農(nóng)村征地拆遷時(shí),各級(jí)政府的只能是什么

1、國(guó)務(wù)院、省政府——發(fā)布征地批文的主體;

根據(jù)《土地管理法》第四十五條：“征收下列土地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：

(一)基本農(nóng)田

(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)35公頃的

(三)其他土地超過(guò)七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。”

由此可知，有權(quán)作出土地征收決定的主體只有國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府。當(dāng)然具體是二者中的哪一個(gè)，需要根據(jù)土地的面積、分類(lèi)來(lái)進(jìn)行判斷。而且在政府征地拆遷時(shí)，必須要有省級(jí)政府或者國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件，如果沒(méi)有，那么地方政府的征收行為就是違法的。

2、市、縣級(jí)以上人民政府——發(fā)布征收公告以及征收實(shí)施主體;

根據(jù)《征收土地公告辦法》第四條規(guī)定：“被征收土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征收土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征收土地公告，該市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。”

從上述條款可以看出，只有市縣級(jí)人民政府在國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府作出土地征收決定后，有負(fù)責(zé)組織實(shí)施土地征收工作的權(quán)利。在實(shí)際操作中，市、縣政府往往會(huì)委托或者指示鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做一些實(shí)質(zhì)性的工作。我們要明確的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只能是作一些協(xié)助性的工作，并不是實(shí)施主體。

3、市、縣級(jí)人民政府土地行政管理部門(mén)，經(jīng)市、縣級(jí)政府授權(quán)的國(guó)土資源局、房屋征收局、街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)——簽訂補(bǔ)償協(xié)議的主體;

《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條規(guī)定：“市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，聽(tīng)取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。”

4、村委會(huì)——自治組織、協(xié)助工作;

根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第二條規(guī)定：“村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。”

農(nóng)民朋友們一定要明確，村委會(huì)不是政府行政機(jī)關(guān)，是不具有行政職權(quán)的。而征地拆遷是一種行政行為，作為基層群眾性自治組織的村委會(huì)自然是無(wú)權(quán)單獨(dú)做出征地的行為，在沒(méi)有授權(quán)的情況下也不能與被征收人談補(bǔ)償簽協(xié)議。所以說(shuō)，村委會(huì)在征地拆遷中的主要角色是協(xié)助上級(jí)政府完成具體的土地征收工作。

以上知識(shí)就是小編對(duì)相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行的解答，依據(jù)我國(guó)土地管理法的規(guī)定，對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行征收的時(shí)候，各級(jí)政府扮演的角色是不一樣的，，是可以拒絕拆遷的國(guó)務(wù)院、省政府是發(fā)布征地批文的主體。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢(xún)。