衛(wèi)生部 中華人民共和國衛(wèi)生部令 第68號 《人間傳染的病原微生物菌（毒）種保藏機(jī)構(gòu)管理辦法》已經(jīng)2009年5月26日衛(wèi)生部部務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2009年10月1日起施行。 部 長 陳 竺 二〇〇九年七月十六日 人間傳染的病原微生物菌（毒）種保藏機(jī)構(gòu)管理辦法 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)人間傳染的病原微生物菌（毒）種（以下稱菌（毒）種）保藏機(jī)構(gòu)的管理，保護(hù)和合理利用我國菌（毒）種或樣本資源，防止菌（毒）種或樣本在保藏和使用過程中發(fā)生實(shí)驗(yàn)室感染或者引起傳染病傳播，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》（以下稱《條例》）的規(guī)定制定本辦法。 第二條 衛(wèi)生部主管全國人間傳染的菌（毒）種保藏機(jī)構(gòu)（以下稱保藏機(jī)構(gòu)）的監(jiān)督管理工作。 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)保藏機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。 第三條 本辦法所稱的菌（毒）種是指可培養(yǎng)的，人間傳染的真菌、放線菌、細(xì)菌、立克次體、螺旋體、支原體、衣原體、病毒等具有保存價(jià)值的，經(jīng)過保藏機(jī)構(gòu)鑒定、分類并給予固定編號的微生物。 本辦法所稱的病原微生物樣本（以下稱樣本）是指含有病原微生物的、具有保存價(jià)值的人和動物體液、組織、排泄物等物質(zhì)，以及食物和環(huán)境樣本等。 可導(dǎo)致人類傳染病的寄生蟲不同感染時(shí)期的蟲體、蟲卵或樣本按照本辦法進(jìn)行管理。 編碼產(chǎn)物或其衍生物對人體有直接或潛在危害的基因（或其片段）參照本辦法進(jìn)行管理。 菌（毒）種的分類按照《人間傳染的病原微生物名錄》（以下簡稱《名錄》）的規(guī)定執(zhí)行。 菌（毒）種或樣本的保藏是指保藏機(jī)構(gòu)依法以適當(dāng)?shù)姆绞绞占z定、編目、儲存菌（毒）種或樣本，維持其活性和生物學(xué)特性，并向合法從事病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動的單位提供菌（毒）種或樣本的活動。 保藏機(jī)構(gòu)是指由衛(wèi)生部指定的，按照規(guī)定接收、檢定、集中儲存與管理菌（毒）種或樣本，并能向合法從事病原微生物實(shí)驗(yàn)活動的單位提供菌（毒）種或樣本的非營利性機(jī)構(gòu)。 第四條 保藏機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)和個人不得擅自保藏菌（毒）種或樣本。 必要時(shí)，衛(wèi)生部可以根據(jù)疾病控制和科研、教學(xué)、生產(chǎn)的需要，指定特定機(jī)構(gòu)從事保藏活動。 第五條 國家病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全專家委員會衛(wèi)生專業(yè)委員會負(fù)責(zé)保藏機(jī)構(gòu)的生物安全評估和技術(shù)咨詢、論證等工作。 第六條 菌( 毒)種或樣本有關(guān)保密資料、信息的管理和使用必須嚴(yán)格遵守國家保密工作的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。信息及數(shù)據(jù)的相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)確定菌( 毒)種或樣本有關(guān)資料和信息的密級、保密范圍、保密期限、管理責(zé)任和解密。各保藏機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)菌( 毒)種信息及數(shù)據(jù)所定密級和保密范圍制定相應(yīng)的保密制度，履行保密責(zé)任。 未經(jīng)批準(zhǔn)，任何組織和個人不得以任何形式泄漏涉密菌( 毒)種或樣本有關(guān)的資料和信息，不得使用個人計(jì)算機(jī)、移動儲存介質(zhì)儲存涉密菌( 毒)種或樣本有關(guān)的資料和信息。 第二章 保藏機(jī)構(gòu)的職責(zé) 第七條 保藏機(jī)構(gòu)分為菌（毒）種保藏中心和保藏專業(yè)實(shí)驗(yàn)室。菌（毒）種保藏中心分為國家級和省級兩級。 保藏機(jī)構(gòu)的設(shè)立及其保藏范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家在傳染病預(yù)防控制、醫(yī)療、檢驗(yàn)檢疫、科研、教學(xué)、生產(chǎn)等方面工作的需要，兼顧各地實(shí)際情況，統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局。 國家級菌（毒）種保藏中心和保藏專業(yè)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)工作需要設(shè)立。省級菌（毒）種保藏中心根據(jù)工作需要設(shè)立，原則上各省、自治區(qū)、直轄市只設(shè)立一個。 