“對妨害訴訟的強制措施”,是指人民法院在審理民事、行政案件的過程中,為保證審判活動的正常進行和法院裁判的順利執行對有妨礙民事、行政訴訟秩序行為的人所采取的強制性手段。根據《民事訴訟法》規定,在民事訴訟中,對妨害訴訟的強制措施包括拘傳、訓誡、責令退出法庭、罰款和拘留。根據《行政訴訟法》規定,在行政訴訟中,對妨害行政訴訟的強制措施包括訓誡、責令具結悔過、罰款和拘留。對違法采取妨害訴訟的強制措施的認定,可以主要考慮以下幾個因素:是否針對妨害訴訟的行為實施;采取的強制措施的性質是否與妨害訴訟行為的性質和程度相適應;采取妨害訴訟行為的強制措施是否符合法定程序等。
例如,對于經過兩次傳票傳喚、無正當理由拒不到庭的被告,只能采取拘傳,如果采取拘留、罰款等較重的排除妨害的強制措施,并且給當事人造成了損失,國家就應當承擔賠償責任。又如,對于違反法庭規則的人,要根據其程度不同,采取訓誡、責令退出法庭、罰款、拘留等排除施。對于較輕的違反法庭規則的行為,要盡量采用訓誡、責令退出法庭等較輕的措施,而不能動輒采取罰款、拘留等較重的措施,否則對于因此而造成的損失,就應當由國家承擔賠償責任。
第二、暴力行為與違法使用武器、警械的行為
違法使用武器和警械主要有以下兩種情形:(1)在不應使用武器和警械的場合使用了武器和警械;(2)武器和警械的使用超過了法定限度。對此,公民人身自由權受到侵犯并造成的損害,國家依法承擔賠償責任。
第三、違法采取保全措施
違法采取保全措施,是指人民法院依職權采取的下列行為:
(一)依法不應當采取保全措施而采取保全措施或者依法不應當解除保全措施而解除保全措施的;
(二)保全案外人財產的,但案外人對案件當事人負有到期債務的情形除外;
(三)明顯超過申請人申請保全數額或者保全范圍的;
(四)對查封、扣押的財物不履行監管職責,嚴重不負責任,造成毀損、滅失的,但依法交由有關單位、個人負責保管的情形除外;
(五)變賣財產未由合法評估機構估價,或者應當拍賣而未依法拍賣,強行將財物變賣給他人的;
(六)違反法律規定的其他情形。
第四、對判決、裁定及其它生效文書執行錯誤
對判決、裁定及其他生效法律文書執行錯誤,是指對已經發生法律效力的判決、裁定、民事制裁決定、調解、支付令、仲裁裁決、具有強制執行效力的公證債權文書以及行政處罰、處理決定等執行錯誤。包括下列行為:
(一)執行尚未發生法律效力的判決、裁定、民事制裁決定等法律文書的;
(二)違反法律規定先予執行的;
(三)違法執行案外人財產且無法執行回轉的;
(四)明顯超過申請數額、范圍執行且無法執行回轉的;
(五)執行過程中,對查封、扣押的財產不履行監管職責,嚴重不負責任,造成財物毀損、滅失的;
(六)執行過程中,變賣財物未由合法評估機構估價,或者應當拍賣而未依法拍賣,強行將財物變賣給他人的;
(七)違反法律規定的其他情形。
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