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中華人民共和國海關(guān)報(bào)關(guān)員資格考試及資格證書管理辦法

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-16 · 1人看過
  海關(guān)總署   中華人民共和國海關(guān)總署令   第 187 號(hào)   《中華人民共和國海關(guān)報(bào)關(guān)員資格考試及資格證書管理辦法》已于2010年2月23日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2010年4月1日起施行。2005年11月30日海關(guān)總署令第135號(hào)公布的《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于報(bào)關(guān)員資格考試及資格證書管理辦法》同時(shí)廢止。   署 長  盛光祖   二○一○年三月一日   中華人民共和國海關(guān)報(bào)關(guān)員資格考試及資格證書管理辦法   第一章 總  則   第一條 為了規(guī)范報(bào)關(guān)員資格考試、報(bào)關(guān)員資格申請及管理等事項(xiàng),根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定,制定本辦法。   第二條 報(bào)關(guān)員資格考試實(shí)行全國統(tǒng)一考試制度。考試合格者可以向海關(guān)申請取得報(bào)關(guān)員資格。   第三條 報(bào)關(guān)員資格考試應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。   參加報(bào)關(guān)員資格考試的考生應(yīng)當(dāng)遵守考試應(yīng)試規(guī)則。   第四條 海關(guān)總署組織報(bào)關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試(以下簡稱考試),制定考試大綱、應(yīng)試規(guī)則,統(tǒng)一命題;指導(dǎo)、監(jiān)督各地海關(guān)具體實(shí)施考試,處理考試工作中的重大問題;組織閱卷,公布考試成績;管理各海關(guān)審核報(bào)關(guān)員資格申請、頒發(fā)報(bào)關(guān)員資格證書事宜。   第五條 直屬海關(guān)在海關(guān)總署指導(dǎo)下具體實(shí)施考試;認(rèn)定、處理考試違規(guī)行為;受理、審查報(bào)關(guān)員資格申請,頒發(fā)報(bào)關(guān)員資格證書。   直屬海關(guān)可以委托隸屬海關(guān)受理、審核報(bào)關(guān)員資格申請,及辦理頒發(fā)證書等事宜。直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托的隸屬海關(guān)和委托的內(nèi)容予以公告。   第二章 考試實(shí)施   第六條 考試每年舉行一次,海關(guān)總署在考試3個(gè)月前對(duì)外公告考試事宜。特殊情況下,經(jīng)海關(guān)總署決定,可以進(jìn)行調(diào)整。   第七條 考試主要測試考生從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)必備的知識(shí)和技能。考試內(nèi)容包括報(bào)關(guān)專業(yè)知識(shí)、報(bào)關(guān)專業(yè)技能、報(bào)關(guān)相關(guān)知識(shí)和與報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、行政法規(guī)及海關(guān)規(guī)章,具體范圍按照海關(guān)總署當(dāng)年制定并公布的《報(bào)關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試大綱》確定。   第八條 考試采取全國統(tǒng)一報(bào)名、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一閱卷核分的方式進(jìn)行。   第九條 同時(shí)符合下列條件的人員可以報(bào)名參加考試:   (一)具有中華人民共和國國籍;   (二)年滿18周歲,具有完全民事行為能力;   (三)具有大學(xué)專科畢業(yè)及以上學(xué)歷。   第十條 有下列情形之一的,不得報(bào)名參加考試,已經(jīng)辦理報(bào)名手續(xù)的,報(bào)名無效:   (一)因故意犯罪受過刑事處罰,以及正在被執(zhí)行刑罰或者依法被剝奪、限制人身自由的;   (二)在報(bào)關(guān)活動(dòng)中發(fā)生走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為,被海關(guān)依法取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格的;   (三)在考試中發(fā)生作弊行為,被海關(guān)取消考試成績,或者有其他違規(guī)行為,被海關(guān)以作弊論處,不滿3年的。   第十一條 考試實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名與現(xiàn)場確認(rèn)相結(jié)合。   考生本人應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上預(yù)報(bào)名后,自行打印準(zhǔn)考證主證,并在公告規(guī)定的期限內(nèi)到報(bào)名海關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)。   