各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運輸廳(局、委)，天津市、上海市交通運輸和港口管理局，天津市市政公路管理局，長江航務(wù)管理局，長江口航道管理局，中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司：

　　今年入夏以來，多數(shù)地區(qū)公路水運工程項目普遍實施夜間施工。自7月份起，因夜間施工組織不當(dāng)導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故呈多發(fā)態(tài)勢，為進(jìn)一步加強(qiáng)公路水運工程夜間施工的質(zhì)量安全管理工作，特提出以下要求，請結(jié)合本地區(qū)實際，認(rèn)真貫徹落實。

　　一、基本原則

　　(一)無特殊情況，原則上不宜安排夜間施工，杜絕為趕工而盲目安排夜間施工;嚴(yán)禁極端惡劣天氣情況下進(jìn)行夜間施工。

　　(二)因施工進(jìn)度、質(zhì)量控制等必須連續(xù)作業(yè)、無法避免夜間施工的，應(yīng)采取必要的質(zhì)量安全保障措施，且不得安排交叉施工，確保工程質(zhì)量安全。

　　(三)項目建設(shè)單位應(yīng)制定落實夜間施工質(zhì)量安全管理制度。因夜間施工組織不當(dāng)導(dǎo)致生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，各地交通運輸主管部門應(yīng)向施工和監(jiān)理單位問責(zé)，同時還應(yīng)向建設(shè)單位問責(zé)，從嚴(yán)處理事故責(zé)任單位和責(zé)任人。

　　二、實行夜間施工報備制度。施工單位須提前向監(jiān)理單位申請夜間施工報備，未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，不得安排夜間施工。對危險性較大工程實施夜間施工的，施工單位必須事先制定夜間施工專項方案和應(yīng)急預(yù)案，并向監(jiān)理單位和建設(shè)單位報批，同時完善現(xiàn)場應(yīng)急處置措施，做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　三、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。施工單位須認(rèn)真做好夜間施工交接班工作，切實保障施工組織及質(zhì)量安全技術(shù)交底到位。嚴(yán)禁安排體弱、帶病、疲勞以及其他不適合夜間作業(yè)的人員進(jìn)行夜間施工。

　　四、嚴(yán)格夜間值班與巡查制度。夜間施工中，施工單位要嚴(yán)格實行主要領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度，質(zhì)量安全主管人員與值班電工應(yīng)加大夜間巡查力度，夜間當(dāng)班的質(zhì)量員、安全員、監(jiān)理員必須自始至終在崗。

　　五、嚴(yán)格隱蔽工程檢查驗收制度。對隱蔽工程進(jìn)行夜間施工時，施工單位須加強(qiáng)自檢，并按規(guī)定提前通知監(jiān)理工程師到現(xiàn)場檢查驗收，否則不得進(jìn)行下一道工序施工。

　　六、保證夜間施工期間用電安全。夜間施工時，應(yīng)保證施工場地照明充足，施工用電設(shè)備有專人看護(hù)，必要時應(yīng)配備發(fā)電機(jī)，以備急用。

　　七、加強(qiáng)夜間施工安全防護(hù)。臨空、臨邊和臨水作業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置防護(hù)欄桿和防護(hù)網(wǎng)，涉及夜間施工的，各工序或作業(yè)區(qū)的結(jié)合部位要有明顯的發(fā)光標(biāo)志，并安排專人值守，夜間施工人員需穿戴反光工作服;施工便道轉(zhuǎn)彎處、基坑、溝槽四周須設(shè)置施工圍擋，懸掛紅色警示燈。

　　各地交通運輸主管部門要高度重視對夜間施工的安全監(jiān)管，完善制度措施，督促項目從業(yè)單位切實落實夜間施工條件和質(zhì)量安全保障措施，堅決遏制較大及以上等級的施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保下半年交通建設(shè)生產(chǎn)安全形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　交通運輸部辦公廳

　　2012年8月9日