行政處罰設(shè)定地方范圍有哪些?
根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,行政處罰的設(shè)定的范圍有:全國人民代表大會及其常務(wù)委員會是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān),可以設(shè)定任何種類行政處罰;國務(wù)院是最高行政機(jī)關(guān),可以依法設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰;地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰;尚未制定法律、行政法規(guī)的,部委規(guī)章可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰;
根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,行政處罰的設(shè)定權(quán)限劃分如下:
1、全國人民代表大會及其常務(wù)委員會是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān),可以設(shè)定任何種類行政處罰。限制人身自由的行政處罰,只能由法律設(shè)定。
2、國務(wù)院是最高行政機(jī)關(guān),可以依法設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定的,規(guī)不得超越法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍另行作出行政處罰規(guī)定。
3、地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定的,地方性法規(guī)不得超越法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍另行作出行政處罰規(guī)定。
4、國務(wù)院各部、委制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定;尚未制定法律、行政法規(guī)的,部委規(guī)章可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由國務(wù)院規(guī)定。國務(wù)院可以授權(quán)具有行政處罰權(quán)的直屬機(jī)構(gòu)按照本條的情形規(guī)定行政處罰。
5、省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定;尚未制定法律、法規(guī)的,上述人民政府制定的規(guī)章可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由省級人大常委會規(guī)定。
6、除上述規(guī)定外,其他任何規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。
地方性法規(guī)可以設(shè)定的行政處罰有哪些
《行政處罰法》第十一條第一款:
“地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰”。
地方性法規(guī)可以設(shè)定行政處罰的種類有:
警告;罰款;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷除企業(yè)營業(yè)執(zhí)照外的其他執(zhí)照;沒收違法所得、沒收非法財物的行政處罰,不能夠設(shè)定限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行政處罰。
需要注意的是,限制人身自由的行政處罰,只能由法律來設(shè)定,省市一級頒布的地方性法規(guī),無權(quán)設(shè)定行政拘留的處罰,該市政府的做法完全是違法的。另外,地方性法規(guī)對作出行政處罰決定需要作出具體規(guī)定的,必須以國家法律為依據(jù),在專項法律規(guī)定的范圍、幅度內(nèi)進(jìn)行規(guī)定。
我國是一個法治國家,解決任何的民事糾紛以及違法范圍案件都要依法來進(jìn)行解決,這樣才能保障所有人的合法權(quán)益不受到損失,因此在行政處罰的設(shè)定上有嚴(yán)格的規(guī)定,除了規(guī)定的國家行政機(jī)關(guān)外其他部門都不能設(shè)定行政處罰,這樣才能充分的體現(xiàn)出依法治國,保障群眾的利益。
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中華人民共和國行政處罰法
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