一、什么是生存公證
生存公證是指有業務權的公證機構依法對申請人仍健在的事實予以證明的活動。
生存公證書主要用于向原居住國領取養老金,或為居住在外國的近親屬減免所得稅收、繼承遺產以及喪偶再婚等。
二、現行法律對“經常居住地”的認定
《最高人民法院關于貫徹執行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見(試行)》中,對“經常居住地”的解釋作出如下規定:公民離開住所地最后連續居住一年以上的地方,為經常居住地。但住醫院治病的除外。公民由其戶籍所在地遷出后至遷入另一地之前,無經常居住地的,仍以其原戶籍所在地為住所。
《公證法》第二十五條規定,自然人、法人或者其他組織申請辦理公證,可以向住所地、經常居住地、行為地或者事實發生地的公證機構提出。申請辦理涉及不動產的公證,應當向不動產所在地的公證機構提出;申請辦理涉及不動產的委托、聲明、贈與、遺囑的公證,可以適用前款規定。《公證程序規則》第十四條規定,公證事項由當事人住所地、經常居住地、行為地或者事實發生地的公證機構受理。涉及不動產的公證事項,由不動產所在地的公證機構受理;涉及不動產的委托、聲明、贈與、遺囑的公證事項,可以適用前款規定。
對于公證申請人,我國《公證法》提的是“自然人”,而《公證程序規則》提的是“當事人”,而均未提“公民”,這是因為公證申請人不但包括我國公民,還包括無戶籍的人、外國人和無國籍的人。而公證中涉及“經常居住地”的適用,應該是依據《中華人民共和國民法通則》的法理原則。
實踐中,公證當事人的住所地與經常居住地常常存在不一致的情況,因此《公證法》和《公證程序規則》既規定當事人住所地、同時又規定其經常居住地為公證機構受理公證申請的區域范圍,即地域管轄的受理標準。例如某地公民到其他城市工作,但未遷移戶口;還有些人根本沒有戶口或暫時無戶口,如現役軍人、超生子女;如某些出國人員,戶口已注銷;如某些已經畢業但尚未落戶的大學生;再如還有很多外國人或者無國籍人長期在中國居留等等;對于上述人員,如公證機構讓他們回到原戶籍所在地或者原國籍國申辦相關公證既不方便,也是不可行的,而當地公證機構也難以對某些公證事項進行調查核實。因此,當當事人的住所地與其經常居住地不一致時,規定其經常居住地的公證機構有權受理公證申請是合理的,也充分體現了便民的人性化原則。
當事人在其經常居住地申請辦理的公證事項也不是沒有限制的。《公證法》和《公證程序規則》就明確規定了申請辦理涉及不動產的公證,應當向不動產所在地的公證機構提出。而涉及涉外公證事項,則需按具體情況進行區分確定能否受理,比如當事人在國外出生而因故申辦出生公證,不管其住所地還是經常居住地的公證機構,均不得受理;比如當事人向經常居住地公證機構申請辦理其在住所地未曾受過刑事處分的公證,經常居住地公證機構也不能受理。較為特殊的是服刑人員申請辦理公證,其服刑所在地是否視為“經常居住地”,法律沒有明確規定,但通常情況下,均是由其服刑所在地公證機構受理申請。
三、生存(居住)公證所需材料
生存(居住)公證所需材料:
1、申請人的證明材料:
現住國內自然人提供:
(1)身份證;
(2)戶口簿
現住境外自然人提供:
(1)護照(有效簽證勿漏)或臺胞證和戶籍謄本或港澳身份證和通行證或其他境外居住證件;
(2)原戶口簿或國內注銷戶口證明;
(3)身份證(若有)
2、居住證明(居住地的派出所出具)
3、辦理居住和生存公證需本人親自辦理。
請注意:具體所需材料以公證員現場咨詢為準。
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