一、國家賠償法的時間效力是怎么規(guī)定的?

根據(jù)《國家賠償法》第三十五第規(guī)定，《國家賠償法》自1995年1月1日起施行。《國家賠償法》不溯及既往。即：國家機關(guān)和及其工作人員行使職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為，發(fā)生在1994年12月31日以前的，依照以前的有關(guān)規(guī)定處理。發(fā)生在1995年1月1日以后并經(jīng)依法確認的，適用《國家賠償法》予以賠償。發(fā)生在1994年12月31日以前，但持續(xù)至1995年1月1日以后，并經(jīng)依法確認的，屬于1995年1月1日以后應(yīng)予賠償?shù)牟糠郑m用《國家賠償法》予以賠償;屬于1994年12月31日以前應(yīng)予賠償?shù)牟糠郑m用當(dāng)時的規(guī)定予以賠償;當(dāng)時沒有規(guī)定的，參照《國家賠償法》的規(guī)定予以賠償。

二、國家賠償法作用

國家賠償法的作用在很大程度上是由其價值取向所決定的，如保障公民權(quán)利、調(diào)整公私利、規(guī)范國家權(quán)力等，具體來說，國家賠償法有以下作用：

(一)規(guī)范國家賠償，建立健全國家責(zé)任制度

國家賠償通常規(guī)定在憲法中，但要將高度概括的憲法條文變成實際可操作的具體制度就需要相應(yīng)的法律去完成，國家賠償法及其他有關(guān)賠償?shù)囊?guī)定正是為了執(zhí)行憲法，對國家賠償?shù)挠嘘P(guān)實體問題和程序問題予以規(guī)范，以真正確立起國家責(zé)任制度。我國在上世紀80年代恢復(fù)法治建設(shè)后，先是逐步確立了民事、行政和刑事責(zé)任，但國家責(zé)任制度卻相對落后，1989年頒布的《行政訴訟法》和1994年頒布的《國家賠償法》，使得這一狀態(tài)得以改觀。

保障公民、法人和其他組織依法行使國家賠償請求權(quán)國家賠償請求權(quán)是憲法賦予公民的權(quán)利，但我國現(xiàn)行憲法的規(guī)定十分原則，不具有可操作性。正因為如此，雖然我國在1954年憲法中就規(guī)定了公民享有國家賠償請求權(quán)，但由于缺乏配套的具體規(guī)范，國家賠償制度并沒有真正建立起來，這一權(quán)利只停留在憲法條文中而沒有變成一項實際的權(quán)利。所以，我國《行政訴訟法》和《國家賠償法》的制定，貫徹了憲法保障公民權(quán)利的立憲精神和目的，是對現(xiàn)行憲法關(guān)于國家賠償請求權(quán)規(guī)定的具體化，尤其是《國家賠償法》對國家賠償?shù)姆秶①r償請求人、賠償義務(wù)機關(guān)及賠償程序方面的規(guī)定，有效地保證了受害人行使國家賠償請求權(quán)。

(二)監(jiān)督和促進國家機關(guān)依法行使職權(quán)

《國家賠償法》一方面規(guī)定違法致相對人損害的國家機關(guān)必須承擔(dān)賠償責(zé)任，從而可以遏制國家機關(guān)違法失職行為的發(fā)生，達到監(jiān)督和控制權(quán)力的目的;另一方面《國家賠償法》又規(guī)定國家在賠償相對人損失后，可以向有故意或重大過失的公務(wù)人員行使追償權(quán)，這將進一步防止公務(wù)人員濫用國家權(quán)力，促使國家機關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)。

國家賠償方面的法律制度出臺的時間其實是非常的晚的，大家會發(fā)現(xiàn)近幾年來的這幾起國家侵權(quán)案件，特別是在社會上引起廣泛關(guān)注的，基本上都是在新法沒有出臺之前發(fā)生的重大侵權(quán)行為。可是在新法出臺之后，由于過去司法部門辦案的一些程序也沒有特別嚴苛的要求，被侵權(quán)人取證也變得非常的困難。

冤假錯案如何申請國家賠償?

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