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世界文化遺產(chǎn)申報(bào)工作規(guī)程(試行)

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-25 · 57人看過(guò)

  各省、自治區(qū)、直轄市文物局(文化廳、文管會(huì)):

  為加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范世界文化遺產(chǎn)申報(bào)工作,我局制訂了《世界文化遺產(chǎn)申報(bào)工作規(guī)程(試行)》,明確了申報(bào)相關(guān)各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)具備的條件和所需開(kāi)展的工作,以及申報(bào)程序等。現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  國(guó)家文物局

  2013年8月28日

  世界文化遺產(chǎn)申報(bào)工作規(guī)程(試行)

  第一章 總則

  第一條 為規(guī)范世界文化遺產(chǎn)申報(bào)工作,促進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理,依據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、文化部《世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》和國(guó)家文物局《世界文化遺產(chǎn)申報(bào)審核管理規(guī)定》,參照聯(lián)合國(guó)教科文組織《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》、《實(shí)施世界遺產(chǎn)公約操作指南》(以下簡(jiǎn)稱《操作指南》)及世界遺產(chǎn)委員會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)和世界遺產(chǎn)中心《世界遺產(chǎn)資源手冊(cè)——世界遺產(chǎn)申報(bào)準(zhǔn)備》等,制訂本規(guī)程。

  第二條 本規(guī)程主要適用于已列入《中國(guó)世界遺產(chǎn)預(yù)備名單》并在聯(lián)合國(guó)教科文組織備案,擬申報(bào)列入聯(lián)合國(guó)教科文組織《世界遺產(chǎn)名錄》的文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,以及文化和自然雙重遺產(chǎn)項(xiàng)目中的文化遺產(chǎn)部分。

  第三條 開(kāi)展世界文化遺產(chǎn)申報(bào)工作(以下簡(jiǎn)稱“申報(bào)工作”),應(yīng)當(dāng)遵循加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)、各司其職、分階段推進(jìn)的原則,各級(jí)政府、文物主管部門(mén),有關(guān)管理機(jī)構(gòu),利益相關(guān)者,專業(yè)單位、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)和專家,應(yīng)當(dāng)在申報(bào)工作中承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。世界文化遺產(chǎn)申報(bào)項(xiàng)目所在地地方人民政府(以下簡(jiǎn)稱“所在地地方政府”)是申報(bào)工作的責(zé)任主體。

  第四條 申報(bào)工作應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確理念,以加強(qiáng)保護(hù)為最終目標(biāo),以揭示和宣傳文化遺產(chǎn)的突出普遍價(jià)值為基本要求,不斷提高文化遺產(chǎn)保護(hù)管理水平,力求發(fā)揮文化遺產(chǎn)在提升人與社會(huì)綜合文明素質(zhì)中的積極作用。

  世界文化遺產(chǎn)申報(bào)涉及遺產(chǎn)地環(huán)境建設(shè)與居民生活。既要以申報(bào)工作為契機(jī),善于解決遺產(chǎn)保護(hù)與環(huán)境協(xié)調(diào)方面存在的歷史遺留問(wèn)題,使申報(bào)同時(shí)變?yōu)榄h(huán)境和諧、家園美化的過(guò)程;又要立足國(guó)情,尊重合理的歷史沿革,準(zhǔn)確解讀并把握國(guó)際理念、規(guī)則和應(yīng)用尺度,勤儉節(jié)約,量力而行,避免奢華之風(fēng)、過(guò)度拆遷和利益相關(guān)者紛爭(zhēng)。

  第五條 圍繞申報(bào)開(kāi)展的保護(hù)、展示、監(jiān)測(cè)和環(huán)境整治等工作,應(yīng)在深入開(kāi)展申報(bào)項(xiàng)目的突出普遍價(jià)值、真實(shí)性、完整性研究的基礎(chǔ)上,按照“不改變文物原狀”原則,最小干預(yù),因地制宜,確保文化遺產(chǎn)的真實(shí)性、完整性和展示利用的可持續(xù)性。遺址保護(hù)與展示,一般不支持、不提倡復(fù)建歷史上已毀損無(wú)存的文物古跡。如確有必要,需經(jīng)充分論證和依法報(bào)批。

