文化部 文化部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)音樂內(nèi)容審查工作的通知　　 　　各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化局，北京市、天津市、上海市、重慶市文化市場行政執(zhí)法總隊(duì)： 　　為推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)音樂發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)音樂經(jīng)營，切實(shí)落實(shí)《文化部關(guān)于網(wǎng)絡(luò)音樂發(fā)展和管理的若干意見》，根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)、《文化部關(guān)于網(wǎng)絡(luò)音樂發(fā)展和管理的若干意見》(文市發(fā)[2006]32號(hào))，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)音樂內(nèi)容審查工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、管理主體和管理對(duì)象 　　(一)網(wǎng)絡(luò)音樂是指用數(shù)字化方式通過互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)、固定通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)，以在線播放和網(wǎng)絡(luò)下載等形式進(jìn)行傳播的音樂產(chǎn)品，包括歌曲、樂曲以及有畫面做為音樂產(chǎn)品輔助手段的MV等。 　　(二)從事網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品的制作、發(fā)布、傳播(含直接提供音樂產(chǎn)品鏈接方式)、進(jìn)口等經(jīng)營活動(dòng)，須是經(jīng)文化部批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位(以下簡稱“經(jīng)營單位”)。 　　(三)經(jīng)營單位經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品，須報(bào)文化部進(jìn)行內(nèi)容審查或備案。 　　二、進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)音樂內(nèi)容審查 　　(四)進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品是指原始版權(quán)為境外自然人、法人和其他組織所擁有的網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品。進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品，須經(jīng)文化部內(nèi)容審查通過后，方可投入運(yùn)營。 　　(五)進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品報(bào)審單位須為該網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品在中國內(nèi)地的直接被授權(quán)人。直接被授權(quán)人是指直接獲得該網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品的獨(dú)家且完整的在中國內(nèi)地的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)或代理權(quán)的經(jīng)營單位(以下簡稱“進(jìn)口單位”)。 　　中國香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品參照進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品報(bào)審。 　　(六)進(jìn)口單位與境外網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)人簽訂的網(wǎng)絡(luò)音樂進(jìn)口合同(協(xié)議)須符合以下規(guī)定： 　　1.進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)音樂的授權(quán)期應(yīng)在一年以上(含一年)； 　　2.合同(協(xié)議)標(biāo)的物為音樂產(chǎn)品的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)； 　　3.合同(協(xié)議)應(yīng)符合我國《合同法》、《著作權(quán)法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定； 　　4.合同(協(xié)議)應(yīng)注明在經(jīng)過文化部內(nèi)容審查通過后方可生效執(zhí)行。 　　(七)進(jìn)口音樂產(chǎn)品報(bào)審進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)音樂時(shí)須提供以下材料，并對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)： 　　1、進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)音樂審查申請表(電子版)； 　　2、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)； 　　3、報(bào)審歌曲的原文和譯文歌詞(電子版)； 　　4、網(wǎng)絡(luò)音樂進(jìn)口合同(協(xié)議)、原始版權(quán)證明材料和授權(quán)書(復(fù)印件)； 　　5、內(nèi)容審查需的其他材料。 　　(八)進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品報(bào)審程序。 　　1.進(jìn)口單位報(bào)審材料中的電子版通過“文化部網(wǎng)絡(luò)音樂報(bào)備軟件”(以下簡稱報(bào)備軟件，下載網(wǎng)址：www.ccnt.gov.cn)進(jìn)行報(bào)審，按照“報(bào)備軟件”的要求填寫相關(guān)信息，并上傳到文化部網(wǎng)絡(luò)音樂審查受理系統(tǒng)。需提交的紙質(zhì)文件、CD等材料掛號(hào)寄至文化部。 　　2.報(bào)審材料齊全的，文化部予以受理，并在受理后20個(gè)工作日內(nèi)(不包括專家評(píng)審所需時(shí)間)根據(jù)專家審查意見做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的核發(fā)《進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品批準(zhǔn)單》，不批準(zhǔn)的說明理由。 　　