公安移送管轄后重新立案嗎
在司法實踐中,司法機關發現犯罪事實或犯罪嫌疑人,依法立案后,在案件偵查過程中,發現案件不屬于自己管轄,應將案件移送有管轄權的機關。
但是,由于法律對案件移送沒有具體要求,有關執法機關在受理移送管轄的案件后,是否重新立案,操作很不一致。實踐中,主要有以下幾種做法:
1.重新立案。
立案是啟動刑事訴訟的必經程序,立案會引起一系列法律后果,只有重新辦理立案手續,才能開始本部門的偵查活動,才能采取拘留、逮捕等強制措施。
2.不重新辦理立案手續,用移送案件單位的立案手續進行本部門的偵查活動。
理由是:立案應是一件嚴肅、慎重的事情,對同一犯罪嫌疑人就同一事實不能因偵查部門的更換而重復立案。
3.不重新立案,也不辦理撤案手續。
如:甲地司法機關對犯罪嫌疑人錢某立案后,在偵查過程中發現調查困難,同時認為犯罪嫌疑人戶籍所在地和發案單位的主管機關在乙地,由乙地司法機關管轄更為適宜而將案件移送乙地管轄。乙地司法機關接受案件后,通過審查材料和調查后認為,錢某的行為沒有犯罪嫌疑而沒有立案,因原立案單位不是乙地司法機關,不好辦理撤案手續,而甲地司法機關也因案件移送而結案,也沒有辦理撤案手續。
從以上三種做法不難看出,實踐中移送案件管轄在是否重新立案的問題上分歧是明顯的。然而,在司法實踐中,對于一些已經立案的案件來說,由于往往都是經過大量的初查工作后才立案的,而且立案后的偵查工作也十分艱苦,加之,一些地方視立案數為考核偵查機關工作成績的主要指標,所以,移送案件管轄重復立案的現象十分普遍。而立案的其中一個重要的意義在于能夠及時統計分析各個時期各種犯罪的發案情況和動向,研究犯罪的特點和規律,以制定相應的對策。
因管轄問題移送案件時,移送單位應先行撤銷案件再進行移送,不能因移送而結案,而應以案件撤銷而結案。同時,各部門上報的統計報表中應列出專欄統計此類數字。接受案件的單位應對移送的材料進行認真的審查,根據情況決定是否重新立案,如果決定不重新立案,應書面通知移送案件單位,移送方有異議,可申請接受案件單位的上級機關復議。
但是,以下兩種情況例外:一是檢察機關立案后移送公安機關的案件,公安機關決定不立案的,檢察院可根據刑事訴訟法第八十七條規定要求公安機關說明不立案理由,認為理由不能成立的,應當通知公安機關立案,公安機關接到通知后應當立案。二是上級檢察機關立案偵查的案件移送下級偵查的,上級機關未撤案的,下級不能重新立案,上級機關撤案后移送的,下級應當立案。
司法機關發現犯罪事實或犯罪嫌疑人,依法立案后,在案件偵查過程中,發現案件不屬于自己管轄,應將案件移送有管轄權的機關。律霸網致力于打造優質的律師咨詢服務,如果您還有任何疑問,歡迎您進行法律咨詢。
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