  宗教團體、宗教院校、宗教活動場所和信教公民應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,踐行社會主義核心價值觀,抵制商業(yè)化傾向,維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、宗教和睦與社會穩(wěn)定。

  任何組織或者個人不得利用宗教進行危害國家安全、破壞社會秩序、損害公民身心健康、妨礙國家教育制度,以及其他損害國家利益、社會公共利益和公民合法權(quán)益等違法活動。

  任何組織或者個人不得在不同宗教之間、同一宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間制造矛盾與沖突,不得宣揚、支持、資助宗教極端主義,不得利用宗教破壞民族團結(jié)、分裂國家和進行恐怖活動。

  第五條 各宗教應(yīng)當(dāng)堅持獨立自主自辦的原則,堅持中國化方向。宗教團體、宗教院校、宗教活動場所和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配,應(yīng)當(dāng)?shù)钟惩鈩萘米诮踢M行滲透。

  宗教團體、宗教院校、宗教活動場所、宗教教職人員在相互尊重、平等、友好的基礎(chǔ)上開展對外交往。其他組織或者個人在對外經(jīng)濟、文化等合作、交流活動中不得接受附加的宗教條件。

  第六條 本市建立健全宗教工作機制,加強宗教事務(wù)行政管理,保障工作力量和必要的工作條件。

  市和區(qū)負(fù)責(zé)宗教事務(wù)的部門(以下稱宗教事務(wù)部門)依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務(wù)進行行政管理,其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)相關(guān)的行政管理工作。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確宗教事務(wù)管理工作人員,做好管轄區(qū)域內(nèi)的宗教事務(wù)管理工作。

  村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助有關(guān)部門管理宗教事務(wù),發(fā)現(xiàn)利用宗教干預(yù)基層公共事務(wù)或者從事其他違法活動的,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗?

  第二章 宗教團體

  第七條 宗教團體的成立、變更和注銷,由申請人向其主管的宗教事務(wù)部門提出申請。宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi),提出審查意見。經(jīng)宗教事務(wù)部門審查同意的,按照國家社會團體登記管理的有關(guān)規(guī)定,到同級人民政府民政部門辦理登記。

  民政部門應(yīng)當(dāng)將宗教團體成立、變更和注銷登記情況,依法予以公告。

  第八條 宗教團體具有下列職能:

  (一)協(xié)助人民政府和有關(guān)部門貫徹落實法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,維護信教公民的合法權(quán)益,增強信教公民法治觀念;

  (二)指導(dǎo)規(guī)范教務(wù)活動,建立健全規(guī)章制度并督促落實;

  (三)從事宗教文化研究,開展宗教思想建設(shè),挖掘教義教規(guī)中有利于社會和諧、時代進步、健康文明的內(nèi)容,對教義教規(guī)作出符合當(dāng)代中國發(fā)展進步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋;

  (四)加強宗教教職人員教育培訓(xùn),提高宗教教職人員綜合素質(zhì);

  (五)認(rèn)定、管理宗教教職人員,并向市宗教事務(wù)部門備案,建立、完善宗教教職人員檔案;

  (六)法律、法規(guī)、規(guī)章和宗教團體章程規(guī)定的其他職能。

  第九條 市宗教團體申請設(shè)立宗教院校,應(yīng)當(dāng)向市宗教事務(wù)部門提出申請。市宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)提出意見,報國家宗教事務(wù)部門審批。其他任何組織或者個人不得設(shè)立宗教院校。

  第十條 宗教團體和寺院、宮觀、清真寺、教堂(以下稱寺觀教堂)開展培養(yǎng)宗教教職人員、學(xué)習(xí)時間在三個月以上的宗教教育培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)報市宗教事務(wù)部門審批。市宗教事務(wù)部門受理申請后,應(yīng)當(dāng)聽取所在地的區(qū)宗教事務(wù)部門的意見,在二十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。學(xué)習(xí)時間不滿三個月的,應(yīng)當(dāng)提前向所在地的區(qū)宗教事務(wù)部門備案。

