貪污罪的犯罪構(gòu)成要件有哪些
一、客體要件
本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體。既侵犯了公共財(cái)物的所有權(quán),又侵犯了國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的正常活動(dòng)以及職務(wù)的廉潔性,但主要是侵犯了職務(wù)的廉潔性。在國(guó)有公司、企業(yè)中,具有國(guó)家工作人員身份的人,侵吞本公司、企業(yè)的財(cái)物,當(dāng)然屬于侵犯了公共財(cái)物的所有權(quán)。在中外合資和中外合作企業(yè)、股份制公司、企業(yè)中,中方和國(guó)有資產(chǎn)大都占控股地位或主導(dǎo)地位,其財(cái)產(chǎn)仍可視為公共財(cái)產(chǎn),即使不占主導(dǎo)地位和控股地位,其中一部分財(cái)產(chǎn)仍屬公共財(cái)產(chǎn),因此,具有國(guó)家工作人員身份的人,利用職務(wù)的便利,侵吞上述公司、企業(yè)的財(cái)物,仍屬于侵犯公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。
本罪的犯罪對(duì)象是公共財(cái)物或非國(guó)有單位的財(cái)物,其中,當(dāng)然的國(guó)家工作人員而為的貪污罪的對(duì)象,是公共財(cái)物;擬定的國(guó)家工作人員中的受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員而為的貪污罪的對(duì)象,是公共(國(guó)有)財(cái)物;在國(guó)有單位從事公務(wù)的人員而為的貪污罪的對(duì)象是國(guó)有財(cái)產(chǎn);受?chē)?guó)有單位委派到非國(guó)有單位從事公務(wù)的人員而為的貪污罪的對(duì)象,是國(guó)有或非國(guó)有單位財(cái)物;勾結(jié)、伙同國(guó)家工作人員或受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員而為的貪污罪的對(duì)象,既可以是公共財(cái)物,也可以是國(guó)有財(cái)產(chǎn)。
因此,一般來(lái)說(shuō),貪污罪的對(duì)象是公共財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物。所以,作為貪污罪客體物質(zhì)表現(xiàn)有:一是公共財(cái)物;二是國(guó)有財(cái)物;三是非國(guó)有單位的財(cái)物。
根據(jù)本法第91條規(guī)定,公共財(cái)物分為兩類:其一,當(dāng)然的公共財(cái)物。包括:國(guó)有財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)以及用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助或者專項(xiàng)基金的財(cái)產(chǎn)。其中,國(guó)有財(cái)產(chǎn),是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體所擁有的財(cái)產(chǎn);勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),是指集體經(jīng)營(yíng)組織所擁有的所有權(quán)屬于該組織全體成員共同所有的財(cái)產(chǎn);扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助或者專項(xiàng)基金的財(cái)產(chǎn),是指通過(guò)捐助或?qū)m?xiàng)基金手段募集的用于扶貧或其他公益事業(yè)的慈善性質(zhì)的款物;其二,擬定的公共財(cái)物,即國(guó)有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或運(yùn)輸中的私人財(cái)產(chǎn)。其中,根據(jù)本法第92條的規(guī)定,私人財(cái)產(chǎn)包括:公民的合法收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他生活資料;依法歸個(gè)人、家庭所有的生產(chǎn)資料;個(gè)體戶和私營(yíng)企業(yè)的合法財(cái)產(chǎn);依法歸個(gè)人所有的股份、股票、債券和其他財(cái)產(chǎn)。擬定的公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)雖然實(shí)際上屬于公民個(gè)人,但是由于它們處于國(guó)有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或運(yùn)輸中,對(duì)其應(yīng)以公共財(cái)產(chǎn)論。
另外,依本法第271條第2款的規(guī)定,非國(guó)有單位的財(cái)物,是指非國(guó)有公司、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體所有的財(cái)物。
二、客觀要件
本罪的客觀方面表現(xiàn)為利用職務(wù)之便,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。這是貪污罪區(qū)別于盜竊、詐騙、搶奪等侵犯財(cái)產(chǎn)罪的重要特征。
貪污罪所謂利用職務(wù)上的便利,是指行為人利用其職責(zé)范圍內(nèi)主管、經(jīng)手、管理公共財(cái)產(chǎn)的職權(quán)所形成的便利條件,假借執(zhí)行職務(wù)的形式非法占有公共財(cái)物,而不是因工作關(guān)系或主體身份所帶來(lái)的某些方便條件,如因工作關(guān)系而熟悉作案環(huán)境,憑借工作人員身份進(jìn)出某些機(jī)關(guān)、單位的方便等。所謂主管,是指具有調(diào)撥、轉(zhuǎn)移、使用或者以其他方式支配公共財(cái)產(chǎn)的職權(quán),例如廠長(zhǎng)、經(jīng)理等具有的一定范圍內(nèi)支配企業(yè)內(nèi)部公共財(cái)產(chǎn)的權(quán)力;所謂經(jīng)手,是指具有領(lǐng)取、支出等經(jīng)辦公共財(cái)物流轉(zhuǎn)事務(wù)的權(quán)限;所渭管理是指具有監(jiān)守或保管公共財(cái)物的職權(quán),例如會(huì)計(jì)員、出納員、保管員等具有監(jiān)守和保管公共財(cái)物的職權(quán)。行為人如果利用職務(wù)上主管、經(jīng)手、管理公共財(cái)物的便利,而攫取公共財(cái)物的,就可構(gòu)成貪污罪。
