?“前款罪，告訴的才處理，但是嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外。”

?這里，要構(gòu)成誹謗罪，必須符合兩個(gè)條件，一是“捏造事實(shí)誹謗他人”，二是“情節(jié)嚴(yán)重”。

受他人委托，將他人關(guān)于一些人(他們也可能是在權(quán)力機(jī)關(guān)包括司法機(jī)關(guān)工作的人)涉嫌犯罪的負(fù)面材料以文字、錄音、錄象等形式原樣記錄后公開，只是代筆代勞，不是捏造事實(shí)的行為，當(dāng)然更談不上情節(jié)嚴(yán)重，不應(yīng)構(gòu)成誹謗罪。

?基層司法工作人員根據(jù)調(diào)查公布的結(jié)論，似不應(yīng)認(rèn)為必然是真相。

《刑法》第399條第1款規(guī)定了瀆職罪的一種類型：“司法工作人員徇私枉法、徇情枉法，對(duì)明知是無(wú)罪的人而使他受追訴、對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者在刑事審判活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律作枉法裁判的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑。”

既然在客觀上存在“司法工作人員徇私枉法、徇情枉法”，“對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴”因而犯瀆職罪的情況，那么就不應(yīng)因?yàn)樯鲜鲐?fù)面資料與司法工作人員調(diào)查結(jié)論不同，就認(rèn)定該負(fù)面材料是明知真相后故意捏造事實(shí)而構(gòu)成誹謗罪。

如果認(rèn)為該負(fù)面材料攻擊、謾罵、詆毀被害人，嚴(yán)重?fù)p害了被害人的人格，敗壞了被害人的名譽(yù)，造成惡劣的社會(huì)影響，這都是受害人本人所受到的傷害，因?yàn)檎u謗罪訴訟是自訴案，應(yīng)由受害人本人向法院提起訴訟，如果由司法機(jī)關(guān)介入自訴案進(jìn)行公訴，是不符合法律規(guī)定的。

那么，《刑法》第246條規(guī)定的誹謗罪“告訴的才處理，但是嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外”，是什么意思呢?

“所謂‘嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外’，是指在下列兩種情況下應(yīng)由人民檢察院提起訴訟：一是侮辱、誹謗情節(jié)特別嚴(yán)重，引起了被害人自殺身亡或者精神失常等后果，被害人失去自訴能力的;二是侮辱、誹謗黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、外國(guó)元首、外交代表等特定對(duì)象，既損害他人名譽(yù)，又危害國(guó)家利益的。”(蘇惠漁主編、司法部法學(xué)教材編輯部編審：《刑法學(xué)》，中國(guó)**大學(xué)出版社，1999年1月第1次修訂版，第615頁(yè))”