一是基本農(nóng)田以規(guī)劃制度確立保護(hù)區(qū)。
《基本農(nóng)田保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)第8條規(guī)定“各級(jí)人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)作為規(guī)劃的一項(xiàng)內(nèi)容,明確基本農(nóng)田保護(hù)的布局規(guī)劃和質(zhì)量要求。縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。”
二是基本農(nóng)田以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位劃定。
《條例》第11條規(guī)定:“基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位劃區(qū)界定,由縣級(jí)人民政府土地行政主管部門會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施。劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),由縣級(jí)人民政府設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,予以公告,由縣級(jí)人民政府土地行政主管部門建立檔案,并抄送同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門。任何單位和個(gè)人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志。······”
三是基本農(nóng)田數(shù)量不得減少。
《條例》明確規(guī)定,地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。
四是征收基本農(nóng)田由中央政府審批。
基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后,任何單位和個(gè)人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),需要占用基本農(nóng)田,必須報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
五是禁止破壞基本農(nóng)田耕種條件。
《土地管理法》明確禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。
六是禁止基本農(nóng)田閑置、荒蕪。
《土地管理法》規(guī)定,禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。
七是禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
《條例》第17條、18條都做出了詳盡的規(guī)定,禁止使用基本農(nóng)田進(jìn)行林果、魚塘生產(chǎn)。
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