有限責任公司股東在制定公司章程時,往往在章程中對股東轉讓股權的問題進行規定,這些規定有時與公司法的規定一致,有時并不一致。造成不一致的原因,一種是“無意”,即對公司法的規定不知曉,無意中作出這樣的規定;一種是“有意”,即股東要求作出這樣的制度安排,希望將來在轉讓股權時符合自己的意圖。問題是:在章程中作出與公司法規定不一致的轉讓條件是否有效?我國公司法并未作出規定,筆者認為,應分如下三種情況區別對待。
1、公司章程對股權轉讓的限制性規定高于公司法規定時的效力。
我國《公司法》第三十五條規定,股東向股東以外的人轉讓其出資時,必須經全體股東的過半數同意。如果公司章程規定股東向非股東轉讓股權,必須經全體股東的2/3或者3/4同意,甚至規定必須經其他股東一致同意。這樣的規定是否應當有效并得到執行?利害關系人若認為章程的規定違反公司法的規定,應當無效,該觀點是否成立?筆者認為,公司章程對股東轉讓股權的限制性規定高于公司法的規定時,應當認定為有效并得到執行。
(1)公司章程的性質決定。
關于公司章程的性質,學界尚有分歧,主要有三種學說,一是契約說。認為公司章程由股東或發起人共同協商制定,并且在公司成立后對股東或發起人具有法律約束力,故從其訂立和效果來看,顯然具有契約(或合同)的性質;二是自治規則說。認為公司章程不僅對參與制定章程的股東有約束力,對持反對意見的股東及后續加入的股東和特定條件下的第三人也有約束力。公司章程是公司的內部憲章,它是公司內部及其成員的最高的行為準則。三是綜合說。認為公司章程關于發起人權利、義務及出資方面的規定具有契約性質,其他多數條款則具有自治規則的性質。筆者贊同第三種觀點。公司章程關于股東轉讓股權限制條件的規定,應屬于股東自治規則,股東自治規則若不與強行法的規定相沖突,應當有效。
(2)有限公司的性質決定。
由于有限公司的人合性特點,注重股東之間的穩定和長期合作,若公司章程對股權轉讓條件的規定嚴格于公司法的規定,則更能強化股東之間的穩定性及有限公司的人合性。雖然《公司法》第35條第二款的規定屬于強制性規范,即必須經過一定比例(過半數)的股東同意,若公司章程的規定達不到這一比例要求,就違反公司法的強制性規定,則屬于無效條款,若達到(包括超過)公司法規定的比例要求,即滿足了公司法規定的條件,應屬有效。對此問題,我國《標準化法》有類似的規定,該法第六條規定:“已有國家標準或者行業標準的,國家鼓勵企業制定嚴于國家標準或者行業標準的企業標準,在企業內部適用。”
(3)國外的相關規定。
法國《商事公司法》第47條規定:如果章程規定了有限責任公司的限制股份轉讓的條件,而此種條件不同于該法第45條規定的3/4的條件的,則此種條件是有效的。美國《修正標準商事公司法》第7.27條規定,公司章程可以規定比本法所規定更高或更多的法定股票數或表決要求。
2、公司章程對股權轉讓的限制性規定低于公司法規定時的效力。
公司章程若規定,股東向非股東轉讓股權的,必須經過全體股東的1/3(甚至更低比例)同意。這樣的規定是否有效筆者認為,應當是無效條款。因為《公司法》第35條第二款規定“必須經全體股東過半數同意”屬于強制性規范。“過半數同意”是最低要求,并非指導性標準。如果公司章程的規定低于公司法的最低要求,則此種規定應當是無效的。
3、公司法未規定時,章程對股權轉讓限制條款的效力。
有些公司在章程中規定,股東要求轉讓股權的,必須提起3個月(時間或長或短)向董事會書面提出。這樣的規定,是有效還是無效?公司法沒有涉及。實踐中有不同意見,持無效觀點者認為,股東有轉讓股權的自由,公司章程不得超越公司法的范圍對股權轉讓問題作出特別限制。持有效觀點者認為,公司章程可以在不與公司法規定沖突的前提下作出特別規定。筆者贊同后一種觀點,即有效論。
首先,根據我國《公司法》第22條的規定,有限公司章程應當載明“股東轉讓出資的條件”。轉讓股權的條件若僅僅指公司法規定的條件,那章程又何必寫入對于公司章程的記載事項,通說分為三類:絕對必要記載事項、相對必要記載事項和任意記載事項。我國《公司法》未作此劃分,但學者多認為《公司法》第22條第一款規定的前十項屬于絕對必要記載事項。,因此,股東轉讓股權的條件作為章程絕對必要記載事項,應當作哪些規定呢?對此,一些國家對公司章程實行“不得重復”原則,如美國《示范公司法(修訂本)》規定,“在公司章程中不需要開列任何在本法中已列舉的公司權利”。我國公司制度實行時間較晚,公司行為不規范,股東的公司法律意識不強,尚無“不重復”原則的限制。但毫無疑問,章程可以并且應當在不違背法律的前提下對股東轉讓股權的條件予以細化和補充。江平教授認為,章程是由投資人自己制定的,它不能違反公司法強制性規定,但仍可作出許多自己的規定。
其次,認定有效體現了股東的意思自治原則。公司法具有私法性質。私法自治、權利本位等原則都適用于公司法。所以,在市場經濟條件下,公司法中仍要貫徹股東、當事人意思自治原則,否則會變成僵化的公司法。
最后,股權轉讓作為一種交易行為,應當允許章程對交易條件作出規定。如法國《商事公司法》第47條規定,除章程有限制性規定外,股份在股東之間自由轉讓。
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