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寧波
非法吸收公眾存款罪與民間借貸有什么區(qū)別
非法吸收公眾存款罪與民間借貸的區(qū)別
兩者的行為目的不同、兩者的行為對(duì)象不同、兩者的利率合法性不同。
1、兩者的行為目的不同。民間借貸行為的指向性比較明確，往往是用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等特定的急需資金的目的，而非法吸收公眾存款的行為人通過(guò)非法手段吸取公眾資金至其“金融機(jī)構(gòu)”后，其目的雖是通過(guò)貨幣運(yùn)營(yíng)等金融手段獲取利潤(rùn)，但資金使用方向并不明確。
2、兩者的行為對(duì)象不同。民間借貸的對(duì)象有特定的范圍，如親戚朋友、同事同學(xué)等，一般依托借貸雙方一定的人際和社會(huì)關(guān)系形成借貸法律關(guān)系;而非法吸收公眾存款行為針對(duì)的是社會(huì)不特定的對(duì)象，其往往通過(guò)宣傳、介紹、許以高額回報(bào)等手段誘使社會(huì)公眾基于增值貨幣的愿望出讓資金，擾亂了國(guó)家金融秩序、違反了金融監(jiān)管制度。
3、兩者的利率合法性不同。民間借貸一旦發(fā)生糾紛，借貸雙方約定的利率超過(guò)年利率36%，超過(guò)部分的利息約定無(wú)效。而非法吸收公眾存款行為許以的高額回報(bào)不受法律保護(hù)。
總之，非法吸收公眾存款犯罪的認(rèn)定應(yīng)該從非法從事資本、貨幣經(jīng)營(yíng)的角度去界定。如果僅僅是吸收社會(huì)資金進(jìn)行個(gè)人發(fā)展或擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而未進(jìn)行資本、貨幣經(jīng)營(yíng)，即使未經(jīng)銀行管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，就不應(yīng)該認(rèn)定為非法吸收公眾存款。事實(shí)上，如果把《取締辦法》第三條和第四條結(jié)合起來(lái)看，其立法本意亦是如此。
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