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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商用核電廠建造階段核安全管理的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-19 · 4212人看過
  國家核安全管理司   關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商用核電廠建造階段核安全管理的通知   國核安發(fā)[2010]11號(hào)   中國核工業(yè)集團(tuán)公司,中國廣東核電集團(tuán)公司,中國電力投資集團(tuán)公司,國家核電技術(shù)有限公司:   根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》以及《民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》,為了進(jìn)一步提高商用核電廠(以下簡稱核電廠)建造質(zhì)量,確保核電廠的安全,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:   一、核電廠營運(yùn)單位必須對(duì)核電廠建造階段的質(zhì)量與安全承擔(dān)全面責(zé)任,認(rèn)真履行核安全法規(guī)規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),具備相應(yīng)的組織、人員和管理體系,確保核電廠的建造質(zhì)量及安全。   二、凡核電廠營運(yùn)單位通過合同方式將核電廠核島工程總承包活動(dòng),包括設(shè)計(jì)(含設(shè)計(jì)管理)、采購、施工(含施工管理)、調(diào)試等活動(dòng)委托給核島工程總承包單位(如核電工程公司)的,必須在合同中約定雙方各自在核電廠建造階段所應(yīng)承擔(dān)安全、質(zhì)量的責(zé)任和義務(wù)。   核電廠核島工程總承包單位對(duì)其承接的核電廠核島工程活動(dòng)負(fù)直接責(zé)任,并按照合同的約定,履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù)??偝邪鼏挝粦?yīng)具備本通知附件所列的資質(zhì)條件,能夠獨(dú)立完成核島及核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)管理、采購和施工管理活動(dòng),且不能分包。   核電廠營運(yùn)單位必須保證核電廠建造期間質(zhì)量保證體系的有效運(yùn)行,并對(duì)總承包單位涉及安全和質(zhì)量的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督和檢查??偝邪顒?dòng)不轉(zhuǎn)移且不減輕營運(yùn)單位對(duì)核電廠的全面安全責(zé)任。   三、核電廠營運(yùn)單位和核島工程總承包單位均必須嚴(yán)格遵守《民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》等核安全法規(guī)的要求,接受國家核安全局的監(jiān)督管理。   核電廠營運(yùn)單位應(yīng)在簽署核島工程總承包合同前1個(gè)月,將確認(rèn)的核電廠核島工程總承包單位上報(bào)國家核安全局備案。   四、核電廠營運(yùn)單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)要求,委托具有核工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位對(duì)核島工程實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理單位作為獨(dú)立于核島工程總承包合同雙方之外的第三方,應(yīng)當(dāng)公正、獨(dú)立、自主地開展監(jiān)理工作。國家核安全局對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。   五、核電廠營運(yùn)單位不得將核島工程總承包活動(dòng)中的設(shè)計(jì)管理、采購、施工管理活動(dòng)委托給不具備核電廠核島工程總承包資質(zhì)的單位。   六、核電廠營運(yùn)單位自行進(jìn)行核電廠核島工程的設(shè)計(jì)管理、采購、施工管理或調(diào)試的,以及核電項(xiàng)目工程總承包單位,也應(yīng)當(dāng)具備本通知附件中的資質(zhì)條件。   附件:核電廠核島工程總承包單位資質(zhì)條件   二○一○年二月五日   附件:   核電廠核島工程總承包單位資質(zhì)條件   1. 人員方面   1.1總要求   應(yīng)具有與所承接的總承包工程量相適應(yīng)的人員,數(shù)量不少于1000人。其中設(shè)計(jì)管理人員應(yīng)不少于100人,項(xiàng)目管理人員應(yīng)不少于100人,采購活動(dòng)人員不少于200人,現(xiàn)場施工管理人員不少于200人,調(diào)試活動(dòng)人員應(yīng)不少于200人。本科以上學(xué)歷員工數(shù)量不低于70%,每類人員中有兩年以上核電相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的員工數(shù)量不低于50%。員工專業(yè)配置應(yīng)能滿足工程建設(shè)的需要。   對(duì)同時(shí)承擔(dān)多個(gè)核電工程項(xiàng)目的單位,每個(gè)項(xiàng)目的參與人員不少于500人,在設(shè)備安裝、調(diào)試等工程高峰階段的專職人員不少于200人,其中有核電相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的員工不低于項(xiàng)目總?cè)藬?shù)的50%。   1.2關(guān)鍵技術(shù)崗位要求   技術(shù)負(fù)責(zé)人(如總承包單位總工、項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)理等)應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱,至少有10年從事相關(guān)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。   對(duì)有資質(zhì)要求的崗位,相應(yīng)人員應(yīng)取得國務(wù)院有關(guān)監(jiān)管或主管部門要求的資質(zhì)證書。注冊(cè)核安全工程師不應(yīng)少于20人。   1.3質(zhì)保人員   應(yīng)至少有30名專職質(zhì)保(QA)人員,其中質(zhì)保負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)核安全工程師,具有高級(jí)技術(shù)職稱及10年以上質(zhì)量管理工作的經(jīng)驗(yàn)。   2. 資質(zhì)要求   2.1具有法人資格。   2.2持有民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)許可證(必須包括核島主設(shè)備),具備核電廠核島設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)管理能力。   2.3 具有國務(wù)院有關(guān)主管部門頒發(fā)的核電相關(guān)資格證書,如:核工業(yè)行業(yè)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)、核電工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)(工程項(xiàng)目管理)、特種設(shè)備設(shè)計(jì)(壓力容器等)許可證,以及國家核安全局認(rèn)為必要的其他資質(zhì)。   3. 業(yè)績要求   應(yīng)具有近十年內(nèi)的完整的核島及核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)活動(dòng)(或設(shè)計(jì)管理)、施工管理或調(diào)試活動(dòng)業(yè)績。   4.質(zhì)量保證體系要求   應(yīng)按照HAF003及其導(dǎo)則的要求編制適合核電廠核島總承包活動(dòng)的質(zhì)量保證大綱并有效實(shí)施。

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福建師范大學(xué)法學(xué)碩士研究生畢業(yè),具備扎實(shí)的法律理論功底和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)為福建謹(jǐn)而信律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師,擅長處理債權(quán)債務(wù)糾紛,合同糾紛,行政訴訟等各類型案件。

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