國家食品藥品監(jiān)督管理局 住房和城鄉(xiāng)建設部 　　關于開展建筑工地食堂食品安全專項整治工作的通知 　　國食藥監(jiān)食[2010]205號 　　各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)管局、住房和城鄉(xiāng)建設廳(委)，北京市衛(wèi)生局、福建省衛(wèi)生廳，新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監(jiān)管分局、建設局： 　　為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)2010年食品安全整頓工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2010〕17號)和國家食品藥品監(jiān)督管理局、住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步加強建筑工地食堂食品安全工作的意見》(國食藥監(jiān)食〔2010〕172號)要求，切實加強建筑工地食堂食品安全管理，決定從2010年5月至12月底，開展建筑工地食堂食品安全專項整治工作。 　　一、整治目標 　　堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學安排、突出重點、綜合治理的原則，通過深化建筑工地食堂食品安全整治，督促施工企業(yè)進一步增強建筑工地食堂食品安全意識，完善食品安全管理制度，落實食品安全管理責任，防控食物中毒事件發(fā)生，進一步提高建筑工地食堂食品安全保障水平 　　二、整治內(nèi)容 　　(一)嚴查餐飲服務許可證情況。認真核查建筑工地食堂是否具有《餐飲服務許可證》，許可證是否過期，是否存在超范圍、超能力經(jīng)營問題。對新開辦的工地食堂，要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》的規(guī)定辦理許可，對設計布局不合理、設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位的食堂，一律不發(fā)《餐飲服務許可證》;對未經(jīng)許可從事餐飲服務的，嚴格依法進行查處。 　　(二)嚴查從業(yè)人員健康證明狀況。認真核查食堂是否具有從業(yè)人員健康管理制度和措施，從業(yè)人員是否具有健康合格證明，健康證明是否在有效期。 　　(三)嚴查食堂環(huán)境衛(wèi)生狀況。認真核查食堂環(huán)境是否定期清潔和保持良好，是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施，是否具有足夠的通風和排煙裝置。食堂是否配備有效消毒設施，消毒池是否與其他水池混用，消毒人員是否掌握基本知識，餐飲具消毒是否符合相關要求。 　　(四)嚴查索證索票制度落實情況。認真核查食堂采購的食品及原料、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品是否驗收，是否具有進貨臺賬，是否在保質(zhì)期內(nèi)，原料貯存是否符合管理要求。重點檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況，嚴查食用鹽、食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況。 　　(五)嚴查加工制作等相關管理制度情況。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度、食品加工制作等相關制度的制定及落實情況。包括食品添加劑使用品種和用量是否符合相關要求，食品原料清洗是否徹底，粗加工是否達到要求，是否生熟分開，是否存在交叉污染，四季豆、豆?jié){等是否燒熟煮透，是否具有洗手、消毒、更衣設施和專用冷藏設施等。 　　三、時間安排 　　本次專項整治從2010年5月至12月底，具體時間安排如下： 　　(一)自查階段(5月中旬～6月底) 　　各地建筑企業(yè)進行自查，按照整治方案要求，從餐飲服務許可證、環(huán)境衛(wèi)生、健康證明、索證索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒、使用食品添加劑等方面進行自查，深入查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，并進行整改。 　　(二)檢查階段(7月～9月底) 　　各地食品藥品監(jiān)管部門與住房和城鄉(xiāng)建設部門聯(lián)合對建筑企業(yè)自查工作進行復查，監(jiān)督整改突出問題，落實整改措施;對發(fā)生過食物中毒等事件的建筑企業(yè)，要進行重點檢查。 　　(三)抽查階段(10月～12月) 　　國家食品藥品監(jiān)管局與住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合對各地整治情況進行抽查。 　　四、工作要求 　　(一)切實加強組織領導。各級食品藥品監(jiān)管部門與住房和城鄉(xiāng)建設部門要高度重視建筑工地食堂食品安全工作，把集中整治與日常監(jiān)管、自律與強化監(jiān)管、全面推進與重點突破有機結合，把建筑工地食堂食品安全擺在更加突出的位置，扎實開展專項整治，確保各項任務的圓滿完成。 　　(二)深入開展教育培訓。各級食品藥品監(jiān)管部門與住房和城鄉(xiāng)建設部門要督促工地食堂開展食品安全培訓，認真組織學習《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》，督促建筑企業(yè)切實承擔起建筑工地食堂食品安全管理的主體責任，建立健全各項管理制度，并狠抓落實。 　　(三)全面開展風險隱患排查。各地食品藥品監(jiān)管部門與住房和城鄉(xiāng)建設部門要組織對轄區(qū)各類建筑工地食堂進行全面排查，督促企業(yè)認真查找薄弱環(huán)節(jié)，及時采取有效措施，堵塞管理漏洞。督促建筑企業(yè)制定食品安全事故應急處置方案，提高防控水平及應對能力。 　　(四)嚴查違法違規(guī)經(jīng)營行為。各級食品藥品監(jiān)管部門要嚴格按照《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，嚴厲查處食堂違法違規(guī)行為，對性質(zhì)惡劣、后果嚴重的，要加大處罰力度;涉嫌犯罪的，及時移送司法機關。 　　(五)切實加強監(jiān)督檢查。各級食品藥品監(jiān)管部門要根據(jù)本地實際制定檢查方案，與住房和城鄉(xiāng)建設部門聯(lián)合組織檢查，推進整治工作的深入開展。 　　(六)切實做好食品安全信息報送。各省級食品藥品監(jiān)管部門應每2個月向國家食品藥品監(jiān)管局報告一次集中整治進展動態(tài)情況，重要情況要及時報告。2010年12月31日前，上報專項整治工作總結。 　　(七)大力加強新聞宣傳。組織媒體開展專項整治專題報道。重點報道基礎設施改造、制度建設、食品安全責任落實的開展情況，集中報道一批好典型、好經(jīng)驗、好做法，促進建筑工地食堂食品安全水平的不斷提高。 　　國家食品藥品監(jiān)督管理局　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部 　　二○一○年五月二十七日