（安監(jiān)總明電〔2007〕2號(hào)） 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、交通廳（委）： 　　2007年4月23日8時(shí)15分，重慶汽車運(yùn)輸（集團(tuán)）公司北碚分公司一輛牌號(hào)為渝B64487的中型客車（核載25人，實(shí)載32人），在由重慶市渝北區(qū)開往北碚區(qū)途中，行至北碚區(qū)水土鎮(zhèn)長(zhǎng)生橋處，沖斷左側(cè)護(hù)欄翻到13米深的橋下，造成26人死亡、6人受傷的特大道路交通事故。 　　初步調(diào)查，事故發(fā)生的主要原因是駕駛員在雨天違法超速、超員行駛。這起事故的發(fā)生，充分暴露出部分營(yíng)運(yùn)駕駛員安全意識(shí)淡薄，也暴露出一些道路運(yùn)輸企業(yè)存在著的安全管理不嚴(yán)格、不落實(shí)等突出問題。 　　國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這起事故高度重視，溫家寶總理、周永康國(guó)務(wù)委員作出重要批示，要求對(duì)重大事故的處理，一定要查明原因，追究責(zé)任，堅(jiān)持"四不放過"的原則；要認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，采取堅(jiān)決措施，有效遏制道路交通事故的發(fā)生。 　　為深刻吸取事故教訓(xùn)，遏制重特大道路交通事故的發(fā)生，確保"五一"黃金周期間的道路交通安全，現(xiàn)提出以下要求： 　　一、各級(jí)安全監(jiān)管和交通部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好"五一"黃金周期間安全工作的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2007〕12號(hào)）精神，要在當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同公安、建設(shè)、旅游、教育等部門研究制定預(yù)防重特大道路交通事故的工作方案和具體措施，進(jìn)一步加大對(duì)道路交通安全工作的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。 　　二、各級(jí)交通和安全監(jiān)管部門要加大對(duì)客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督管理力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)交通部門要按照"三關(guān)一監(jiān)督"的要求，嚴(yán)把企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、車輛技術(shù)狀況關(guān)和駕駛員從業(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)客運(yùn)站場(chǎng)安全監(jiān)督。"五一"黃金周前，各級(jí)交通和安全監(jiān)管部門要會(huì)同公安部門，督促企業(yè)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車的安全技術(shù)狀況進(jìn)行一次全面檢查，堅(jiān)決杜絕不合格的客運(yùn)車輛參與營(yíng)運(yùn)；要督促企業(yè)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車駕駛員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，對(duì)于安全意識(shí)薄弱、屢次發(fā)生超載超速等違法行為的，要作為重點(diǎn)管控對(duì)象，進(jìn)一步加強(qiáng)教育，屢教不改且存在重大安全隱患的，要堅(jiān)決取消運(yùn)營(yíng)駕駛資質(zhì)。 　　三、各級(jí)交通和安全監(jiān)管部門要聯(lián)合公安部門進(jìn)一步督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排查安全隱患，認(rèn)真搞好自查自糾。要按照《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路運(yùn)輸條例》和《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，督促企業(yè)建立健全企業(yè)內(nèi)部安全管理規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛和駕駛員的安全管理和安全教育培訓(xùn)，以企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否層層落實(shí)、控制車輛超載超速措施是否有效、企業(yè)經(jīng)營(yíng)及車輛、駕駛員的證照是否齊全有效等為重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真搞好自查自糾工作。 　　四、安全監(jiān)管和交通部門會(huì)同相關(guān)部門，要嚴(yán)格按照事故調(diào)查"四不放過"原則，對(duì)發(fā)生的重特大道路交通事故認(rèn)真進(jìn)行查處，一定要查明原因，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。安全監(jiān)管部門將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)今年以來發(fā)生的特大道路交通事故查處情況進(jìn)行督查。 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 交　　　　通　　　部? 二○○七年四月二十五日