  第六條 申報(bào)工作應(yīng)當(dāng)建立有效的宣傳、教育和社會(huì)溝通渠道,鼓勵(lì)遺產(chǎn)地開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng),確保當(dāng)?shù)厝罕娞貏e是利益相關(guān)者的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使申報(bào)工作達(dá)成社會(huì)共識(shí)。宣傳教育應(yīng)注重對(duì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)、保護(hù)管理、環(huán)境諧調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,并遵守相關(guān)國(guó)際規(guī)則。

  第二章 相關(guān)方的責(zé)任和義務(wù)

  第七條 國(guó)家文物局負(fù)責(zé)全國(guó)世界文化遺產(chǎn)申報(bào)工作的項(xiàng)目審核、指導(dǎo)監(jiān)督和宏觀管理,并承擔(dān)相應(yīng)的涉外溝通工作責(zé)任。

  第八條 省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)申報(bào)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

  省級(jí)文物行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)申報(bào)工作的項(xiàng)目審核和指導(dǎo)監(jiān)督,督促所在地地方政府,制定申報(bào)工作實(shí)施計(jì)劃和時(shí)間表,落實(shí)責(zé)任人、工作經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)工作如期完成。

  第九條 所在地地方政府是申報(bào)工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)申報(bào)工作的具體實(shí)施和工作推進(jìn),組建申報(bào)專門(mén)機(jī)構(gòu),制定相關(guān)地方規(guī)章,協(xié)調(diào)利益相關(guān)者,保證申報(bào)工作有序開(kāi)展。

  申報(bào)項(xiàng)目保護(hù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依法做好相關(guān)遺產(chǎn)的保護(hù)、管理、研究工作。

  第十條 所在地地方政府應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求,經(jīng)過(guò)履行相關(guān)程序,委托具備相關(guān)專業(yè)資質(zhì)和世界文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)歷的專業(yè)單位,承擔(dān)申報(bào)文本和保護(hù)管理規(guī)劃編制、補(bǔ)充和修改等工作。

  第十一條 受所在地地方政府委托負(fù)責(zé)編制申報(bào)文本和保護(hù)管理規(guī)劃的專業(yè)單位,應(yīng)根據(jù)委托協(xié)議(合同),在約定時(shí)間內(nèi)完成編制任務(wù),并根據(jù)申報(bào)工作的階段性進(jìn)展,特別是相關(guān)國(guó)際組織的反饋要求,完成申報(bào)文本、保護(hù)管理規(guī)劃的修改完善工作。

  所在地地方政府和受委托的專業(yè)單位可在委托協(xié)議(合同)中,在滿足申報(bào)時(shí)間和程序要求的前提下,規(guī)定雙方責(zé)任、義務(wù)、工作完成時(shí)限及費(fèi)用支付方式。協(xié)議(合同)雙方可在出現(xiàn)國(guó)際咨詢機(jī)構(gòu)和世界遺產(chǎn)委員會(huì)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的評(píng)估或?qū)徸h結(jié)論為“登錄”、“補(bǔ)報(bào)”、“重報(bào)”和“不予登錄”等不同情況時(shí),約定各自相應(yīng)的職責(zé)、義務(wù)和費(fèi)用。

  第十二條 受國(guó)家文物局委托的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按照《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》及其《操作指南》等國(guó)際公約和相關(guān)國(guó)內(nèi)法律法規(guī)的要求,開(kāi)展申報(bào)項(xiàng)目專業(yè)評(píng)估工作。

  申報(bào)項(xiàng)目評(píng)估實(shí)行專家評(píng)審制度。參與項(xiàng)目評(píng)審的專家從中國(guó)世界文化遺產(chǎn)專家委員會(huì)和專家?guī)熘须S機(jī)產(chǎn)生。專家遴選應(yīng)堅(jiān)持回避原則。參與每個(gè)項(xiàng)目評(píng)審的專家人數(shù)不得少于5人。