  除宗教團體、宗教院校和寺觀教堂外,任何組織或者個人不得開展宗教教育培訓(xùn)。

  第三章 宗教活動場所

  第十一條 宗教活動場所,是指依法登記設(shè)立,供信教公民進行集體宗教活動的寺觀教堂和其他固定宗教活動處所。

  本市寺觀教堂和其他固定宗教活動處所的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),由市宗教事務(wù)部門制定,按規(guī)定報國家宗教事務(wù)部門備案。

  第十二條 市和區(qū)人民政府組織編制國土空間規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)征求宗教事務(wù)部門意見,統(tǒng)籌考慮宗教活動場所的合理布局。

  第十三條 籌備設(shè)立宗教活動場所,由宗教團體向擬設(shè)立的宗教活動場所所在地的區(qū)宗教事務(wù)部門提出申請。任何組織或者個人不得擅自設(shè)立宗教活動場所。

  區(qū)宗教事務(wù)部門收到申請后,應(yīng)當(dāng)征求所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的意見,對申請設(shè)立寺觀教堂的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)提出審核意見,報市宗教事務(wù)部門審批;對申請設(shè)立其他固定宗教活動處所的,自收到申請之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。市宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)宗教事務(wù)部門報送材料之日起三十日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

  擴建、異地重建宗教活動場所,或者其他固定宗教活動處所需要變更為寺觀教堂的,應(yīng)當(dāng)按照本條前兩款規(guī)定辦理。

  第十四條 宗教活動場所的籌備設(shè)立期,由批準(zhǔn)機關(guān)根據(jù)申請建設(shè)規(guī)模確定,寺觀教堂一般不超過五年,其他固定宗教活動處所一般不超過二年。

  宗教活動場所籌備設(shè)立事項,應(yīng)當(dāng)在籌備設(shè)立期內(nèi)完成。未在籌備設(shè)立期完成的,報經(jīng)籌備設(shè)立批準(zhǔn)機關(guān)同意可以適當(dāng)延長,延長期最長不得超過二年。

  第十五條 宗教活動場所經(jīng)批準(zhǔn)籌備后,應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)項目相關(guān)手續(xù),建設(shè)工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合建筑安全、工程安全、消防安全、生態(tài)環(huán)境保護、文物保護等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,并與周邊城鄉(xiāng)環(huán)境相協(xié)調(diào)。

  宗教活動場所的建設(shè)應(yīng)當(dāng)融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化元素,體現(xiàn)中國建筑風(fēng)格和宗教元素的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

  第十六條 宗教活動場所經(jīng)批準(zhǔn)籌備并建設(shè)完工后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,向所在地的區(qū)宗教事務(wù)部門申請登記。區(qū)宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)進行審核,對符合條件的予以登記,發(fā)給《宗教活動場所登記證》。

  第十七條 宗教活動場所符合法人條件的,經(jīng)所在地宗教團體同意,并報區(qū)宗教事務(wù)部門審查同意后,可以到區(qū)民政部門辦理法人登記。

  宗教活動場所應(yīng)當(dāng)以《宗教活動場所登記證》記載的名稱申請法人登記。

  第十八條 宗教活動場所應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部管理,成立管理組織,實行民主管理。宗教活動場所管理組織的成員,經(jīng)民主協(xié)商推選,并報該場所的登記管理機關(guān)備案。

  第十九條 宗教活動場所管理組織應(yīng)當(dāng)在宗教團體指導(dǎo)下履行下列職責(zé):

  (一)宣傳憲法和社會主義核心價值觀,團結(jié)和引導(dǎo)信教公民遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,維護民族團結(jié)與宗教和睦;

  (二)執(zhí)行本宗教團體制定的規(guī)章制度;

  (三)建立健全人員、財務(wù)、資產(chǎn)、會計、治安、消防、生態(tài)環(huán)境保護、檔案、文物保護、衛(wèi)生防疫等管理制度,并接受監(jiān)督;

  (四)安排本場所的教務(wù)活動和日常事務(wù);

  (五)管理本場所常住和暫住人員,按照本市有關(guān)規(guī)定依法辦理戶口登記或者居住登記;

