沒收違法所得的情形與標(biāo)準(zhǔn)有哪些
《食品衛(wèi)生法》中規(guī)定的沒收違法所得的情形主要有兩類:
一類是生產(chǎn)經(jīng)營者的主體資格不合法;
一類是生產(chǎn)經(jīng)營了不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或是禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
在辦理技術(shù)監(jiān)督案件中,經(jīng)查證屬實后確認(rèn)行政相對人有下列行為之一的,可以認(rèn)定其全部經(jīng)營額為違法所得、非法收人:
一是行政相對人故意違法的;
二是生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口的產(chǎn)商品屬于劣質(zhì)品,即危及人體健康,人身、財產(chǎn)安全,或主要性能指標(biāo)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求,失去原有使用價值等情況的;
三是法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定對產(chǎn)商品予以沒收,或監(jiān)督銷毀的。
數(shù)額的認(rèn)定與計算
要準(zhǔn)確計算違法所得數(shù)額,首先必須弄清違法所得與相關(guān)概念的區(qū)別,以免計算錯誤;其次,應(yīng)該是查證屬實的違法財物,故調(diào)查取證應(yīng)該全面準(zhǔn)確。
計算違法所得時,不能憑主觀印象,必須查證屬實。違法所得的調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)堅持“全面調(diào)查、客觀公正”的原則。要全面收集與違法所得相關(guān)的一切證據(jù),認(rèn)真聽取當(dāng)事人的意見和陳述,忠于事實真相,排除個人情感和外界因素的干擾。對于收集到的各類證據(jù),包括書證、物證、證人證言、視聽資料、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘測記錄和現(xiàn)場記錄都必須經(jīng)過查證核實。在實際工作中特別要注意現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄的制作和原始材料收集保存。
相關(guān)法律法規(guī)對違法所得也沒有一致的說法,行政處罰法沒有規(guī)定違法所得的認(rèn)定及計算方式,其目的就在于違法主體、違法行為種類太多,同時違法的動機(jī)也不盡相同,因此行政處罰法賦予行政機(jī)關(guān)對違法所得的計算一定的自由裁量權(quán)。
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