財政部 國家廣播電影電視總局 關(guān)于印發(fā)《中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋專項資金管理辦法》的通知 財教〔2009〕36號 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、廣電局： 　　為加強中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《關(guān)于進一步做好新時期廣播電視村村通工作的通知》（國辦發(fā)〔2006〕79號）精神和國家現(xiàn)行財政財務(wù)法規(guī)制度，特制定《中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋專項資金管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。 　　附件：中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋專項資金管理辦法 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　財政部 廣電總局 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　二○○九年四月二十四日 附件下載： 　　中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋專項資金管理辦法.doc 中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋專項資金管理辦法 第一章 總 則 第一條 為加強中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋專項資金（以下簡稱專項資金）管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)國家法律法規(guī)和現(xiàn)行財政財務(wù)制度，結(jié)合實際情況，制定本辦法。 第二條 專項資金是中央財政為支持構(gòu)建以地面無線覆蓋為基礎(chǔ)的廣播電視公共服務(wù)體系，確保人民群眾免費收聽、收看中央廣播電視節(jié)目，促進廣播電視事業(yè)可持續(xù)發(fā)展而建立的專項補助資金。 第三條 專項資金的使用和管理堅持統(tǒng)籌安排、分級管理、專款專用的原則。 第四條 專項資金的使用和管理接受財政、審計、廣電部門的監(jiān)督檢查。 第二章 支出范圍和內(nèi)容 第五條 專項資金的使用范圍: 專項資金用于對納入中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋范圍內(nèi)的發(fā)射轉(zhuǎn)播臺（站）中轉(zhuǎn)播中央第一套廣播（中波、調(diào)頻）和第一、第七套電視節(jié)目的發(fā)射系統(tǒng)、附屬系統(tǒng)及相關(guān)監(jiān)控設(shè)備的更新改造、維修、運行維護進行補助。 發(fā)射系統(tǒng)包括：發(fā)射機、天線、饋線、多工器等。 附屬系統(tǒng)包括：節(jié)目傳輸及控制系統(tǒng)(主要包括衛(wèi)星天線、衛(wèi)星接收機、模擬音視頻切換矩陣、監(jiān)視器、測試儀器等)、供配電系統(tǒng)(主要包括變壓器、穩(wěn)壓電源、配電箱和電纜等)、地網(wǎng)、接地和防雷系統(tǒng)(主要包括高頻接地和防雷接地)等。 第六條 專項資金的支出內(nèi)容包括： （一） 更新改造經(jīng)費：包括上述發(fā)射系統(tǒng)、附屬系統(tǒng)及監(jiān)控設(shè)備的更新改造費用以及相關(guān)工程設(shè)計、驗收等間接費用。 （二） 維修經(jīng)費：包括上述發(fā)射系統(tǒng)、附屬系統(tǒng)等設(shè)施、設(shè)備的大型維修費用。 （三） 維護經(jīng)費：包括電費、發(fā)射機維護材料、備品備件和通風設(shè)備、信號源、天饋線、多工器等的日常維護費用。 （四） 經(jīng)財政部、廣電總局批準的其他有關(guān)經(jīng)費事項。 第七條 專項資金不得用于以下項目的開支： （一） 相關(guān)臺站人員經(jīng)費、機房及周邊環(huán)境整治等基本建設(shè)支出。 （二） 中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋范圍以外的發(fā)射系統(tǒng)及其附屬系統(tǒng)設(shè)備更新改造、維修、運行維護。 （三） 本辦法使用范圍以外的其他支出。 第三章 申請和審批 第八條 財政部商廣電總局制定當年專項資金使用方案，向有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）和廣電局（廳）下達專項資金預(yù)算控制數(shù)。 第九條 有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）商同級廣電局（廳），在預(yù)算控制數(shù)范圍內(nèi)，根據(jù)工程實施情況提出具體資金需求計劃，并于每年4月底前向財政部、廣電總局報送資金申請方案及上一年度中央專項資金使用和結(jié)余情況。 第十條　廣電總局對各地申請報告初步審核后提出當年專項資金分配方案，財政部對分配方案審核后與廣電總局聯(lián)合下達專項資金，同時抄送財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處。 第十一條 各級財政部門按國庫管理的有關(guān)規(guī)定及時核算和撥付專項資金。 第四章 管理和監(jiān)督 第十二條 各級財政部門要及時足額撥付專項資金，不得擠占、截留和挪用；要及時了解專項資金的使用和效益情況，確保專項資金使用合理、安全。 第十三條 各級廣電部門要嚴格按照本辦法規(guī)定的開支范圍申請和安排使用專項資金，不得以任何借口挪作他用，確保專款專用。 第十四條 專項資金使用單位應(yīng)建立健全內(nèi)部使用管理和監(jiān)督約束機制，做到專款專用、手續(xù)完備、賬目清楚、結(jié)算準確。 第十五條 專項資金中屬于政府采購范圍的項目，應(yīng)按政府采購相關(guān)規(guī)定組織實施。在滿足工程質(zhì)量和服務(wù)的前提下，優(yōu)先采用國產(chǎn)設(shè)備。 第十六條 對于未按規(guī)定使用或?qū)ｍ椯Y金截留和挪作他用的，一經(jīng)查實，將予以通報批評并追回違規(guī)資金，根據(jù)情節(jié)依法追究主管人員和直接責任人員的責任。 第五章 附 則 第十七條 有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）和廣電局（廳）應(yīng)相應(yīng)制訂實施細則，建立健全設(shè)備管理、資金使用等管理辦法，切實提高財政資金的使用效益。 第十八條 本辦法由財政部和廣電總局負責解釋。 第十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。