  (六)管理本場所財產(chǎn),執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)、會計制度,健全賬目,定期公布收支情況;

  (七)負(fù)責(zé)本場所建筑設(shè)施的修繕、文物的保護和環(huán)境的綠化;

  (八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

  第二十條 宗教活動場所應(yīng)當(dāng)建立健全本場所突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,防范各類突發(fā)事件。

  宗教活動場所內(nèi)發(fā)生重大事故或者發(fā)生違犯宗教禁忌等傷害信教公民宗教感情、破壞民族團結(jié)、影響社會穩(wěn)定的事件時,應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案,并立即向所在地的區(qū)宗教事務(wù)部門報告。

  第二十一條 發(fā)生重大疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,宗教活動場所應(yīng)當(dāng)立即嚴(yán)格執(zhí)行各級人民政府作出的應(yīng)急處置措施,對因人員聚集可能造成風(fēng)險隱患的,應(yīng)當(dāng)暫停對外開放和舉辦集體宗教活動,做好內(nèi)部設(shè)施和人員防控工作。

  第二十二條 宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對宗教活動場所遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況,建立和執(zhí)行場所管理制度情況,登記項目變更情況,以及宗教活動和涉外活動等情況進行監(jiān)督檢查。

  宗教活動場所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向所在地的區(qū)宗教事務(wù)部門提交年度管理情況報告。

  第二十三條 宗教團體、寺觀教堂擬在寺觀教堂內(nèi)修建大型露天宗教造像的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報國家宗教事務(wù)部門審批。宗教團體、寺觀教堂以外的組織以及個人不得修建大型露天宗教造像。

  禁止在寺觀教堂外修建大型露天宗教造像,或者利用聲、光、電等技術(shù)合成大型露天宗教造像。

  第二十四條 宗教活動場所內(nèi)可以依法經(jīng)銷宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教出版物。

  有關(guān)單位和個人在宗教活動場所內(nèi)設(shè)立商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點、舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片和開展其他活動,應(yīng)當(dāng)事先征得宗教活動場所同意,并向相關(guān)主管部門依法辦理相應(yīng)手續(xù)。

  第二十五條 信教公民有進行經(jīng)常性集體宗教活動需要,尚不具備條件申請設(shè)立宗教活動場所的,由信教公民代表按照國家有關(guān)規(guī)定,向區(qū)宗教事務(wù)部門提出指定臨時活動地點的申請。

  區(qū)宗教事務(wù)部門在征求所在地宗教團體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處意見基礎(chǔ)上,可以為其指定臨時活動地點。

  在區(qū)宗教事務(wù)部門指導(dǎo)下,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對宗教臨時活動地點的活動進行監(jiān)督管理。村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對宗教臨時活動地點的活動進行監(jiān)督管理。

  第二十六條 設(shè)立臨時活動地點應(yīng)當(dāng)考慮宗教活動場所布局,不得妨礙周邊單位、學(xué)校和居民的正常生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、生活等。

  臨時活動地點有效期最長為三年,具備設(shè)立宗教活動場所條件后,可以依法辦理宗教活動場所設(shè)立審批和登記手續(xù);期滿后仍不具備設(shè)立宗教活動場所條件且信教公民仍有舉行經(jīng)常性集體宗教活動需要的,應(yīng)當(dāng)重新申請。

  第四章 宗教教職人員

  第二十七條 宗教教職人員經(jīng)市宗教團體認(rèn)定,并報市宗教事務(wù)部門備案后,方可從事宗教教務(wù)活動。未取得或者已喪失宗教教職人員資格的,不得以宗教教職人員的身份從事活動。

  市宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)將備案的宗教教職人員情況及時通報區(qū)宗教事務(wù)部門。

  第二十八條 宗教教職人員有下列情形之一的,原認(rèn)定該宗教教職人員身份的宗教團體應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓊浒覆块T辦理注銷備案手續(xù):

  (一)宗教團體依照法律、法規(guī)和本宗教教義教規(guī)解除宗教教職人員身份的;

