農(nóng)民集體自用的土地使用權(quán)屬于誰所有?
在中國,土地使用權(quán)的主體是廣泛的。國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)民集體和公民個(gè)人,以及三資企業(yè),凡具備法定條件者,依照法定程序都可以取得土地使用權(quán),成為土地使用權(quán)的主體。
①土地使用權(quán)出讓是國家以土地所有人的身份將土地使用權(quán)在一定期限內(nèi)讓與土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。土地使用權(quán)出讓有拍賣、招標(biāo)和協(xié)議三種方式。
②土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指通過出讓方式取得國有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人,將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為,如出售、交換、贈(zèng)與等。土地使用權(quán)的出讓構(gòu)成土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的一級(jí)市場,土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓構(gòu)成土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的二級(jí)市場。集體土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,情況比較復(fù)雜,在法律中并無系統(tǒng)的規(guī)定,各地的做法也不一致。從原則上講,農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)建設(shè)。因此,集體土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,一般是指不改變農(nóng)用地性質(zhì)的承包和轉(zhuǎn)包。通過土地劃撥及建設(shè)用地程序取得的使用權(quán)是無限期的,通過土地使用權(quán)出讓取得使用權(quán)的,按照土地的用途不同,使用權(quán)的年限也不同。
③土地使用權(quán)出租是指土地使用者作為出租人將土地使用權(quán)隨同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的,土地使用權(quán)不得出租。
④土地使用權(quán)買賣是土地使用權(quán)人以獲取價(jià)款為目的將自己的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給其他公民或法人,后者獲得土地使用權(quán)并支付價(jià)款的行為。
⑤土地使用權(quán)交換是相鄰的集體所有制單位,為了改變土地利用的缺點(diǎn)、機(jī)械化作業(yè)條件和水利灌溉條件,進(jìn)行局部土地界線的調(diào)整與交換部分土地。經(jīng)調(diào)整后,土地利用條件得到改善。土地使用權(quán)的交換必須在自愿基礎(chǔ)上產(chǎn)生,在平等互利的原則上協(xié)商解決,因而可由交換單位提出申請,在土地管理部門指導(dǎo)下,經(jīng)協(xié)商提出方案,經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)后,進(jìn)行劃界,申請辦理變更登記。土地使用權(quán)可以作為抵押權(quán)的標(biāo)的物,以土地使用權(quán)設(shè)定抵押權(quán)時(shí),其地上的建筑或其他工作物也隨之抵押;當(dāng)?shù)厣系慕ㄖ蚱渌ぷ魑锏盅簳r(shí),其適用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)也隨之抵押。
關(guān)于土地使用權(quán)的歸屬問題,農(nóng)民集體自用的土地的土地使用權(quán)是歸農(nóng)民集體的。我們現(xiàn)在的土地實(shí)行土地公有制的,所以不能說單獨(dú)屬于誰的,只能說是歸某個(gè)集體或者國家所有的。但是使用權(quán)是可以通過依法去獲得的。
土地使用權(quán)年限是多久?
土地使用權(quán)出讓金是什么?是怎么分類與計(jì)算的?
土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓要交哪些稅
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