一、假藥劣藥的認(rèn)定與禁止性規(guī)定
《藥品管理法》第48條規(guī)定禁止生產(chǎn)銷售假藥。
有下列情形之一的,為假藥
(一)藥品所含成分與國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的成分不符的;
(二)以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品的。
有下列情形之一的藥品,按假藥論處:
(一)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的;
(二)依照本法必須批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、進(jìn)口,或者依照本法必須檢驗(yàn)而未經(jīng)檢驗(yàn)即銷售的;
(三)變質(zhì)的;
(四)被污染的;
(五)使用依照本法必須取得批準(zhǔn)文號(hào)而未取得批準(zhǔn)文號(hào)的原料藥生產(chǎn)的;
(六)所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。
二、如何識(shí)別假藥
1.看批準(zhǔn)文號(hào)
藥品的批準(zhǔn)文號(hào)就是藥品的身份證,絕無(wú)重復(fù)。根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局2001年公布的《關(guān)于做好統(tǒng)一換發(fā)藥品批準(zhǔn)文號(hào)工作的通知》,藥品批準(zhǔn)文號(hào)格式為:國(guó)藥準(zhǔn)字+h(或z或s或j)+8位數(shù)字。
其中,字母h代表化學(xué)藥品,z代表中藥,s代表生物制品,j代表進(jìn)口藥品分裝。數(shù)字第1、2位為原批準(zhǔn)文號(hào)的來(lái)源代碼,其中“10”代表原衛(wèi)生部批準(zhǔn)的藥品,“19”、“20”代表2002年1月1日以前國(guó)家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的藥品,其他使用各省行政區(qū)劃代碼前兩位的,為原各省級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的藥品。第3、4位為換發(fā)批準(zhǔn)文號(hào)之年公元年號(hào)的后2位數(shù)字,但來(lái)源于衛(wèi)生部和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的批準(zhǔn)文號(hào)仍使用原文號(hào)年號(hào)的后兩位數(shù)字。數(shù)字第5至8位為順序號(hào)。
如果格式不符或數(shù)字不對(duì),即使有批準(zhǔn)文號(hào)也可能是假藥。如對(duì)藥品的批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)單位等懷疑,可登錄“國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局”官方網(wǎng)站查詢。
2.看外包裝
假冒偽劣藥品包裝的印刷質(zhì)量多數(shù)較差,防偽標(biāo)志不清晰。此外,根據(jù)規(guī)定,外包裝上需要注明藥品的“通用名”(含化學(xué)成分)而非“商品名”。比如“氨加黃敏膠囊”是藥品通用名,而“速效傷風(fēng)膠囊”則是商品名,如果外包裝只有商品名而不標(biāo)明通用名是不允許的。但郭學(xué)良提到:“部分中成藥多是沿用傳統(tǒng)用名作為通用名,在判斷是通用名還是商品名這一點(diǎn)比較麻煩,消費(fèi)者不好辨別。”
3.看生產(chǎn)批號(hào)
生產(chǎn)批號(hào)通常與生產(chǎn)日期相關(guān),與所標(biāo)示的有效期推算,應(yīng)可算出該藥保質(zhì)期有多長(zhǎng)。
4.看藥品說(shuō)明書
藥品說(shuō)明書應(yīng)有成分、性狀、適應(yīng)癥、用法用量、不良反應(yīng)、禁忌、貯藏等說(shuō)明,如果說(shuō)明書只講療效,甚至夸大療效,但只字不提不良反應(yīng)、禁忌甚至宣稱無(wú)任何毒副作用等,初步可斷定是假藥。
5.看藥品性狀和質(zhì)量
膠囊是否出現(xiàn)軟化、碎裂或表面粘連;片劑有無(wú)出現(xiàn)花斑、變色、裂片、霉點(diǎn)、結(jié)晶;口服液有無(wú)渾濁、絮狀發(fā)霉;丸劑有無(wú)變形、變色、發(fā)霉、變味;沖劑有無(wú)結(jié)塊、溶化、變硬;藥水不論顏色深淺都要求澄清,觀察有否出現(xiàn)渾濁、沉淀物、產(chǎn)生氣體、發(fā)霉、變色等不符合說(shuō)明書標(biāo)示的性狀。
6.進(jìn)口藥品必須有中文說(shuō)明書
國(guó)家食藥監(jiān)局規(guī)定,如果經(jīng)營(yíng)進(jìn)口藥的機(jī)構(gòu)不能出示中文說(shuō)明書,則以假藥論處。郭學(xué)良說(shuō),進(jìn)口藥品需要有衛(wèi)生部的進(jìn)口批件或進(jìn)口通關(guān)單以及藥品檢驗(yàn)報(bào)告,這兩份證明,缺一不可。如果對(duì)藥店出售的某種藥品有疑問(wèn),可讓藥店出示藥品的檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行核實(shí)。
7.注意和保健品相鑒別
藥品需要注明“國(guó)藥準(zhǔn)字”才是國(guó)家食藥監(jiān)局批準(zhǔn)的藥品,如注明“國(guó)食健字”的是保健品,不能當(dāng)作藥品使用。此外,藥品和保健品的區(qū)別,就是藥品會(huì)列明化學(xué)成分及有效成分的含量、適應(yīng)癥、用法用量、不良反應(yīng)、禁忌。保健品一般沒有詳細(xì)注明上述內(nèi)容。
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余建飛律師,2005年開始在瑞安市總工會(huì)職工維權(quán)中心從事職工維權(quán)工作,2008年開始進(jìn)入浙江安瑞律師事務(wù)所工作從事律師工作至今,現(xiàn)為律所高級(jí)合伙人。十多年律師職業(yè)生涯,執(zhí)業(yè)期間成功辦理了各類訴訟案件及非訴訟法律事務(wù)數(shù)百件,積累了豐富的辦案經(jīng)驗(yàn),先后獲得2010年度、2016年年度瑞安市法律服務(wù)先進(jìn)個(gè)人。執(zhí)業(yè)以來(lái)以勤勉的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),得到了當(dāng)事人的認(rèn)同及尊重。
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