  (二)宗教教職人員放棄宗教教職人員身份的;

  (三)因其他原因喪失宗教教職人員身份的。

  第二十九條 宗教事務(wù)部門發(fā)現(xiàn)宗教教職人員存在違法行為的,應(yīng)當(dāng)建議宗教團體解除其宗教教職人員身份,并按照程序辦理注銷備案手續(xù)。

  第三十條 宗教教職人員擔(dān)任或者離任宗教活動場所主要教職的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地宗教團體同意后十日內(nèi),由該宗教活動場所報所在地的區(qū)宗教事務(wù)部門備案。

  宗教教職人員跨省、自治區(qū)、直轄市到本市擔(dān)任主要教職的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)擬任職的宗教活動場所所在地宗教團體和市宗教團體同意,由市宗教事務(wù)部門征求該宗教教職人員原備案地省級宗教事務(wù)部門意見后,予以備案。

  第三十一條 宗教教職人員依法參加社會保障并享有相關(guān)權(quán)利。宗教團體、宗教院校、宗教活動場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為宗教教職人員辦理社會保險登記。

  第五章 宗教活動

  第三十二條 信教公民的集體宗教活動,一般應(yīng)當(dāng)在依法登記的宗教活動場所內(nèi)舉行,由宗教活動場所、宗教團體或者宗教院校組織,由經(jīng)認(rèn)定并備案的宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員主持,按照教義教規(guī)進行。

  信教公民也可以在指定的臨時活動地點舉行集體宗教活動。

  非宗教團體、非宗教院校、非宗教活動場所、非指定的臨時活動地點不得組織、舉行宗教活動,不得接受宗教性捐贈。

  第三十三條 跨省、自治區(qū)、直轄市舉行超過宗教活動場所容納規(guī)模的大型宗教活動,或者在宗教活動場所外舉行大型宗教活動,應(yīng)當(dāng)由主辦的宗教團體、寺觀教堂在擬舉行日的三十日前,向大型宗教活動舉辦地的區(qū)宗教事務(wù)部門提出申請。區(qū)宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起五日內(nèi),征求同級人民政府公安部門意見,提出審核意見報市宗教事務(wù)部門審批。市宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)宗教事務(wù)部門報送材料之日起十日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

  主辦的宗教團體、寺觀教堂應(yīng)當(dāng)預(yù)測參加活動的人數(shù),評估活動風(fēng)險,采取相應(yīng)的安全防范措施。

  大型宗教活動所在地的區(qū)宗教事務(wù)、公安等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)對大型宗教活動進行監(jiān)督管理。

  第三十四條 宗教團體、宗教院校、宗教活動場所在重要宗教節(jié)日或者按照宗教傳統(tǒng)開展的超出日常規(guī)模的宗教活動,應(yīng)當(dāng)在擬舉行日的三十日前向所在地的區(qū)宗教事務(wù)部門備案。

  宗教團體、宗教院校、宗教活動場所舉辦或者合作開展研討會、論壇等活動,應(yīng)當(dāng)符合本宗教的宗旨或者章程規(guī)定的范圍,并在擬舉行日的三十日前向所在地的區(qū)宗教事務(wù)部門備案。

  備案應(yīng)當(dāng)明確活動名稱、預(yù)期目標(biāo)、內(nèi)容、規(guī)模、參與范圍、時間、地點、經(jīng)費來源等。

  活動舉辦地的區(qū)人民政府有關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)實施必要的管理,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,采取有效措施防止意外事故的發(fā)生,保證活動安全、有序進行。

  第三十五條 宗教團體、宗教院校、寺觀教堂按照國家有關(guān)規(guī)定可以編印、發(fā)送宗教內(nèi)部資料性出版物。

  編印、發(fā)送宗教內(nèi)部資料性出版物的,應(yīng)當(dāng)向市宗教事務(wù)部門提出申請,經(jīng)市宗教事務(wù)部門審批同意后,向市出版主管部門申請辦理準(zhǔn)印證。宗教內(nèi)部資料性出版物,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的數(shù)量印制,在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)交流。嚴(yán)禁銷售和超范圍散發(fā)。