第八條 國家級菌（毒）種保藏中心的職責(zé)為： （一）負(fù)責(zé)菌（毒）種或樣本的收集、選擇、鑒定、復(fù)核、保藏、供應(yīng)和依法進(jìn)行對外交流； （二）出具國家標(biāo)準(zhǔn)菌（毒）株證明； （三）從國際菌（毒）種保藏機(jī)構(gòu)引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)或參考菌（毒）種，供應(yīng)國內(nèi)相關(guān)單位使用； （四）開展菌（毒）種或樣本分類、保藏新方法、新技術(shù)的研究和應(yīng)用； （五）負(fù)責(zé)收集和提供菌（毒）種或樣本的信息，編制菌（毒）種或樣本目錄和數(shù)據(jù)庫； （六）組織全國學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)； （七）對保藏專業(yè)實(shí)驗(yàn)室和省級菌（毒）種保藏中心進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 第九條 省級菌（毒）種保藏中心的職責(zé)： （一）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)菌（毒）種或樣本的收集、選擇、鑒定、分類、保藏、供應(yīng)和依法進(jìn)行對外交流； （二）向國家級保藏機(jī)構(gòu)提供國家級保藏機(jī)構(gòu)所需的菌（毒）種或樣本； （三）從國家或者國際菌（毒）種保藏機(jī)構(gòu)引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)或參考菌（毒）種，供應(yīng)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位使用； （四）開展菌（毒）種或樣本分類、保藏新方法、新技術(shù)的研究和應(yīng)用； （五）負(fù)責(zé)收集和提供本省（自治區(qū)、直轄市）菌（毒）種或樣本的各種信息，編制地方菌（毒）種或樣本目錄和數(shù)據(jù)庫。 第十條 保藏專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的職責(zé)： （一）負(fù)責(zé)專業(yè)菌（毒）種或樣本的收集、選擇、鑒定、復(fù)核、保藏、供應(yīng)和依法進(jìn)行對外交流； （二）開展菌（毒）種或樣本分類、保藏新方法、新技術(shù)的研究和應(yīng)用； （三）負(fù)責(zé)提供專業(yè)菌（毒）種或樣本的各種信息，建立菌（毒）種或樣本數(shù)據(jù)庫； （四）向國家級和所屬行政區(qū)域內(nèi)省級保藏中心提供菌（毒）種代表株。 第十一條 下列菌（毒）種或樣本必須由國家級保藏中心或?qū)I(yè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行保藏： （一）我國境內(nèi)未曾發(fā)現(xiàn)的高致病性病原微生物菌（毒）種或樣本和已經(jīng)消滅的病原微生物菌（毒）種或樣本； （二）《名錄》規(guī)定的第一類病原微生物菌（毒）種或樣本； （三）衛(wèi)生部規(guī)定的其他菌（毒）種或樣本。 第三章 保藏機(jī)構(gòu)的指定 第十二條 保藏機(jī)構(gòu)及其保藏范圍由衛(wèi)生部組織專家評估論證后指定，并由衛(wèi)生部頒發(fā)《人間傳染的病原微生物菌（毒）種保藏機(jī)構(gòu)證書》。 第十三條 申請保藏機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件： （一）符合國家關(guān)于保藏機(jī)構(gòu)設(shè)立的整體布局（規(guī)劃）和實(shí)際需要； （二）依法從事涉及菌（毒）種或樣本實(shí)驗(yàn)活動，并符合有關(guān)主管部門的相關(guān)規(guī)定； （三）符合衛(wèi)生部公布的《人間傳染的病原微生物菌（毒）種保藏機(jī)構(gòu)設(shè)置技術(shù)規(guī)范》的要求，具備與所從事的保藏工作相適應(yīng)的保藏條件； （四）生物安全防護(hù)水平與所保藏的病原微生物相適應(yīng)，符合《名錄》對生物安全防護(hù)水平的要求。高致病性菌（毒）種保藏機(jī)構(gòu)還必須具備獲得依法開展實(shí)驗(yàn)活動資格的相應(yīng)級別的高等級生物安全實(shí)驗(yàn)室； （五）工作人員具備與擬從事保藏活動相適應(yīng)的能力; （六）明確保藏機(jī)構(gòu)的職能、工作范圍、工作內(nèi)容和所保藏的病原微生物種類。在對所保藏的病原微生物進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上，制訂可靠、完善的生物安全防護(hù)方案、相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)操作程序、意外事故應(yīng)急預(yù)案及感染監(jiān)測方案等; （七）建立持續(xù)有效的保藏機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系及完善的管理制度； （八）具備開展保藏活動所需的經(jīng)費(fèi)支持。 第十四條 擬申請保藏機(jī)構(gòu)的法人單位應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門提交下列資料： （一）《人間傳染的病原微生物菌（毒）種保藏機(jī)構(gòu)申請表》； （二）保藏機(jī)構(gòu)所屬法人機(jī)構(gòu)的法人資格證書（復(fù)印件）； （三）保藏機(jī)構(gòu)生物安全實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)批準(zhǔn)或者證明文件（復(fù)印件）； （四）保藏工作的內(nèi)容、范圍，擬保藏菌（毒）種及樣本的清單； （五）保藏機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、管理職責(zé)、硬件條件、基本建設(shè)條件等文件，并提供設(shè)施、設(shè)備、用品清單； （六）生物安全管理文件、生物安全手冊、風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)操作程序、生物安全防護(hù)方案、意外事故和安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案、暴露及暴露后監(jiān)測和處理方案等； （七）保藏機(jī)構(gòu)人員名單、生物安全培訓(xùn)證明及所在單位頒發(fā)的上崗證書； （八）衛(wèi)生部規(guī)定的其他相關(guān)資料。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門收到材料后，在15個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，審核同意的報(bào)衛(wèi)生部。