各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，局內(nèi)各單位:?

　　2013年11月8日，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》(國發(fā)〔2013〕44號，以下簡稱《決定》)，公布取消和下放7項(xiàng)稅務(wù)行政審批項(xiàng)目。

　　各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》，做好取消下放稅務(wù)行政審批項(xiàng)目的落實(shí)和銜接工作，加快制定后續(xù)管理辦法，做到放管結(jié)合，對無需出臺后續(xù)管理辦法的項(xiàng)目，要加強(qiáng)指導(dǎo)，跟蹤管理，保證基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人準(zhǔn)確適用。要對取消和下放稅務(wù)行政審批項(xiàng)目的落實(shí)情況開展督促檢查，防止變相審批和明放暗不放。要繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，公開稅務(wù)行政審批目錄清單，繼續(xù)推行審批事項(xiàng)辦稅服務(wù)廳集中受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)，大力推進(jìn)網(wǎng)上審批，推行“陽光”審批，加強(qiáng)對行政審批權(quán)的監(jiān)督，努力營造統(tǒng)一有序、公平競爭的稅收環(huán)境，不斷提高稅務(wù)管理科學(xué)化、法治化水平。?

　　??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 國家稅務(wù)總局?

　　??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2014年1月13日?

附件

　　國務(wù)院決定取消和下放管理層級的行政審批項(xiàng)目目錄(涉稅7項(xiàng))

　　序號

　　項(xiàng)目名稱

　　審批部門

　　其他共同審批部門

　　設(shè)定依據(jù)

　　處理決定

　　備注

　　1

　　城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免審批

　　稅務(wù)總局

　　無

　　《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》(國務(wù)院令第17號)

　　下放至省級及以下稅務(wù)機(jī)關(guān)

　　2

　　境外注冊的中資控股企業(yè)依據(jù)實(shí)際管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)判定為中國居民企業(yè)審批

　　稅務(wù)總局

　　無

　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于境外注冊中資控股企業(yè)依據(jù)實(shí)際管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為居民企業(yè)有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)〔2009〕82號)

　　下放至省級及以下稅務(wù)機(jī)關(guān)

　　3

　　企業(yè)因國務(wù)院決定事項(xiàng)形成的資產(chǎn)損失稅前扣除審批

　　稅務(wù)總局

　　無

　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法>的公告》(國家稅務(wù)總局2011年第25號)

　　取消

　　4

　　資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策中資源綜合利用數(shù)據(jù)核準(zhǔn)

　　稅務(wù)總局

　　無

　　《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔2011〕115號)

　　取消

　　原由各級主管稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施

　　5

　　營業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)物流企業(yè)確認(rèn)

　　稅務(wù)總局

　　國家發(fā)展改革委

　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于試點(diǎn)物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》(國稅發(fā)〔2005〕208號)

　　取消

　　6

　　可用于調(diào)和為汽油、柴油的石腦油、溶劑油計(jì)劃及調(diào)整計(jì)劃核準(zhǔn)

　　稅務(wù)總局

　　無

　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<汽油、柴油消費(fèi)稅管理辦法(試行)>的通知》(國稅發(fā)〔2005〕133號)

　　取消

　　7

　　對辦理稅務(wù)登記(開業(yè)、變更、驗(yàn)證和換證)核準(zhǔn)

　　稅務(wù)總局

　　無

　　《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(國務(wù)院令第362號)

　　取消

　　原由各級主管稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施