  任何組織或者個人不得擅自出版、印刷或者復(fù)制、發(fā)行、進口境外宗教類出版物及印刷品。

  第三十六條 從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)市宗教事務(wù)部門審核同意后,按照國家互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定辦理。

  互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和宗教事務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定。

  宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)與網(wǎng)信、通信管理、公安等部門建立健全工作協(xié)調(diào)機制,依法對互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)進行監(jiān)督管理。

  第三十七條 宗教活動場所應(yīng)當(dāng)建立燃香、燃燭等管理制度,倡導(dǎo)安全燃香和文明敬香。

  宗教團體、宗教院校、宗教活動場所開展放生活動,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向林業(yè)、漁業(yè)等主管部門報告放生的種類、數(shù)量、規(guī)格、時間和地點等事項,并接受監(jiān)督檢查。不得放生對生態(tài)系統(tǒng)造成危害的物種。不得利用放生活動開展商業(yè)性經(jīng)營、獲取經(jīng)濟利益。

  第三十八條 宗教活動不得影響社會秩序、工作秩序、生活秩序,不得違背社會公德、損害公民身心健康。

  禁止在宗教院校以外的學(xué)校及其他教育機構(gòu)傳教、舉行宗教活動、成立宗教組織、設(shè)立宗教活動場所。

  第六章 宗教財產(chǎn)

  第三十九條 宗教團體、宗教院校、宗教活動場所對依法占有的屬于國家、集體所有的財產(chǎn),依照法律和國家有關(guān)規(guī)定管理和使用;對其他合法財產(chǎn),依法享有所有權(quán)或者其他財產(chǎn)權(quán)利。

  第四十條 宗教團體、宗教院校、宗教活動場所合法使用的土地,合法所有或者使用的房屋、構(gòu)筑物、設(shè)施,以及其他合法財產(chǎn)、收益,受法律保護。

  任何組織或者個人不得侵占、哄搶、私分、損毀或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收、處分宗教團體、宗教院校、宗教活動場所的合法財產(chǎn)。

  第四十一條 宗教團體、宗教院校、宗教活動場所是非營利性組織,其財產(chǎn)和收入應(yīng)當(dāng)用于與其宗旨相符的活動以及公益慈善事業(yè),不得用于分配。

  第四十二條 宗教團體、宗教院校、宗教活動場所應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的財務(wù)、資產(chǎn)、會計、稅收管理制度,建立健全內(nèi)部財務(wù)管理機制,按照規(guī)定向宗教事務(wù)部門報告年度財務(wù)狀況、收支情況和接受、使用捐贈情況,接受監(jiān)督管理。

  宗教團體、宗教院校、宗教活動場所應(yīng)當(dāng)定期以適當(dāng)方式公布財務(wù)收支情況和接受、使用捐贈情況,接受信教公民的監(jiān)督。

  宗教團體、宗教院校、宗教活動場所應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記。宗教團體、宗教院校、宗教活動場所和宗教教職人員應(yīng)當(dāng)依法辦理納稅申報,按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

  有關(guān)部門可以依法對宗教團體、宗教院校、宗教活動場所進行財務(wù)、資產(chǎn)檢查和審計。

  第四十三條 宗教團體、宗教院校、宗教活動場所應(yīng)當(dāng)向銀行業(yè)金融機構(gòu)申請開立單位銀行結(jié)算賬戶。不得將宗教團體、宗教院校、宗教活動場所公共資金存入其他組織銀行結(jié)算賬戶或者個人銀行賬戶。

  經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立且正在籌備期間的宗教活動場所,可以向銀行業(yè)金融機構(gòu)申請開立臨時機構(gòu)臨時存款賬戶。

  第四十四條 宗教團體、宗教院校、宗教活動場所所有的房屋和使用的土地等不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法辦理不動產(chǎn)登記,領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)屬證書。不動產(chǎn)物權(quán)變更、轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當(dāng)及時辦理變更、轉(zhuǎn)移登記。

