國有企業(yè)債務(wù)重組的托管模式有哪些
在企業(yè)的債務(wù)托管關(guān)系中,依據(jù)受托主體的不同,可以分為政府托管模式、銀行托管模式和機(jī)構(gòu)托管模式這三種。
1、政府托管模式
政府托管模式按照國際上的一些成熟做法,大概有三種情況:
第一,德國的托管局模式
德國統(tǒng)一后,德國聯(lián)邦政府通過設(shè)立托管局這一政府機(jī)構(gòu)對原民主德國的國有企業(yè)實施債務(wù)托管,是政府托管模式的典型代表。
第二,墨西哥的“國有企業(yè)瓦解司”模式
其基本做法是先評估后關(guān)閉、合并或進(jìn)行拍賣,對大型國企則采取先保護(hù)一段時期,待恢復(fù)再拍賣的方式。
第三,馬來西亞的“國有資產(chǎn)管理公司”模式
首先國家產(chǎn)管理公司向銀行購買不良資產(chǎn);其次,對不良資產(chǎn)進(jìn)行處理,根據(jù)資產(chǎn)評估的情況,相應(yīng)的做出出售、轉(zhuǎn)讓或合并的決策。
2、銀行托管模式
銀行托管模式是指銀行受其他債權(quán)人、股東或政府的委托對債務(wù)人進(jìn)行托管,以保證其具備一定的償債能力。
日本的銀行托管模式具有一定的典型性。由三井、三菱等六家銀行組成的銀團(tuán)向日本中央銀行大量貸款,為托管企業(yè)的債務(wù)重組以及重組后的運行提供了必要的資金支持。在這一模式中,銀行一方面起到了資金提供方的作用,另一方面也通過派遣人員參與企業(yè)經(jīng)營管理的方式扮演著被托管企業(yè)監(jiān)督者的角色。
3、機(jī)構(gòu)托管模式
在機(jī)構(gòu)托管模式中,受托方是具有一定的經(jīng)濟(jì)實力、會經(jīng)營、善于管理的優(yōu)勢企業(yè)。
機(jī)構(gòu)托管的特點是在目標(biāo)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)基本不變的前提下,優(yōu)勢企業(yè)獲得實際上的控制權(quán),通過企業(yè)重組的行為完成債務(wù)重組。
可以考慮以下幾種方式:
托管企業(yè)結(jié)構(gòu)國有資產(chǎn)管理部門委托,在一定期限內(nèi)保證受托資產(chǎn)的保值增值,以及債權(quán)債務(wù)的處置方式;
按合同約定的方式,在受托有效期內(nèi),由托管企業(yè)分期獲得被托管企業(yè)的債權(quán)和債務(wù),最終實現(xiàn)法人主體的變更;
托管企業(yè)按約定進(jìn)行資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)的出售或拍賣;托管企業(yè)按約定接受債權(quán)人委托,并以經(jīng)營方式使債權(quán)人兌現(xiàn)或受益。
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