3.對(duì)內(nèi)容審查特殊時(shí)限要求的音樂產(chǎn)品，進(jìn)口單位可通過“報(bào)備軟件”提供的快速通道功能進(jìn)行申請，文化部在受理后3個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。 　　4.對(duì)已通過其他相關(guān)部門內(nèi)容審查，并正式出版發(fā)行的進(jìn)口音樂產(chǎn)品，進(jìn)口單位須提供相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件，文化部核實(shí)后準(zhǔn)予以網(wǎng)絡(luò)音樂形式進(jìn)行傳播，并對(duì)內(nèi)容審查程序予以簡化。 　　(九)已批準(zhǔn)進(jìn)口的網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品在授權(quán)期滿后需再次進(jìn)口的，須重新辦理進(jìn)口手續(xù)。授權(quán)期內(nèi)決定終止進(jìn)口的，進(jìn)口單位須報(bào)文化部撤銷其批準(zhǔn)文號(hào)。 　　(十)對(duì)已批準(zhǔn)進(jìn)口的網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品在國內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)授權(quán)時(shí)，須由原進(jìn)口單位在轉(zhuǎn)授權(quán)行為發(fā)生后20日內(nèi)報(bào)文化部備案，被授權(quán)的經(jīng)營單位不再另行報(bào)審。備案時(shí)須提供以下材料： 　　1.進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品轉(zhuǎn)授權(quán)備案申請表(電子版)； 　　2.文化部原批準(zhǔn)文件(復(fù)印件)； 　　3.被授權(quán)經(jīng)營單位網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證和經(jīng)營執(zhí)照(復(fù)印件)； 　　4.轉(zhuǎn)授權(quán)合同(協(xié)議)(復(fù)印件)； 　　5.報(bào)備所需的其他材料。 　　(十一)在本通知印發(fā)之日前未經(jīng)內(nèi)容審查的進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品，須按照本通知的要求在2009年12月31日前向文化部報(bào)審。 　　三、國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)音樂備案 　　(十二)國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)音樂作品實(shí)施備案制度。網(wǎng)絡(luò)音樂經(jīng)營單位應(yīng)在正式運(yùn)營后30日內(nèi)報(bào)文化部備案。 　　(十三)經(jīng)營單位須提供以下材料，并對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)： 　　1、國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)音樂審查申請表(電子版)； 　　2、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)； 　　3、報(bào)備歌曲的歌詞(電子版)； 　　4、國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)音樂使用合同(協(xié)議)、原始版權(quán)證明材料和授權(quán)書(復(fù)印件)； 　　5、備案所需的其它材料。 　　(十四)國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)音樂備案程序。 　　1.經(jīng)營單位報(bào)審材料中的電子版通過“報(bào)備軟件”進(jìn)行報(bào)備。相關(guān)信息按照“報(bào)備軟件”的提示要求進(jìn)行填寫，并上傳至文化部網(wǎng)絡(luò)音樂審查受理系統(tǒng)。需提交紙質(zhì)文件、CD等材料的，掛號(hào)寄至文化部。 　　2.備案材料齊全的，文化部予以受理；并在受理后10個(gè)工作日內(nèi)，核發(fā)《國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品備案表》。 　　3.對(duì)已正式出版發(fā)行的國產(chǎn)音樂產(chǎn)品，經(jīng)營單位可提供相應(yīng)的出版物版號(hào)，文化部核實(shí)后予以備案并簡化備案程序。 　　四、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)音樂經(jīng)營行為 　　(十五)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《暫行規(guī)定》的要求，建立網(wǎng)絡(luò)音樂內(nèi)容自審制度，設(shè)置專門部門負(fù)責(zé)音樂內(nèi)容的自審自查。經(jīng)營單位提供網(wǎng)民編創(chuàng)和表演等網(wǎng)絡(luò)音樂上傳服務(wù)的，要加強(qiáng)審查，保障其合法性。 　　(十六)經(jīng)營單位須在網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品頁面顯著位置標(biāo)注其批準(zhǔn)文號(hào)或備案文號(hào)，不得擅自變更經(jīng)文化部批準(zhǔn)或備案的網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品的名稱等其他信息，不得擅自增刪或變更網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品內(nèi)容。 　　五、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)音樂內(nèi)容監(jiān)管 　　(十七)各地文化行政部門要加強(qiáng)對(duì)屬地內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)音樂經(jīng)營單位的管理，對(duì)運(yùn)營環(huán)節(jié)中的音樂內(nèi)容要及時(shí)跟蹤監(jiān)管，對(duì)從事違法網(wǎng)絡(luò)音樂經(jīng)營活動(dòng)和提供違法網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品的經(jīng)營單位依法查處。 　　特此通知。 　　二零零九年八月十八日 　　中華人民共和國文化部