  第十三條 受所在地地方政府或各級(jí)文物行政部門(mén)委托,中國(guó)世界文化遺產(chǎn)專家委員會(huì)和專家?guī)熘械膶<乙勒铡吨袊?guó)世界文化遺產(chǎn)專家咨詢管理辦法》,開(kāi)展申報(bào)咨詢工作,供所在地地方政府或主管部門(mén)行政決策參考。

  第三章 申報(bào)準(zhǔn)備和條件

  第十四條 鼓勵(lì)和提倡有申報(bào)潛力和申報(bào)意向的所在地地方政府組織開(kāi)展申報(bào)前期準(zhǔn)備工作,可以包括國(guó)內(nèi)外咨詢、研討活動(dòng);充分的社會(huì)動(dòng)員協(xié)調(diào),與相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織和利益相關(guān)者達(dá)成共識(shí);立法和規(guī)劃前期工作;經(jīng)費(fèi)籌措;人員培訓(xùn)等。

  第十五條 具備以下第十六條至第二十七條所列全部條件的,可以向國(guó)家文物局提交申報(bào)申請(qǐng)文件。如有第二十八條至三十條所列情況,應(yīng)做好相關(guān)工作。

  第十六條 文化遺產(chǎn)或其組成要素被公布為省級(jí)及以上文物保護(hù)單位,依法完成“四有”工作(劃定必要的保護(hù)范圍,作出標(biāo)志說(shuō)明,建立記錄檔案,并區(qū)別情況分別設(shè)置專門(mén)機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)),并通過(guò)驗(yàn)收。

  第十七條 開(kāi)展文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)研究、價(jià)值研究和比較分析,提煉出具有說(shuō)服力的突出普遍價(jià)值,包括申報(bào)列入《世界遺產(chǎn)名錄》的適用標(biāo)準(zhǔn)、真實(shí)性、完整性及有效的保護(hù)管理體系等。

  第十八條 劃定申報(bào)世界遺產(chǎn)所必需的遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)。遺產(chǎn)區(qū)應(yīng)當(dāng)包含體現(xiàn)突出普遍價(jià)值的所有組成要素,包括歷史建筑(群)、遺址、歷史街區(qū)等人文要素,以及地形、地貌、生態(tài)環(huán)境等自然要素;緩沖區(qū)應(yīng)當(dāng)包括與遺產(chǎn)緊密相關(guān)的環(huán)境,為遺產(chǎn)區(qū)保護(hù)提供保障,并向非遺產(chǎn)區(qū)協(xié)調(diào)過(guò)渡。遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)的劃定應(yīng)關(guān)注到特有的景觀特征和傳統(tǒng)內(nèi)涵。

  遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)區(qū)劃應(yīng)與文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶區(qū)劃相銜接;因遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)保護(hù)管理的要求,需要對(duì)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)依法履行程序。

  第十九條 頒布實(shí)施文化遺產(chǎn)保護(hù)的地方專項(xiàng)法規(guī)和規(guī)章。

  按照世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理要求,編制文化遺產(chǎn)保護(hù)管理規(guī)劃,明確遺產(chǎn)保護(hù)管理、協(xié)調(diào)機(jī)制、闡釋展示、旅游開(kāi)發(fā)壓力應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)防范、監(jiān)測(cè)預(yù)警、利益相關(guān)者協(xié)調(diào)等規(guī)劃內(nèi)容,并已經(jīng)相關(guān)地市級(jí)以上人民政府頒布實(shí)施。

  第二十條 設(shè)立文化遺產(chǎn)保護(hù)管理專門(mén)機(jī)構(gòu),人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所配備到位,并且擁有一定數(shù)量的文化遺產(chǎn)保護(hù)專業(yè)人員,能夠保持機(jī)構(gòu)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

  第二十一條 文化遺產(chǎn)所在縣級(jí)以上人民政府建立遺產(chǎn)保護(hù)、申遺領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,并設(shè)立必要的辦事機(jī)構(gòu)。

  第二十二條 開(kāi)展必要的文化遺產(chǎn)專題研究、考古調(diào)查發(fā)掘、勘察測(cè)繪等基礎(chǔ)工作,對(duì)遺產(chǎn)的發(fā)展脈絡(luò)、價(jià)值特征和文化內(nèi)涵有較全面、系統(tǒng)和清晰的了解;相關(guān)研究和考古等成果已經(jīng)發(fā)表或出版。