第十二條 考生進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)時(shí),應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交下列材料,并交驗(yàn)原件:   (一)準(zhǔn)考證主證;   (二)學(xué)歷證書復(fù)印件;   (三)本人有效身份證件復(fù)印件。   香港澳門特別行政區(qū)居民中的中國公民可以憑有效香港、澳門身份證件報(bào)名參加考試。   臺(tái)灣居民報(bào)名參加考試的,比照前款規(guī)定辦理。   考生應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。   第十三條 對(duì)符合報(bào)名條件的考生,海關(guān)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場確認(rèn)時(shí)對(duì)準(zhǔn)考證主證予以簽注。   第十四條 通過現(xiàn)場確認(rèn)的考生,應(yīng)當(dāng)于考試前1個(gè)月內(nèi)自行從網(wǎng)上打印準(zhǔn)考證副證。   考生憑身份證件和準(zhǔn)考證主證、副證參加考試。   第十五條 考試成績由海關(guān)總署公布。   考生對(duì)本人考試成績有異議的,可以申請對(duì)本人試卷卷面各大題已得分?jǐn)?shù)的計(jì)算、合計(jì)、登錄是否有誤進(jìn)行核查。核查結(jié)果通知本人后,不進(jìn)行再次核查。   第三章 考試違規(guī)行為處理   第十六條 考生違反考試應(yīng)試規(guī)則,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為考試違紀(jì):   (一)攜帶禁止帶入考場的物品進(jìn)入考場的;   (二)在考試開始信號(hào)發(fā)出前開始答題,或者考試結(jié)束信號(hào)發(fā)出后繼續(xù)答題的;   (三)考試開始30分鐘后仍然未按照規(guī)定填寫、填涂試卷、答題卡姓名和準(zhǔn)考證號(hào)的;   (四)考試期間旁窺、交頭接耳、互打暗號(hào)或者手勢的;   (五)在考場內(nèi)吸煙、喧嘩或者有其他影響考試秩序行為的;   (六)未在規(guī)定座位上答題的;   (七)用規(guī)定以外的筆答題的;   (八)抄寫試題或者本人答案的;   (九)其他違反考場規(guī)則但尚未構(gòu)成作弊的行為。   第十七條 考生違反考試應(yīng)試規(guī)則,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為考試作弊:   (一)由他人冒名頂替參加考試的;   (二)通過考場內(nèi)外串通獲取或者試圖獲取試題答案的;   (三)使用電信工具或者具有無線信號(hào)接收功能的其他裝置,以及具有信息存儲(chǔ)、讀取功能的電子產(chǎn)品的;   (四)夾帶、查看與考試有關(guān)資料(準(zhǔn)許帶入考場的考試工具書除外),或者在考試工具書中書寫文字的;   (五)交換試卷、答題卡的;   (六)抄襲他人答案或者同意、默許、幫助他人抄襲的;   (七)故意損毀試卷、答題卡或者將試卷、答題卡帶出考場的;   (八)在答題卡上填寫、填涂與本人身份不符的姓名和準(zhǔn)考證號(hào),或者做特殊標(biāo)記的;   (九)在規(guī)定的不得離開考場的時(shí)限內(nèi),未經(jīng)允許離開考場的;   (十)有其他作弊行為的。   第十八條 考生違反考試應(yīng)試規(guī)則,有下列行為之一的,按作弊論處:   (一)以偽造證件、證明及其他相關(guān)材料獲得考試資格和考試成績的;   (二)威脅、侮辱、毆打考試工作人員,或者以其他方式故意妨礙考試工作人員履行職責(zé),嚴(yán)重?cái)_亂考場秩序的;   (三)考生答案雷同的。   本條第(三)項(xiàng)規(guī)定情形由評(píng)卷專家組確定。   第十九條 處理考生違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法。   第二十條 考生有本辦法第十六條所列違紀(jì)行為的,監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其提出口頭警告并責(zé)令改正;經(jīng)警告仍不改正的,海關(guān)督考人員應(yīng)當(dāng)宣布取消其本次考試資格,責(zé)令離開考場。   考生有本辦法第十六條第(一)項(xiàng)行為的,監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)責(zé)令考生將有關(guān)物品放置在指定位置。   第二十一條 考生有本辦法第十七條所列作弊行為的,海關(guān)督考人員應(yīng)當(dāng)宣布取消其本次考試資格,責(zé)令離開考場,并由直屬海關(guān)作出3年內(nèi)不得報(bào)名參加考試的決定。不得報(bào)名的期限,自海關(guān)作出決定之日起算。   第二十二條 考生有本辦法第十八條所列按作弊論處的行為的,比照本辦法第二十一條規(guī)定處理。   考生有本辦法第十八條第(二)項(xiàng)所列行為,涉嫌違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,移交公安機(jī)關(guān)處理。   第二十三條 考生有下列行為之一,導(dǎo)致機(jī)讀答題卡數(shù)據(jù)與考生實(shí)際個(gè)人信息或者答題情況不符的,不予調(diào)整:   (一)未在規(guī)定考場內(nèi)或者座位上答題的;   (二)填寫、填涂答題卡個(gè)人信息有誤或者格式不規(guī)范的;   (三)填涂答題卡試題答案格式不規(guī)范的;   (四)使用讀卡器無法識(shí)別的筆填涂答題卡的。   第二十四條 考生對(duì)違規(guī)處理決定不服的,可以向作出決定的直屬海關(guān)申請復(fù)核。   