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寧波
公安局不調(diào)查案件能否提起行政訴訟不作為案件？
一、公安局不調(diào)查案件能否提起行政訴訟不作為案件？
公安局不調(diào)查案件只要是侵犯了公民的權(quán)益就是可以提起行政訴訟不作為的。
行政不作為就是指行政主體及其工作人員有積極實施行政行為的職責和義務(wù)，應(yīng)當履行而未履行或拖延履行其法定職責的狀態(tài)。認為行政不作為是指行政主體未履行具體的法定作為義務(wù)，并且在程序上沒有明確意思表示的行政行為。所謂行政中的“不作為”行為，是基于公民、法人或其他組織的符合條件的申請，行政機關(guān)依法應(yīng)該實施某種行為或履行某種法 定職責，而行政機關(guān)無正當理由卻拒絕作為的行政違法行為，亦稱“不作為違法”或“消極違法”行為。
行政不作為案件通常是行政機關(guān)怠于或者拒不履行其法定職責，造成相對人受損所引起的，而作為相對人，首先應(yīng)當向行政機關(guān)提出要求其履行職責的申請，行政機關(guān)不作為的情形通常只有在其接受申請后怠于或拒不履行法定職責才能成立。
《公安部關(guān)于公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第六條規(guī)定：“公安機關(guān)進行刑事訴訟，接受人民檢察院的法律監(jiān)督。”第七條規(guī)定：“公安機關(guān)進行刑事訴訟，應(yīng)當建立和完善辦案責任制度、錯案責任追究制度等內(nèi)部監(jiān)督制度。在刑事訴訟中，上級公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)下級公安機關(guān)作出的決定或者辦理的案件有錯誤的，有權(quán)予以撤銷或者變更，也可以指令下級公安機關(guān)予以糾正。”因此，如果公安機關(guān)不作為的情況屬實，可以向辦案人員所在單位或其上級單位的法制、紀檢部門反映，也可以向檢察監(jiān)督部門反映，督促公安機關(guān)依法處理。實在不行保留證據(jù)，可以提起行政訴訟。
公民一般都是因為信任公安機關(guān)才會在自己受害的時候及時去將案件告知給他們，并且希望能夠得到部門的調(diào)查和幫助并且懲治侵犯的人，但是如果公安機關(guān)在明知道這樣不調(diào)查會給公民造成損傷卻依舊沒有管理甚至都不進行調(diào)查的話是可能會被起訴的。
最高人民法院關(guān)于適用若干問題的解釋
最新行政訴訟證據(jù)規(guī)定
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