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工程發(fā)包條件是怎么規(guī)定的?

來源: 律霸小編整理 · 2025-05-04 · 369人看過

建筑單位一般都會采用公告或者是給相關(guān)的承包單位下發(fā)邀請書的這種方式,對于當(dāng)前的工程項目的內(nèi)容,以及一些基本的要求等都會在公布的消息當(dāng)中全部都交代清楚,然后在參與競爭的承包單位當(dāng)中選出資質(zhì)最為合適的。不過工程發(fā)包也必須要具備一定條件才可,那么,工程發(fā)包條件是怎么規(guī)定的?

一、工程發(fā)包條件是怎么規(guī)定的?

(一)建設(shè)工程已列入年度建設(shè)計劃;

(二)建設(shè)用地和工程報建手續(xù)完備;

(三)具有工程勘察設(shè)計、施工所需要的基本資料;

(四)建設(shè)資金已經(jīng)落實,到位資金能夠滿足工程進度要求,并有金融機構(gòu)出具的資金證明

二、建筑工程承發(fā)包有哪些具體的規(guī)定?

第一條為了規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包計價行為,維護建筑工程發(fā)包與承包雙方的合法權(quán)益,促進建筑市場的健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)的建筑工程施工發(fā)包與承包計價(以下簡稱工程發(fā)承包計價)管理,適用本辦法。 本辦法所稱建筑工程是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。 本辦法所稱房屋建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。 本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。 工程發(fā)承包計價包括編制施工圖預(yù)算、招標標底、投標報價、工程結(jié)算和簽訂合同價等活動。

第三條建筑工程施工發(fā)包與承包價在政府宏觀調(diào)控下,由市場競爭形成。 工程發(fā)承包計價應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠實信用的原則。

第四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)全國工程發(fā)承包計價工作的管理。 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程發(fā)承包計價工作的管理。其具體工作可以委托工程造價管理機構(gòu)負責(zé)。

第五條施工圖預(yù)算、招標標底和投標報價由成本(直接費、間接費)、利潤和稅金構(gòu)成。

其編制可以采用以下計價方法:

(一)工料單價法。分部分項工程量的單價為直接費。直接費以人工、材料、機械的消耗量及其相應(yīng)價格確定。間接費、利潤、稅金按照有關(guān)規(guī)定另行計算。

(二)綜合單價法。分部分項工程量的單價為全費用單價。全費用單價綜合計算完成分部分項工程所發(fā)生的直接費、間接費、利潤、稅金。

第六條招標標底編制的依據(jù)為:

(一)國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定的工程造價計價辦法以及其他有關(guān)規(guī)定;

(二)市場價格信息。

第七條投標報價應(yīng)當(dāng)滿足招標文件要求。 投標報價應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息,并按照國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門發(fā)布的工程造價計價辦法進行編制。

第八條招標投標工程可以采用工程量清單方法編制招標標底和投標報價。 工程量清單應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標文件、施工設(shè)計圖紙、施工現(xiàn)場條件和國家制定的統(tǒng)一工程量計算規(guī)則、分部分項工程項目劃分、計量單位等進行編制。

第九條招標標底和工程量清單由具有編制招標文件能力的招標人或其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)、招標代理機構(gòu)編制。 投標報價由投標人或其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)編制。

第十條對是否低于成本報價的異議,評標委員會可以參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的計價辦法和有關(guān)規(guī)定進行評審。

第十一條招標人與中標人應(yīng)當(dāng)根據(jù)中標價訂立合同。 不實行招標投標的工程,在承包方編制的施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上,由發(fā)承包雙方協(xié)商訂立合同。

第十二條合同價可以采用以下方式:

(一)固定價。合同總價或者單價在合同約定的風(fēng)險范圍內(nèi)不可調(diào)整。

(二)可調(diào)價。合同總價或者單價在合同實施期內(nèi),根據(jù)合同約定的辦法調(diào)整。

(三)成本加酬金。 第十三條發(fā)承包雙方在確定合同價時,應(yīng)當(dāng)考慮市場環(huán)境和生產(chǎn)要素價格變化對合同價的影響。

第十四條建筑工程的發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)行政主管部門的規(guī)定,結(jié)合工程款、建設(shè)工期和包工包料情況在合同中約定預(yù)付工程款的具體事宜。

第十五條建筑工程發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定定期或者按照工程進度分段進行工程款結(jié)算。

第十六條工程竣工驗收合格,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進行竣工結(jié)算:

(一)承包方應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收合格后的約定期限內(nèi)提交竣工結(jié)算文件。

(二)發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在收到竣工結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)予以答復(fù)。逾期未答復(fù)的,竣工結(jié)算文件視為已被認可。

(三)發(fā)包方對竣工結(jié)算文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在答復(fù)期內(nèi)向承包方提出,并可以在提出之日起的約定期限內(nèi)與承包方協(xié)商。

(四)發(fā)包方在協(xié)商期內(nèi)未與承包方協(xié)商或者經(jīng)協(xié)商未能與承包方達成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)委托工程造價咨詢單位進行竣工結(jié)算審核。

(五)發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在協(xié)商期滿后的約定期限內(nèi)向承包方提出工程造價咨詢單位出具的竣工結(jié)算審核意見。 發(fā)承包雙方在合同中對上述事項的期限沒有明確約定的,可認為其約定期限均為28日。 發(fā)承包雙方對工程造價咨詢單位出具的竣工結(jié)算審核意見仍有異議的,在接到該審核意見后一個月內(nèi)可以向縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門申請調(diào)解,調(diào)解不成的,可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。 工程竣工結(jié)算文件經(jīng)發(fā)包方與承包方確認即應(yīng)當(dāng)作為工程決算的依據(jù)。

第十七條招標標底、投標報價、工程結(jié)算審核和工程造價鑒定文件應(yīng)當(dāng)由造價工程師簽字,并加蓋造價工程師執(zhí)業(yè)專用章。

第十八條縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對建筑工程發(fā)承包計價活動的監(jiān)督檢查。

第十九條造價工程師在招標標底或者投標報價編制、工程結(jié)算審核和工程造價鑒定中,有意抬高、壓低價格,情節(jié)嚴重的,由造價工程師注冊管理機構(gòu)注銷其執(zhí)業(yè)資格。

第二十條工程造價咨詢單位在建筑工程計價活動中有意抬高、壓低價格或者提供虛假報告的,縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并可處以一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由發(fā)證機關(guān)注銷工程造價咨詢單位資質(zhì)證書。

第二十一條國家機關(guān)工作人員在建筑工程計價監(jiān)督管理工作中,玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,由有關(guān)機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條建筑工程以外的工程施工發(fā)包與承包計價管理可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。

第二十四條本辦法自2001年12月1日起施行。

由此得知,工程發(fā)包條件必須是在整個工程修建的前期工作已經(jīng)全部都落實到位了,比如說施工所需要的一些基本的材料,建設(shè)的用地,以及建設(shè)工程的基本計劃,建設(shè)資金等這些,其實也就是意味著發(fā)包并且承包以后,整個工程馬上就能,投入到建設(shè)當(dāng)中,單位也不能什么條件都沒有準備好的情況下就開始先發(fā)包了。



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