貪污手段多種多樣,但歸納起來(lái)不外乎是采取侵吞、竊取、騙取或者其他手段非法占有公共財(cái)物。
侵吞財(cái)物,是指行為人將自己管理或經(jīng)手的公共財(cái)物非法轉(zhuǎn)歸自己或他人所有的行為。概括起來(lái)侵吞的方法主要有三種:一是將自己管理或經(jīng)手的公共財(cái)物加以隱匿、扣留,應(yīng)上交的不上交,應(yīng)支付的不支付,應(yīng)入帳的不入帳。二是將自己管理、使用或經(jīng)手的公共財(cái)物非法轉(zhuǎn)賣(mài)或擅自贈(zèng)送他人;三是將追繳的贓款贓物或罰沒(méi)款物私自用掉或非法據(jù)為私有。
竊取財(cái)物,是指行為人利用職務(wù)之便,采取秘密竊取的方式,將自己管理的公共財(cái)物非法占有的行為,也就是通常所說(shuō)的監(jiān)守自盜。如果出納員僅是利用對(duì)本單位情況熟悉的條件,盜竊由其他出納員經(jīng)管的財(cái)物,則構(gòu)成盜竊罪。
騙取財(cái)物,是指行為人利用職務(wù)之便,采取虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相的方法,非法占有公共財(cái)物的行為。例如出差人員用涂改或偽造單據(jù)的方法虛報(bào)或謊報(bào)支出冒領(lǐng)公款,工程負(fù)責(zé)人多報(bào)工時(shí)或偽造工資表冒領(lǐng)工資,收購(gòu)人員謊報(bào)收購(gòu)物資等級(jí)從中騙取公款等
其他方法,是指除了侵吞、盜竊、騙取之外,其他非法占有公共財(cái)物的方法。主要有以下幾種方法:
(1)內(nèi)外勾結(jié),迂回貪污。即國(guó)家工作人中利用職務(wù)上的便利,內(nèi)外勾結(jié),將自己管理、經(jīng)營(yíng)的公共(國(guó)有)財(cái)物以合法形式,轉(zhuǎn)給與其勾結(jié)的外部人員,然后再迂回取回,據(jù)為己有。
(2)公款私存、私貸坐吃利息。(修改者注:公款私存的行為是挪用公款的行為,怎么能認(rèn)為是貪污?)
(3)利用回扣非法占有公款。即行為人在為本單位購(gòu)買(mǎi)貨物時(shí),將賣(mài)方以購(gòu)貨款中抽出一部分作為回扣的款項(xiàng)占為己有的行為(修改者注:收受回扣款的行為是受賄或商業(yè)受賄不是貪污)。
(4)利用合同非法占有公款。即行為人在為本單位購(gòu)買(mǎi)貨物、推銷(xiāo)產(chǎn)品等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,在與他人簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí),雙方惡意串通,提高合同標(biāo)的價(jià)格,然后將抬高的差價(jià)私分等。
(5)間接貪污。如國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便,使用單位雇請(qǐng)的工人為自己干活等(貪污罪,顯然只能貪污公款,而不能貪污“勞務(wù)”。使用單位雇用的人干活不構(gòu)成貪污)。
(6)占有應(yīng)交單位的勞務(wù)收入。
(7)利用新技術(shù)手段進(jìn)行貪污。即行為人利用職務(wù)便利,運(yùn)用新的科技手段進(jìn)行貪污的行為。主要有:銀行工作人員利用微機(jī)侵吞公款、套取利息,證券從業(yè)人員利用技術(shù)手段侵吞股金、紅利等。
三、主體要件
貪污罪的主體是國(guó)家工作人員或者受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員。因此,貪污罪的主體包括以下兩種人:
國(guó)家工作人員
國(guó)家工作人員的本質(zhì)特征是從事公務(wù)。這里的從事公務(wù)是指代表國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等單位履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、具體負(fù)責(zé)某項(xiàng)工作等職責(zé)。
貪污罪履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)的人員通常擔(dān)任一定職務(wù),主管本單位或者本部門(mén)的工作,例如國(guó)有公司的董事、經(jīng)理、監(jiān)事等。履行具體負(fù)責(zé)某項(xiàng)工作職責(zé)的人員通常就某一方面或者某一項(xiàng)事務(wù)行使法律賦予或者國(guó)有單位授予的職權(quán),例如國(guó)有公司、企業(yè)的會(huì)計(jì)、出納、保管員等。
四、主觀要件
本罪在主觀方面必須出自直接故意,并具有非法占有公共財(cái)物的目的。過(guò)失不構(gòu)成本罪。其故意的具體內(nèi)容表現(xiàn)為行為人明知自己利用職務(wù)之便所實(shí)施的行為會(huì)發(fā)生非法占有公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物的結(jié)果,并且希望這種結(jié)果的發(fā)生。犯罪的目的,是非法占有公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物。
貪污罪而非法占有公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物的目的,既可以是行為人企圖將公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物永久地占為己有,也可以是行為人希望將公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物非法獲取后轉(zhuǎn)送他人。另外,貪污罪不以特定的犯罪動(dòng)機(jī)為其主觀方面的必備要素,只要行為人故意實(shí)施了利用職務(wù)之便非法占有公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物的行為,無(wú)論出于何種動(dòng)機(jī),均可構(gòu)成貪污罪。
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