衛(wèi)生部在收到省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告后60個工作日內(nèi)組織專家進(jìn)行評估和論證，對于符合本辦法第十三條所列條件的，頒發(fā)《人間傳染的病原微生物菌（毒）種保藏機(jī)構(gòu)證書》。 第十五條 取得《人間傳染的病原微生物菌（毒）種保藏機(jī)構(gòu)證書》的保藏機(jī)構(gòu)發(fā)生以下變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門經(jīng)核查后報(bào)衛(wèi)生部： （一）實(shí)驗(yàn)室生物安全級別發(fā)生變化； （二）實(shí)驗(yàn)室增加高致病性菌（毒）種或樣本保藏內(nèi)容； （三）保藏場所和空間發(fā)生變化； （四）實(shí)驗(yàn)室存在嚴(yán)重安全隱患、發(fā)生生物安全事故； （五）管理體系文件換版或者進(jìn)行較大修訂； （六）保藏機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)告的其他重大事項(xiàng)。 第十六條 《人間傳染的病原微生物菌（毒）種保藏機(jī)構(gòu)證書》有效期5年。保藏機(jī)構(gòu)需要繼續(xù)從事保藏工作的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個月按照本辦法的規(guī)定重新申請《人間傳染的病原微生物菌（毒）種保藏機(jī)構(gòu)證書》。 第四章 保藏活動 第十七條 各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)將在研究、教學(xué)、檢測、診斷、生產(chǎn)等實(shí)驗(yàn)活動中獲得的有保存價(jià)值的各類菌（毒）株或樣本送交保藏機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定和保藏。保藏機(jī)構(gòu)對送交的菌（毒）株或樣本，應(yīng)當(dāng)予以登記，并出具接收證明。 國家級保藏中心、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室和省級保藏中心應(yīng)當(dāng)定期向衛(wèi)生部指定的機(jī)構(gòu)申報(bào)保藏入庫菌（毒）種目錄。 國家級保藏中心可根據(jù)需要選擇收藏省級保藏中心保藏的有價(jià)值的菌（毒）種。 第十八條 保藏機(jī)構(gòu)有權(quán)向有關(guān)單位收集和索取所需要保藏的菌（毒）種，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)無償提供。 第十九條 保藏機(jī)構(gòu)對專用和專利菌（毒）種要承擔(dān)相應(yīng)的保密責(zé)任，依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和物權(quán)。 樣本等不可再生資源所有權(quán)屬于提交保藏的單位，其他單位需要使用，必須征得所有權(quán)單位的書面同意。根據(jù)工作需要，衛(wèi)生部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)各自權(quán)限可以調(diào)配使用。 第二十條 申請使用菌（毒）種或樣本的實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)當(dāng)向保藏機(jī)構(gòu)提供從事病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動的批準(zhǔn)或證明文件。保藏機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核查登記后無償提供菌（毒）種或樣本。 非保藏機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室在從事病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)將菌（毒）種或樣本就地銷毀或者送交保藏機(jī)構(gòu)保藏。 醫(yī)療衛(wèi)生、出入境檢驗(yàn)檢疫、教學(xué)和科研機(jī)構(gòu)按規(guī)定從事臨床診療、疾病控制、檢疫檢驗(yàn)、教學(xué)和科研等工作，在確保安全的基礎(chǔ)上，可以保管其工作中經(jīng)常使用的菌（毒）種或樣本，其保管的菌（毒）種或樣本名單應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門備案。但涉及高致病性病原微生物及行政部門有特殊管理規(guī)定的菌（毒）種除外。 第二十一條 實(shí)驗(yàn)室從事實(shí)驗(yàn)活動，使用涉及本辦法第十一條規(guī)定的菌（毒）種或樣本，應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)；使用其他高致病性菌（毒）種或樣本，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)；使用第三、四類菌（毒）種或樣本，應(yīng)當(dāng)經(jīng)實(shí)驗(yàn)室所在法人機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。 第二十二條 保藏機(jī)構(gòu)儲存、提供菌（毒）種和樣本，不得收取任何費(fèi)用。 第二十三條 保藏機(jī)構(gòu)保藏的菌（毒）種或樣本符合下列條件之一的可以銷毀： （一）國家規(guī)定必須銷毀的； （二）有證據(jù)表明保藏物已喪失生物活性或被污染已不適于繼續(xù)使用的； （三）保藏機(jī)構(gòu)認(rèn)為無繼續(xù)保存價(jià)值且經(jīng)送保藏單位同意的。 銷毀的菌（毒）種或樣本屬于本辦法第十一條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)；銷毀其他高致病性菌（毒）種或樣本，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)；銷毀第三、四類菌（毒）種或樣本的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)保藏機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。