  涉及宗教團體、宗教院校、宗教活動場所土地使用權(quán)變更或者轉(zhuǎn)移時,不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)征求本級人民政府宗教事務(wù)部門的意見。

  第四十五條 宗教團體、宗教院校、宗教活動場所收藏、使用的文物以及受國家委托代管、使用的文物,不得擅自饋贈或者轉(zhuǎn)讓,其他單位和個人不得非法侵占。

  宗教活動場所為文物保護單位的,由相關(guān)管理部門按照國家和本市有關(guān)規(guī)定劃定其保護范圍和周邊建設(shè)控制范圍,并予以公布。在保護和建設(shè)控制范圍內(nèi)的建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定。

  第四十六條 為了公共利益需要,征收宗教團體、宗教院校、宗教活動場所房屋的,應(yīng)當(dāng)按照國家房屋征收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  征收部門應(yīng)當(dāng)就補償方式與被征收的宗教團體、宗教院校或者宗教活動場所協(xié)商,并征求有關(guān)宗教事務(wù)部門的意見。

  宗教團體、宗教院校、宗教活動場所可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、重建或者貨幣補償。

  第四十七條 宗教團體、宗教活動場所可以按照國家有關(guān)規(guī)定,開展以自養(yǎng)為主要目的的經(jīng)營活動。

  出于自養(yǎng)目的,宗教團體和宗教活動場所可以按照有關(guān)規(guī)定,將非用于宗教活動的房屋、構(gòu)筑物出租。

  第四十八條 宗教團體、宗教院校、宗教活動場所、宗教教職人員可以依法開展公益慈善活動。

  宗教團體、宗教院校、宗教活動場所可以依法申請設(shè)立公益慈善組織,并按照有關(guān)規(guī)定辦理登記。

  任何組織或者個人不得利用公益慈善活動傳教。

  第四十九條 宗教團體、宗教院校、宗教活動場所可以按照國家有關(guān)規(guī)定接受捐贈,用于與其宗旨相符的活動。

  接受境外組織和個人捐贈金額超過十萬元的,應(yīng)當(dāng)報市宗教事務(wù)部門審批;接受境外組織和個人捐贈金額在五萬元以上、十萬元以下的,應(yīng)當(dāng)報所在地的區(qū)宗教事務(wù)部門備案。不得接受境外組織和個人附帶條件的捐贈。

  第五十條 任何組織或者個人捐資修建宗教活動場所,不享有該宗教活動場所的所有權(quán)、使用權(quán),不得從該宗教活動場所獲得經(jīng)濟收益,不得借此干預(yù)宗教活動場所的內(nèi)部事務(wù)。

  禁止投資、承包經(jīng)營宗教活動場所或者大型露天宗教造像,禁止對宗教活動場所進行商業(yè)運作并獲取經(jīng)濟收益,禁止將宗教活動場所作為企業(yè)資產(chǎn)進行資本運作,禁止以宗教名義進行商業(yè)宣傳。

  宗教團體、宗教院校、宗教活動場所用于宗教活動的房屋、構(gòu)筑物及其附屬的宗教教職人員生活用房,不得轉(zhuǎn)讓、抵押或者作為實物投資。

  第七章 涉外宗教事務(wù)

  第五十一條 外國人可以在依法登記的寺觀教堂參加宗教活動。

  經(jīng)市宗教團體邀請,以宗教教職人員身份來訪的外國人可以在本市依法登記的宗教活動場所講經(jīng)、講道。以其他身份入境的外國宗教教職人員,經(jīng)市宗教團體邀請,并經(jīng)市宗教事務(wù)部門同意,可以在本市依法登記的宗教活動場所講經(jīng)、講道。

  第五十二條 外國人集體進行宗教活動,應(yīng)當(dāng)在市宗教事務(wù)部門認(rèn)可的經(jīng)依法登記的寺觀教堂進行。寺觀教堂不具備條件或者無相應(yīng)寺觀教堂的,可以在市宗教事務(wù)部門指定的外國人集體宗教活動臨時地點進行,由區(qū)宗教事務(wù)部門依法管理。

