在一個(gè)案件當(dāng)中，不論是非訴程序還是訴訟程序，最重要的就是證據(jù)，人常說(shuō)：“打官司就是打證據(jù)”雖不全面但也體現(xiàn)出了證據(jù)對(duì)于依法維權(quán)的重要性。“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”是司法活動(dòng)的基本原則，但在現(xiàn)實(shí)生活中，往往由于舉不出證據(jù)，導(dǎo)致我們需要承擔(dān)一定的不利后果。

在征地拆遷過(guò)程中房屋所有人、使用人等被拆遷戶和作為土地被征收人的農(nóng)民由于在與政府及開(kāi)發(fā)商的博弈中處于弱勢(shì)地位，合法利益不斷受到侵犯。因而需要拆遷律師介入，法律維權(quán)，其中掌握充分、可靠的證據(jù)是拿到合理的拆遷補(bǔ)償?shù)谋ＷC，也會(huì)使自己在談判中處于有利的位置，更便于拆遷律師維權(quán)。

對(duì)于對(duì)證據(jù)有效性的判斷，如何才能取得有效的證據(jù)，是需要專業(yè)拆遷律師的指導(dǎo)和幫助，但我們當(dāng)事人自己必須要有“證據(jù)意識(shí)”，注意搜集和保存有力證據(jù)。

一、啟動(dòng)調(diào)查程序往往是收集維權(quán)證據(jù)的第一步

想知道對(duì)方征地拆遷是否合法，對(duì)于是否存在“征收決定”，是否依法公告，是否符合公共利益，是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，借助法律調(diào)查程序往往能找到征地拆遷過(guò)程中的違法點(diǎn)，通過(guò)此程序所獲取的證據(jù)材料，可以有針對(duì)性的提起復(fù)議或者訴訟程序，依法維權(quán)。

如果有關(guān)部門(mén)不依法配合調(diào)查，可以根據(jù)《行政訴訟法》，對(duì)其不履行法定職責(zé)的行為，提起行政訴訟。

二、行政復(fù)議中可能存在被申請(qǐng)人未在復(fù)議程序中提交的證據(jù)，不能作為法院認(rèn)定被訴具體行政行為合法的依據(jù)的問(wèn)題

根據(jù)《行政復(fù)議法》、《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》規(guī)定等，都表明復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中收集和補(bǔ)充的證據(jù)，或者作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中未向復(fù)議機(jī)關(guān)提交的證據(jù)，不能作為人民法院認(rèn)定原具體行政行為合法的依據(jù)。

這就存在如何舉證的問(wèn)題?鑒于《行政復(fù)議法》規(guī)定，申請(qǐng)人、第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書(shū)面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。但是“查閱”并不等于“復(fù)制”，實(shí)踐中很多地方的復(fù)議機(jī)關(guān)往往僅允許當(dāng)事人查看，而不允許當(dāng)事人以拍照或者復(fù)印等形式復(fù)制卷宗材料，導(dǎo)致我們無(wú)法在訴訟過(guò)程中就被告并未在復(fù)議過(guò)程中提交相關(guān)證據(jù)進(jìn)行舉證。

建議廣大被拆遷人和被征收人在行政復(fù)議被受理后，要及時(shí)去復(fù)議機(jī)關(guān)查閱案卷材料，一些地方的復(fù)議機(jī)關(guān)允許當(dāng)事人復(fù)制案卷材料，如若復(fù)議機(jī)關(guān)拒絕復(fù)制，僅允許當(dāng)事人查閱案卷材料，那么我們也要做到心中有數(shù)。我們可以申請(qǐng)法院向復(fù)議機(jī)關(guān)調(diào)取相關(guān)證據(jù)，維護(hù)自身合法權(quán)益。

三、行政訴訟中被告無(wú)正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)應(yīng)視為認(rèn)定被訴具體行政行為沒(méi)有證據(jù)

在行政訴訟中，被告對(duì)其作出的具體行政行為承擔(dān)舉證責(zé)任。除此之外，法律還對(duì)于其舉證規(guī)定了較為嚴(yán)格的期限，這些在《行政訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》都做了明確的規(guī)定。

行政案件在法院立案受理后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在15日后及時(shí)去人民法院復(fù)印相關(guān)證據(jù)。一是為了核實(shí)被告是否在法定期限內(nèi)提交了相關(guān)證據(jù)，二是為了及時(shí)取得對(duì)方證據(jù)，準(zhǔn)備庭審。

再次就是庭審中被告僅提交證據(jù)復(fù)印件如何應(yīng)對(duì)?

核實(shí)相關(guān)證據(jù)是否有相應(yīng)原件，再?gòu)恼鎸?shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性方面對(duì)相關(guān)證據(jù)發(fā)表質(zhì)證意見(jiàn)。行政機(jī)關(guān)對(duì)于其行政行為的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任，根據(jù)舉證規(guī)則的基本要求，行政機(jī)關(guān)在舉證時(shí)必須提供原件以證明其作出的行政行為符合審慎、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶彶闃?biāo)準(zhǔn)，事實(shí)認(rèn)定清楚，符合法定程序。

四、當(dāng)事人在房屋拆遷補(bǔ)償糾紛訴訟中需要收集的證據(jù)

(1)被拆除房屋的所有權(quán)證(即房產(chǎn)證);

(2)證明被拆除房屋的性質(zhì)、房屋的建筑面積、修建年代等證據(jù);

(3)當(dāng)被拆除的房屋所有權(quán)證上記載的所有人與主張權(quán)利的被拆遷人不同時(shí)，還需要提交證明拆遷人對(duì)于被拆遷房屋享有接受補(bǔ)償安置權(quán)利的證據(jù);

(4)證明房屋被拆除的時(shí)間的證據(jù)。

(5)已達(dá)成前拆補(bǔ)償協(xié)議的，還應(yīng)當(dāng)提交拆遷補(bǔ)償協(xié)議;

(6)經(jīng)過(guò)房屋拆遷主管部門(mén)的裁決的，還應(yīng)提交裁決書(shū);

(7)房屋拆遷公告及張貼公告的照片資料;

五、當(dāng)事人在土地征收補(bǔ)償糾紛訴訟中需要收集的證據(jù)

(1)被征收土地的使用權(quán)證明(一般為承包合同或者承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū));

(2)地上附著物估計(jì)的證明;

(3)征地實(shí)施前三年的平均年產(chǎn)值等。

(4)證明依法申報(bào)征地的文件;

(5)征地方案

(6)征用土地方案公告及證明公告的圖片資料;

(7)征地補(bǔ)償安置方案;

上述需要的證據(jù)以當(dāng)事人可以提供的為準(zhǔn)，有的東西是需要律師調(diào)查取證的，政府為了規(guī)避通常不會(huì)提供給老百姓自己。

同時(shí)提醒：征地拆遷補(bǔ)償安置不合理，不要輕易簽字，被拆遷人擁有土地、房屋的合法使用權(quán)和所有權(quán)，拆遷方的非法占地施工行為，應(yīng)當(dāng)受到法律制裁。面對(duì)征地拆遷，當(dāng)事人在維權(quán)中，要做到理智清醒，依法辦事，及時(shí)請(qǐng)專業(yè)的拆遷律師介入，以免遭到拆遷方的陷害。