一、假藥劣藥的認(rèn)定與禁止性規(guī)定
《藥品管理法》第48條規(guī)定禁止生產(chǎn)銷售假藥。
有下列情形之一的,為假藥
(一)藥品所含成分與國家藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的成分不符的;
(二)以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品的。
有下列情形之一的藥品,按假藥論處:
(一)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的;
(二)依照本法必須批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、進(jìn)口,或者依照本法必須檢驗(yàn)而未經(jīng)檢驗(yàn)即銷售的;
(三)變質(zhì)的;
(四)被污染的;
(五)使用依照本法必須取得批準(zhǔn)文號而未取得批準(zhǔn)文號的原料藥生產(chǎn)的;
(六)所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。
二、如何識(shí)別假藥
1.看批準(zhǔn)文號
藥品的批準(zhǔn)文號就是藥品的身份證,絕無重復(fù)。根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局2001年公布的《關(guān)于做好統(tǒng)一換發(fā)藥品批準(zhǔn)文號工作的通知》,藥品批準(zhǔn)文號格式為:國藥準(zhǔn)字+h(或z或s或j)+8位數(shù)字。
其中,字母h代表化學(xué)藥品,z代表中藥,s代表生物制品,j代表進(jìn)口藥品分裝。數(shù)字第1、2位為原批準(zhǔn)文號的來源代碼,其中“10”代表原衛(wèi)生部批準(zhǔn)的藥品,“19”、“20”代表2002年1月1日以前國家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的藥品,其他使用各省行政區(qū)劃代碼前兩位的,為原各省級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的藥品。第3、4位為換發(fā)批準(zhǔn)文號之年公元年號的后2位數(shù)字,但來源于衛(wèi)生部和國家食品藥品監(jiān)督管理局的批準(zhǔn)文號仍使用原文號年號的后兩位數(shù)字。數(shù)字第5至8位為順序號。
如果格式不符或數(shù)字不對,即使有批準(zhǔn)文號也可能是假藥。如對藥品的批準(zhǔn)文號、生產(chǎn)單位等懷疑,可登錄“國家食品藥品監(jiān)督管理局”官方網(wǎng)站查詢。
2.看外包裝
假冒偽劣藥品包裝的印刷質(zhì)量多數(shù)較差,防偽標(biāo)志不清晰。此外,根據(jù)規(guī)定,外包裝上需要注明藥品的“通用名”(含化學(xué)成分)而非“商品名”。比如“氨加黃敏膠囊”是藥品通用名,而“速效傷風(fēng)膠囊”則是商品名,如果外包裝只有商品名而不標(biāo)明通用名是不允許的。但郭學(xué)良提到:“部分中成藥多是沿用傳統(tǒng)用名作為通用名,在判斷是通用名還是商品名這一點(diǎn)比較麻煩,消費(fèi)者不好辨別。”
3.看生產(chǎn)批號
生產(chǎn)批號通常與生產(chǎn)日期相關(guān),與所標(biāo)示的有效期推算,應(yīng)可算出該藥保質(zhì)期有多長。
4.看藥品說明書
藥品說明書應(yīng)有成分、性狀、適應(yīng)癥、用法用量、不良反應(yīng)、禁忌、貯藏等說明,如果說明書只講療效,甚至夸大療效,但只字不提不良反應(yīng)、禁忌甚至宣稱無任何毒副作用等,初步可斷定是假藥。
5.看藥品性狀和質(zhì)量
膠囊是否出現(xiàn)軟化、碎裂或表面粘連;片劑有無出現(xiàn)花斑、變色、裂片、霉點(diǎn)、結(jié)晶;口服液有無渾濁、絮狀發(fā)霉;丸劑有無變形、變色、發(fā)霉、變味;沖劑有無結(jié)塊、溶化、變硬;藥水不論顏色深淺都要求澄清,觀察有否出現(xiàn)渾濁、沉淀物、產(chǎn)生氣體、發(fā)霉、變色等不符合說明書標(biāo)示的性狀。
6.進(jìn)口藥品必須有中文說明書
國家食藥監(jiān)局規(guī)定,如果經(jīng)營進(jìn)口藥的機(jī)構(gòu)不能出示中文說明書,則以假藥論處。郭學(xué)良說,進(jìn)口藥品需要有衛(wèi)生部的進(jìn)口批件或進(jìn)口通關(guān)單以及藥品檢驗(yàn)報(bào)告,這兩份證明,缺一不可。如果對藥店出售的某種藥品有疑問,可讓藥店出示藥品的檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行核實(shí)。
7.注意和保健品相鑒別
藥品需要注明“國藥準(zhǔn)字”才是國家食藥監(jiān)局批準(zhǔn)的藥品,如注明“國食健字”的是保健品,不能當(dāng)作藥品使用。此外,藥品和保健品的區(qū)別,就是藥品會(huì)列明化學(xué)成分及有效成分的含量、適應(yīng)癥、用法用量、不良反應(yīng)、禁忌。保健品一般沒有詳細(xì)注明上述內(nèi)容。
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李海艦律師,西南政法大學(xué)法學(xué)碩士,重慶利欣律師事務(wù)所主任,曾從事行政管理,企業(yè)法務(wù)3年,公安刑事偵查和法制工作7年,熟悉司法機(jī)關(guān)辦案流程和內(nèi)部相關(guān)制度,律師執(zhí)業(yè)8年,已承辦400余起刑事、民事、仲裁案件,以及70余起非訴案件,辦理的案件涉及重慶、上海、江蘇、浙江、廣西、貴州等地,客戶涵蓋房地產(chǎn)、建設(shè)工程、汽車、物流、酒店等行業(yè),長年擔(dān)任多家企業(yè)的法律顧問,處理有關(guān)項(xiàng)目開發(fā)、投融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)交易及商業(yè)交易風(fēng)控設(shè)計(jì)等方面的法律事務(wù)。
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