非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)。包括:
(一)非法吸收公眾存款,是指未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),向社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金,出具憑證,承諾在一定期限內(nèi)還本付息的活動(dòng);
(二)變相吸收公眾存款,是指未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),不以吸收公眾存款的名義,向社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金,但承諾履行的義務(wù)與吸收公眾存款性質(zhì)相同的活動(dòng);
(三)未經(jīng)依法批準(zhǔn),以任何名義向社會(huì)不特定對(duì)象進(jìn)行的非法集資;
(四)非法發(fā)放貸款、辦理結(jié)算、票據(jù)貼現(xiàn)、資金拆借、信托投資、金融租賃、融資擔(dān)保、外匯買(mǎi)賣(mài);
(五)中國(guó)人民銀行認(rèn)定的其他非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)。
實(shí)踐已充分表明,非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)擾亂了國(guó)家正常的金融秩序,從根本上損害了群眾利益,給經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)安定造成了嚴(yán)重危害。按照國(guó)務(wù)院(1998)第247號(hào)令第18條規(guī)定,因參與非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)所受到的損失,由參與者自行承擔(dān)。這是因?yàn)榉欠ń鹑跇I(yè)務(wù)活動(dòng)本身是違法行為,參與非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)也是不合法的,參與者由此造成的損失,不受?chē)?guó)家法律保護(hù)。
非金融企業(yè)以合法借貸掩蓋的非法金融活動(dòng)。最高人民法院《關(guān)于如何確認(rèn)公民與企業(yè)之間借貸行為效力問(wèn)題的批復(fù)》規(guī)定:具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效:
(一)非金融企業(yè)以借貸名義向職工非法集資;
(二)非金融企業(yè)以借貸名義非法向社會(huì)集資。
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