不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為不僅會(huì)損害經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,還會(huì)使消費(fèi)者受損損失。 各個(gè)企業(yè)之間,為了促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,減少糾紛和利益損害,應(yīng)當(dāng)秉著公平、合法的精神進(jìn)行商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。在我國(guó),不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是違反法規(guī)的,有專門的法律規(guī)定。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到現(xiàn)在,網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)商戶之間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案件比例越來(lái)越大。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法法律責(zé)任有哪些?
一、違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的行為種類
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是規(guī)范各種競(jìng)爭(zhēng)行為的,它除了調(diào)整經(jīng)營(yíng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系外,還涉及監(jiān)督檢查部門在行使維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)、市場(chǎng)管理權(quán)時(shí)與經(jīng)營(yíng)者之間的關(guān)系調(diào)整。因此,下列行為均屬違反該法的行為:
1、限制競(jìng)爭(zhēng)行為,即本章第二節(jié)論述的四種限制競(jìng)爭(zhēng)行為。
2、各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,即本章第三節(jié)論述的七種行為。
3、監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的國(guó)家工作人員違反該法規(guī)定的行為,即反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第31條規(guī)定的濫用職權(quán)、玩忽職守行為,以及第32條規(guī)定的徇私舞弊行為。
二、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定的法律責(zé)任
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第四章專章規(guī)定了違反該法的法律責(zé)任,包括民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任三種。
1、民事責(zé)任
為保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第20條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定,對(duì)被侵害的經(jīng)營(yíng)者造成損害的,應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任;并且應(yīng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營(yíng)者因調(diào)查該經(jīng)營(yíng)者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為所支付的合理費(fèi)用。此條規(guī)定了適用于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法禁止的所有違法行為造成的損失。
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法還設(shè)有民事行為無(wú)效的規(guī)定。例如,第27條中的“中標(biāo)無(wú)效”,就是專門針對(duì)招標(biāo)投標(biāo)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為而設(shè)置的。
2、行政責(zé)任
各級(jí)工商行政管理部門是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定的監(jiān)督檢查部門,具有行政執(zhí)法職能。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法幾乎對(duì)每一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為都規(guī)定了制裁措施。這些行政制裁措施歸納起來(lái)有:
(1) 責(zé)令停止違法行為,消除影響;
(2) 沒(méi)收違法所得;
(3) 罰款;
(4) 吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(5) 責(zé)令改正;
(6)給予行政處分。
需要注意的是,第一,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法列舉的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為中,有三種行為在法律責(zé)任一章中未被提及,即第11條低價(jià)傾銷行為、第12條搭售或附加不合理?xiàng)l件的行為、第14條詆毀商譽(yù)行為。對(duì)此,被侵害的經(jīng)營(yíng)者可以依照反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第20條的規(guī)定要求賠償,還可以依照相關(guān)法律(如民法通則、價(jià)格法等)的規(guī)定保護(hù)自己的權(quán)利。第二,對(duì)政府及其所屬部門的限制競(jìng)爭(zhēng)行為,僅適用上述六種行政責(zé)任中的第五種,即由上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正。
3、刑事責(zé)任
對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為給予刑事處罰,是各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法的通行做法。我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)下列三種行為,即商標(biāo)侵權(quán)行為、銷售偽劣商品的行為、商業(yè)賄賂行為可以追究刑事責(zé)任。此外,廣告法、價(jià)格法、招標(biāo)投標(biāo)法中也有刑事制裁的規(guī)定。刑法也將侵犯商業(yè)秘密犯罪作為罪行之一予以制裁。
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法法律責(zé)任包括經(jīng)營(yíng)者對(duì)被侵害者的損害賠償責(zé)任,這一項(xiàng)是屬于民事責(zé)任。工商管理部門應(yīng)該行使制止之不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行政行為,這屬于行政責(zé)任。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,進(jìn)行刑事方面的量刑。由于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段有很多種,在招投標(biāo)、廣告和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中都有可能實(shí)施不正當(dāng)?shù)氖侄危喾N法規(guī)都可作為量刑的參考。
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