  第二十三條 除有可能同時(shí)申報(bào)列入《世界遺產(chǎn)名錄》和《瀕危世界遺產(chǎn)名錄》的項(xiàng)目之外,一般申報(bào)項(xiàng)目均應(yīng)已排除文化遺產(chǎn)本體明顯的安全隱患,近期無(wú)需開(kāi)展大規(guī)模修繕工作。

  制定遺產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范和災(zāi)害防護(hù)的有效措施和相關(guān)規(guī)劃,能夠有效應(yīng)對(duì)遺產(chǎn)面臨的各種威脅。

  近三年內(nèi),擬申報(bào)的遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)生損毀遺產(chǎn)本體、破壞遺產(chǎn)風(fēng)貌和環(huán)境景觀的事件。

  第二十四條 按照相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立完備的遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)體系、數(shù)據(jù)庫(kù)和有效反應(yīng)機(jī)制。

  第二十五條 有基本準(zhǔn)確、全面、恰當(dāng)、生動(dòng)的闡釋與展示體系和設(shè)施,能夠有針對(duì)性地闡釋遺產(chǎn)特征、價(jià)值、保護(hù)現(xiàn)狀和歷史沿革等;合理設(shè)定游客承載量,并制訂相應(yīng)的游客管理和服務(wù)措施。

  第二十六條 近三年內(nèi),擬申報(bào)的遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)范圍內(nèi)未新增明顯影響遺產(chǎn)真實(shí)性、完整性和環(huán)境景觀的不協(xié)調(diào)建(構(gòu))筑物;原有不協(xié)調(diào)建(構(gòu))筑物已經(jīng)拆除或得到有效整治;相關(guān)規(guī)劃中無(wú)新建不協(xié)調(diào)建(構(gòu))筑物的計(jì)劃。

  第二十七條 在文化遺產(chǎn)的項(xiàng)目申報(bào)、規(guī)劃編制、保護(hù)管理、展示服務(wù)、環(huán)境整治等工作中,進(jìn)行必要性和可行性論證,全面評(píng)估歷史發(fā)展沿革,充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,周密測(cè)算和評(píng)判擬采取措施可能對(duì)地方政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等產(chǎn)生的影響,以公示、聽(tīng)證等方式征求申報(bào)項(xiàng)目所有利益相關(guān)者的意見(jiàn)。相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)依法履行審批手續(xù)。

  第二十八條 如果屬于活態(tài)遺產(chǎn)類型的申報(bào)項(xiàng)目,應(yīng)有確保遺產(chǎn)可持續(xù)保護(hù)和利用,并能保持其原有主要特征、功能、傳統(tǒng)與活力的策略及保障機(jī)制。

  第二十九條 涉及多個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的申報(bào)項(xiàng)目,由相關(guān)省級(jí)人民政府協(xié)商一致后,建立省際聯(lián)合申報(bào)協(xié)商工作機(jī)制,并確定牽頭單位。涉及一個(gè)省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)多個(gè)市、縣的,由省級(jí)人民政府建立聯(lián)合申報(bào)工作機(jī)制。

  第三十條 涉及外交、民族、宗教、歷史疆界、國(guó)家統(tǒng)一等方面重大問(wèn)題的申報(bào)項(xiàng)目,須由相關(guān)省級(jí)人民政府會(huì)商國(guó)家相關(guān)部門(mén),并征求相關(guān)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)意見(jiàn),必要時(shí)可由國(guó)家文物局協(xié)助與國(guó)家相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì)商。

  第四章 工作方法和程序

  第三十一條 國(guó)家文物局每年3月31日前受理省級(jí)文物行政部門(mén)提交的以下申報(bào)材料:

  相關(guān)省級(jí)人民政府對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的支持意見(jiàn);

  按照《操作指南》規(guī)范要求編制的申報(bào)文本及相關(guān)省級(jí)文物行政部門(mén)初審意見(jiàn);

  文化遺產(chǎn)保護(hù)地方專項(xiàng)法規(guī)、規(guī)章及頒布實(shí)施文件;