第二十五條 考試工作人員有下列情形之一的,停止其參與考試工作,并視情節(jié)輕重給予或者建議其所在單位給予相應(yīng)的處分,直至開除或者解聘;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:   (一)未按照報(bào)名條件對(duì)考生進(jìn)行審核,或者以不正當(dāng)手段協(xié)助他人取得考試資格的;   (二)擅自改變考試開始時(shí)間或者結(jié)束時(shí)間的;   (三)擅自交換所負(fù)責(zé)考場或者擅自為考生調(diào)換考場、座位的;   (四)提示或者暗示考生答卷、指使或者縱容他人作弊、參與考場內(nèi)外串通作弊的;   (五)擅自將試卷、答題卡、草稿紙等帶出考場或者傳給他人的;   (六)未認(rèn)真履行職責(zé),所負(fù)責(zé)考場秩序混亂或者出現(xiàn)大面積集體作弊的;   (七)截留、竊取、遺失考試試卷,泄露考題、答案及其他考務(wù)工作秘密的;   (八)篡改考生答題卡信息點(diǎn)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)讀數(shù)據(jù)或者考生成績的;   (九)利用考試工作之便索賄、受賄或者謀取其他不正當(dāng)利益的;   (十)有其他違反考試工作紀(jì)律的行為的。   第四章 資格授予   第二十六條 海關(guān)總署核定并公布考試合格分?jǐn)?shù)線。   第二十七條 考試合格的考生,應(yīng)當(dāng)自公布考試合格分?jǐn)?shù)線之日起6個(gè)月內(nèi)向原報(bào)名海關(guān)申請報(bào)關(guān)員資格。   第二十八條 向海關(guān)申請報(bào)關(guān)員資格的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料,并交驗(yàn)原件:   (一)報(bào)關(guān)員資格申請表(格式見附件1);   (二)學(xué)歷證書復(fù)印件;   (三)身份證件復(fù)印件。   申請人委托代理人代為提出報(bào)關(guān)員資格申請的,代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具被委托人的身份證件復(fù)印件、授權(quán)委托書(格式見附件2),其中被委托人的身份證件復(fù)印件應(yīng)當(dāng)由本人加以簽注。   考生應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。   第二十九條 海關(guān)對(duì)申請人授予報(bào)關(guān)員資格的申請進(jìn)行受理、審查、作出決定,以及對(duì)報(bào)關(guān)員資格予以撤銷、注銷等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》、《中華人民共和國海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》等法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定的程序進(jìn)行。   第三十條 除當(dāng)場作出決定的外,海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否授予報(bào)關(guān)員資格的決定。   決定不授予報(bào)關(guān)員資格的,應(yīng)當(dāng)向申請人制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)不予授予報(bào)關(guān)員資格決定書》(格式見附件3)。   第三十一條 海關(guān)授予報(bào)關(guān)員資格的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)報(bào)關(guān)員資格證書。   頒發(fā)報(bào)關(guān)員資格證書的,可以不再制發(fā)準(zhǔn)予行政許可決定書。   第三十二條 報(bào)關(guān)員資格證書由海關(guān)總署統(tǒng)一印制。   取得報(bào)關(guān)員資格證書者可以按照規(guī)定向海關(guān)申請報(bào)關(guān)員注冊。   第三十三條 報(bào)關(guān)員資格證書損毀、遺失或者個(gè)人信息發(fā)生變更的,可以向原發(fā)證海關(guān)申請補(bǔ)發(fā)或者換發(fā)。   第三十四條 在報(bào)名、考試等過程中有作弊行為,并取得報(bào)關(guān)員資格的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)宣布其考試成績無效,并撤銷其報(bào)關(guān)員資格。   第五章 附  則   第三十五條 海關(guān)總署在組織考試過程中,可以依據(jù)國家政策,在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)特定地區(qū)采取適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠措施,具體辦法由海關(guān)總署另行制定并公布。   第三十六條 考生申請分?jǐn)?shù)核查和補(bǔ)發(fā)、換發(fā)報(bào)關(guān)員資格證書,以及海關(guān)處理考生違規(guī)行為的具體程序,由海關(guān)總署另行制定。   第三十七條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。   第三十八條 本辦法自2010年4月1日起施行,2005年11月30日海關(guān)總署令第135號(hào)公布的《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于報(bào)關(guān)員資格考試及資格證書管理辦法》同時(shí)廢止。   附件:1.報(bào)關(guān)員資格申請表   2.授權(quán)委托書   3.中華人民共和國海關(guān)不予授予報(bào)關(guān)員資格決定書

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2008-08-01
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