  第五十三條 外國人擬在寺觀教堂舉行集體宗教活動的,應(yīng)當(dāng)由召集人向市宗教團體提出申請。

  市宗教團體應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請和當(dāng)?shù)厮掠^教堂的情況,擬定為外國人舉行集體宗教活動提供專場服務(wù)的寺觀教堂,并征得寺觀教堂同意后,報市宗教事務(wù)部門備案。市宗教事務(wù)部門備案后,應(yīng)當(dāng)告知寺觀教堂所在地的區(qū)宗教事務(wù)部門。

  為外國人集體宗教活動提供專場服務(wù)的寺觀教堂應(yīng)當(dāng)與召集人簽訂協(xié)議,明確活動的時間、方式、人員規(guī)模、安全措施等事項,并將協(xié)議報市宗教事務(wù)部門備案。

  第五十四條 外國人申請擬在臨時地點進行集體宗教活動的,應(yīng)當(dāng)由召集人向所在地的區(qū)宗教事務(wù)部門提出申請。

  區(qū)宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)提出審核意見,并報市宗教事務(wù)部門審批。市宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

  第五十五條 外國人在本市進行宗教活動,不得成立宗教組織、設(shè)立宗教辦事機構(gòu)、設(shè)立宗教活動場所或者開辦宗教院校,不得在中國公民中發(fā)展教徒、委任宗教教職人員,不得制作或者銷售宗教用品、散發(fā)宗教宣傳品和進行其他傳教活動。

  第八章 法律責(zé)任

  第五十六條 國家工作人員在宗教事務(wù)管理中不履行職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處理。

  第五十七條 違反本條例規(guī)定,宗教團體、宗教院校、宗教活動場所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機關(guān)責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機關(guān)責(zé)令停止日常活動,改組管理組織,限期整改,拒不整改的,依法吊銷其登記證書或者設(shè)立許可;有違法所得、非法財物的,予以沒收:

  (一)未按照規(guī)定成立管理組織或者管理組織不符合要求的;

  (二)違反宗教團體制定的規(guī)章制度造成社會影響的;

  (三)未經(jīng)宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)在宗教活動場所內(nèi)改建、新建建筑物的;

  (四)開展以營利為目的的商業(yè)化活動的;

  (五)違反規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈的。

  第五十八條 違反本條例規(guī)定,在籌備設(shè)立期內(nèi)或者經(jīng)批準(zhǔn)的延長期內(nèi)未完成籌備設(shè)立事項的宗教活動場所,由批準(zhǔn)機關(guān)撤銷其設(shè)立許可。

  第五十九條 違反本條例規(guī)定,在寺觀教堂外利用聲、光、電等技術(shù)合成大型露天宗教造像的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得。

  第六十條 違反本條例規(guī)定,宗教團體、宗教院校、宗教活動場所擅自開展超出日常規(guī)模的宗教活動,擅自舉辦或者合作開展研討會、論壇等活動的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二萬元以上十萬元以下罰款,有違法所得、非法財物的,沒收違法所得和非法財物。

  第六十一條 違反本條例規(guī)定,未取得或者已喪失宗教教職人員資格,以宗教教職人員身份進行宗教活動或者騙取錢財?shù)冗`法活動的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正,有違法所得、非法財物的,沒收違法所得和非法財物,并處一萬元以下罰款。

  第六十二條 違反本條例規(guī)定,宗教活動影響他人生產(chǎn)、生活的,由宗教事務(wù)部門和其他相關(guān)部門責(zé)令改正。

  對宗教活動場所進行商業(yè)運作并獲取經(jīng)濟收益,將宗教活動場所作為企業(yè)資產(chǎn)進行資本運作,以宗教名義進行商業(yè)宣傳的,由宗教事務(wù)部門和其他相關(guān)部門責(zé)令改正。

  第六十三條 違反本條例規(guī)定的行為,法律或者行政法規(guī)已有處理規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第九章 附 則

  第六十四條 本條例自2020年9月1日起施行。1994年2月21日天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過,2010年9月25日天津市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議修正的《天津市宗教活動場所管理辦法》同時廢止。

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