  文化遺產(chǎn)保護(hù)管理規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃及所在地地方政府頒布實(shí)施文件;

  所在地地方政府關(guān)于利益相關(guān)者協(xié)調(diào)情況說(shuō)明;

  涉及外交、民族、宗教、歷史疆界、國(guó)家統(tǒng)一等方面重大問(wèn)題的申報(bào)項(xiàng)目會(huì)商相關(guān)部門(mén)文件。

  上述材料需提交紙質(zhì)件、電子件各一式三份。

  第三十二條 受國(guó)家文物局委托開(kāi)展評(píng)估工作的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu),在收到國(guó)家文物局轉(zhuǎn)來(lái)的相關(guān)申報(bào)材料后10個(gè)工作日之內(nèi),對(duì)申報(bào)材料是否完整、是否符合本規(guī)程確定的申報(bào)條件等提出審核意見(jiàn),并告國(guó)家文物局。

  第三十三條 國(guó)家文物局根據(jù)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的審核意見(jiàn),確定待考察評(píng)估項(xiàng)目,并委托相關(guān)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu),組織中國(guó)世界文化遺產(chǎn)專家委員會(huì)和專家?guī)鞂<遥凑铡恫僮髦改稀芳氨疽?guī)程要求,對(duì)待考察評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察和書(shū)面評(píng)估。現(xiàn)場(chǎng)考察應(yīng)重點(diǎn)考察申報(bào)項(xiàng)目的保護(hù)管理情況,書(shū)面評(píng)估應(yīng)重點(diǎn)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目是否具備突出普遍價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。

  專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)專家現(xiàn)場(chǎng)考察和書(shū)面評(píng)估意見(jiàn),組織中國(guó)世界文化遺產(chǎn)專家委員會(huì)和專家?guī)鞂<疫M(jìn)行集體評(píng)審,形成第三年度申報(bào)項(xiàng)目的初審意見(jiàn),并對(duì)申報(bào)文本和保護(hù)管理規(guī)劃提出具體修改意見(jiàn)。專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)于當(dāng)年5月31日前將申報(bào)項(xiàng)目初審意見(jiàn)和相關(guān)修改意見(jiàn)以書(shū)面文件形式提交國(guó)家文物局。

  第三十四條 國(guó)家文物局于當(dāng)年6月15日前,對(duì)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的初審意見(jiàn)進(jìn)行研究審議,形成第三年度中國(guó)世界文化遺產(chǎn)申報(bào)項(xiàng)目的終審意見(jiàn)。并將終審意見(jiàn)及申報(bào)工作建議函告相關(guān)省級(jí)文物行政部門(mén),由其向省級(jí)人民政府報(bào)告。

  第三十五條 申報(bào)項(xiàng)目所在地省級(jí)人民政府研究接受國(guó)家文物局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的終審意見(jiàn)和工作建議后,應(yīng)正式提出申報(bào)申請(qǐng),并由國(guó)家文物局函商中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)。

  第三十六條 所在地地方政府根據(jù)國(guó)家文物局終審意見(jiàn)和工作建議,組織修改完善申報(bào)文本和保護(hù)管理規(guī)劃,經(jīng)相關(guān)省級(jí)文物行政部門(mén)審核后,于當(dāng)年8月15日前報(bào)國(guó)家文物局審核。

  第三十七條 國(guó)家文物局于當(dāng)年9月30日前商請(qǐng)中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)將申報(bào)文本提交世界遺產(chǎn)中心初審。

  第三十八條 國(guó)家文物局在收到世界遺產(chǎn)中心對(duì)申報(bào)文本的初審意見(jiàn)后,立即通知相關(guān)省級(jí)文物行政部門(mén),請(qǐng)其指導(dǎo)、督促所在地地方政府組織相關(guān)專業(yè)單位,根據(jù)世界遺產(chǎn)中心初審意見(jiàn)對(duì)申報(bào)文本進(jìn)行必要的修改完善及英文文本核校工作。

