聽證適用范圍
《行政處罰法》第四十二條規(guī)定,行政機關作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。
聽證程序:
(1)聽證會前首先由書記員清點核實申請人、案件調(diào)查人及其他聽證參加人是否到場及其身份的真實性。
(2)書記員宣布聽證會紀律、聽證參加人的權(quán)利義務,報告主持人聽證會可以開始。
(3)聽證主持人介紹聽證主持人、書記員的身份資格,并詢問當事人是否申請回避。當事人申請聽證主持人回避的,聽證主持人應當宣布暫停聽證,報請行政機關負責人決定是否回避;申請聽證員、書記員回避的,由聽證主持人當場決定。對駁回申請回避的決定,當事人可以申請復核一次。
(4)聽證主持人宣布聽證事項、介紹案由并說明聽證會的目的和宗旨后,由調(diào)查人說明當事人的違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)、擬作出的處罰等。
(5)當事人就調(diào)查方公布的事實、依據(jù)及己方的主張進行陳述和申辯。
(6)在聽證主持人的主持下,調(diào)查人、聽證申請人進行質(zhì)證,然后展開辯論。
(7)其他聽證參加人(第三人、證人等)進行陳述。
(8)調(diào)查人、聽證申請人進行最后陳述。
(9)主持人宣布聽證會結(jié)束。
聽證會后主持人應及時制作聽證報告書。聽證會是一個內(nèi)部審查把關的程序,要起到“安全閥”的作用。故行政處罰聽證出具的聽證報告書以及對案件的事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰建議提出的意見,對行政機關負責人的最終決策具有重要作用。
行政機關作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。如果你情況比較復雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務,歡迎您進行法律咨詢。
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