非法出租土地使用權(quán)罪的量刑是怎么樣的?
1、情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或拘役,并處或單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額5%以上20%以下的罰金。
《最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定,“情節(jié)嚴(yán)重”主要指具有下列情形之一:
(1)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田5畝以上;
(2)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田以外的耕地10畝以上;
(3)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣其他土地20畝以上;
(4)非法獲利50萬元以上;
(5)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地接近上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)并具有其他惡劣情節(jié)的。
2、情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下的有期徒刑,并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額5%以上20%以下的罰金。
《最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定,“情節(jié)特別嚴(yán)重”主要指具有下列情形之一:
(1)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田10 畝以上;
(2)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田以外的耕地20畝以上;
(3)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣其他土地40畝以上;
(4)非法獲利100萬元以上;
(5)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地接近上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)并具有其他惡劣情節(jié)的。如造成嚴(yán)重后果等。
土地使用罪的構(gòu)成要件
客體要件
非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪侵犯的客體是國家的土地管理制度。1988年4月12日七屆全國人大一次會議通過了憲法修正案,其中規(guī)定:“任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。”土地屬于國家或集體所有,國家嚴(yán)禁以任何形式轉(zhuǎn)讓土地,但土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。對于非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)的,顯然是對國家土地管理制度的嚴(yán)重侵犯。
客觀要件
非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪在客觀方面表現(xiàn)為違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的行為。
1、必須是違反土地管理法規(guī)的行為。土地管理法規(guī),是指土地管理法為代表的一系列土地管理法規(guī)。如《土地管理法》(1988年12月29日通過)、《國務(wù)院關(guān)于出讓國家土地使用權(quán)批準(zhǔn)權(quán)限的通知》、《城鎮(zhèn)國家土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《土地管理法實(shí)施條例》等。
2、必須是非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)的行為。土地管理法規(guī)定,中華人民共和國實(shí)行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地,國有土地和集體所有的土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進(jìn)行。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為,包括出售、交換和贈送。未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā),利用土地的,土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)認(rèn)時(shí)、土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),其地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦埋過戶登記。土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府土地管埋部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),并依法辦理過戶登記。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓須符合上述規(guī)定,否則即為非法轉(zhuǎn)讓。
主體要件
非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪的主體為一般主體。凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡,具備刑事責(zé)任能力的自然人均可成為非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪主體。依據(jù)《中華人民共和國刑法》第231條規(guī)定,單位亦能構(gòu)成非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪。單位犯非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪的、對單位判處罰金,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依本條追究刑事責(zé)任。
主觀要件
非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,并且以牟利為目的,不以牟利為目的,不構(gòu)成非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪。牟利不僅是行為人謀取金錢上的利益,而且也指行為人謀取其他不正當(dāng)?shù)睦妫鐬榱顺鰢k理護(hù)照,為了升官等等
綜合上面所說的,土地使用權(quán)罪主要就是針對一些國家人員利用自己的職權(quán)而非法的轉(zhuǎn)讓或者出租給別人,這是屬于嚴(yán)重的違法行為,對于這種行為我國也是專門制定了條款的,就是為了可以更好的懲治這些違法人員,使該得利的群體可以得到保障。
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