  第三十九條 相關(guān)省級(jí)文物行政部門(mén)于次年1月5日前,將修改完善后的中英文申報(bào)文本終稿(包括保護(hù)管理規(guī)劃、地圖、光盤(pán)、幻燈片等資料)報(bào)送國(guó)家文物局,并須附相關(guān)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)審核意見(jiàn)和3名以上專家對(duì)申報(bào)文本英文終稿審校一致的意見(jiàn)。

  第四十條 國(guó)家文物局于次年1月10日前,將申報(bào)文本中、英文終稿送達(dá)中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì);經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,正式提交聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)中心。

  第四十一條 國(guó)家文物局在收到世界遺產(chǎn)中心關(guān)于世界文化遺產(chǎn)申報(bào)文本終稿格式審核意見(jiàn)后,告知相關(guān)省級(jí)文物行政部門(mén)。

  第四十二條 國(guó)家文物局指導(dǎo)、督促有關(guān)地方各級(jí)政府及文物行政部門(mén),以專業(yè)準(zhǔn)備為主,做好接受世界遺產(chǎn)委員會(huì)國(guó)際咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)估相關(guān)工作。

  第四十三條 在世界遺產(chǎn)委員會(huì)國(guó)際咨詢機(jī)構(gòu)集體評(píng)估形成初審意見(jiàn)需補(bǔ)充材料的情況下,所在地地方政府應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)單位,按照國(guó)際咨詢機(jī)構(gòu)的要求完成補(bǔ)充材料,經(jīng)相關(guān)省級(jí)文物行政部門(mén)初審后,報(bào)請(qǐng)國(guó)家文物局提交國(guó)際咨詢機(jī)構(gòu)。

  第四十四條 當(dāng)世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議對(duì)申報(bào)項(xiàng)目審議決議為“補(bǔ)報(bào)”時(shí),所在地地方政府應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)單位,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成補(bǔ)充材料,經(jīng)相關(guān)省級(jí)文物行政部門(mén)初審后,報(bào)請(qǐng)國(guó)家文物局提交世界遺產(chǎn)中心;當(dāng)世界遺產(chǎn)委員會(huì)決議為“重報(bào)”或“不予登錄”時(shí),所在地地方政府應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)單位,根據(jù)決議要求開(kāi)展后續(xù)工作,并明確有關(guān)各方責(zé)任與義務(wù)。

  第五章 其他事項(xiàng)

  第四十五條 申報(bào)材料中涉密數(shù)據(jù)的申請(qǐng)、解密、公開(kāi)等事宜,由所在地地方政府依法履行相關(guān)審批程序;相關(guān)涉密數(shù)據(jù)的使用、管理,應(yīng)遵守國(guó)家保密法律法規(guī)。

  第四十六條 申報(bào)工作所需經(jīng)費(fèi)原則上由所在地地方政府承擔(dān)。整治、拆遷、考古、測(cè)繪、文物保護(hù)等工作所需費(fèi)用可根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)掌握;編制申報(bào)文本和相關(guān)規(guī)劃等,應(yīng)既保證相關(guān)專業(yè)單位獲得合理報(bào)酬,又避免過(guò)高收費(fèi)。

  第四十七條 在申報(bào)工作中一旦出現(xiàn)違法行為,或引發(fā)利益相關(guān)者強(qiáng)烈不滿造成重大負(fù)面社會(huì)影響,或未按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成申報(bào)工作且持續(xù)推進(jìn)不力,國(guó)家文物局將商相關(guān)省級(jí)人民政府同意后,中止或推遲申報(bào)。

  第四十八條 申報(bào)文本、保護(hù)管理規(guī)劃等相關(guān)申報(bào)資料和成果歸委托協(xié)議(合同)雙方共同所有,并報(bào)國(guó)家文物局指定的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)備份存檔;其保存、管理和使用,須遵守相關(guān)法律法規(guī)。

  第四十九條 對(duì)于涉及國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)、文化安全以及跨國(guó)申報(bào)等文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,在特定情況下,國(guó)家文物局經(jīng)商相關(guān)省級(jí)人民政府及國(guó)家有關(guān)部門(mén)同意后,報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),可直接指定世界文化遺產(chǎn)申報(bào)項(xiàng)目。有關(guān)協(xié)調(diào)工作機(jī)制另行確定。

  第六章 附則

  第五十條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。

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