怎樣獲取一書四方案

一書四方案是在土地征收時，要公開人征收信息，如果政府不公開一書四方案的，相關人員可以向政府申請公開一書四方案信息，不公開的可以拒絕征收。

《國土資源部辦公廳關于進一步做好市縣征地信息公開工作有關問題的通知》

三、全面及時公開征地信息

(二)做好征地信息依申請公開.征地過程中，一些不便于向社會主動公開的信息，市、縣應依法依規(guī)將其納入依申請公開范圍.公民、法人或其他組織可根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，由申請人持有效身份證件申請信息公開.征地信息依申請公開的內(nèi)容主要包括以下方面：

1.用地報批前征地調(diào)查結果、聽證筆錄；

2.用地批準后征地補償?shù)怯洸牧希?/p>

3.征地補償費用支付相關憑證；

4.勘測定界圖(國家測繪資料保密規(guī)定的涉及軍事、國家安全和國民經(jīng)濟重要工程設施的項目除外)；

5.其他屬依申請公開范圍的有關材料.

(三)暢通公開渠道.市、縣應通過在政府門戶網(wǎng)站或國土資源主管部門網(wǎng)站設置“征地信息”專欄的方式，同時利用報刊、廣播、電視、微博等載體，建立征地信息主動公開渠道.屬于征地信息主動公開內(nèi)容的，在收到上級有關用地批復文件后，10個工作日內(nèi)向社會主動公開，其中“征地批后實施中征地公告、征地補償安置方案公告等有關材料”在批準或形成生效后10個工作日內(nèi)主動公開.

市、縣要充分利用現(xiàn)有政務大廳、行政服務中心等場所，或者設立專門的接待窗口和場所，辦理征地信息依申請公開答復工作.有條件的地方應借助信息化手段，建立征地信息依申請公開查詢平臺，為群眾獲取征地信息提供便利。

哪些情況屬于政府非法征地

1、地方政府“越位”：非法批地

根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，土地的批租必須遵循嚴格的程序，要符合土地利用總體規(guī)劃，同時根據(jù)征用土地的性質(zhì)(基本農(nóng)田還是一般農(nóng)田)和需求面積的不同逐級上報審批。但地方政府追求地方利益最大化下的招商引資、建設優(yōu)先戰(zhàn)略，與大宗土地征用須上報國家審批的硬性約束形成了直接的利益沖突。在這種利益的驅(qū)使下，各地方政府開始打著發(fā)展地方經(jīng)濟的幌子，甚至以“發(fā)展是硬道理”為由，無視國家土地利用規(guī)劃和環(huán)境保護的要求，實行“項目跟著領導走、規(guī)劃跟著項目走、超越審批權限批地”的違規(guī)操作。

一些地方政府默許縱容甚至背后操縱違法違規(guī)用地，未批先用、以租代征，擅自設立和擴大開發(fā)區(qū)，隨意調(diào)整土地利用總體規(guī)劃以及違規(guī)侵占基本農(nóng)田。根據(jù)清華大學土地課題組從國土資源部了解的情況，地方政府和涉及政府為違法主體的非法批地案占80%，80%的違法用地主體是地方政府。而地方政府非法批地呈現(xiàn)的新特征是違規(guī)宗數(shù)顯著減少，但面積總量卻顯著增加，并且呈現(xiàn)西進北移的梯度轉移趨勢。

2、地方政府“缺位”：企業(yè)違法占地

違法占地主要有兩種形式：一是大量經(jīng)營性企業(yè)，特別是房地產(chǎn)企業(yè)為了謀取土地增值的潛在收益而違法占地、大量囤積。二是國家開發(fā)區(qū)占地。目前，全國有?6800多個工業(yè)園區(qū)。2003年國家整頓各類開發(fā)區(qū)，但一些地方以“產(chǎn)業(yè)基地”、“工業(yè)密集區(qū)”等為名變相設立“開發(fā)區(qū)”圈地招商，部分已被撤銷的開發(fā)區(qū)也通過變更名稱重新復活。有的區(qū)縣“開發(fā)區(qū)”采取“掛靠”國家級、省級開發(fā)區(qū)的方式爭取更大發(fā)展空間。

3、地方政府錯位：“非法低價”出讓國有土地

首先是工業(yè)項目所征土地的“低價”協(xié)議出讓。某些地方政府為了達到吸引項目、多引投資的目的，違反國家《協(xié)議出讓土地》管理辦法，“零地價”甚至“負地價”出讓土地。隨著一些工業(yè)項目向中西部的轉移，某些西部地方政府在缺乏規(guī)劃的情況下盲目簽訂協(xié)議，擅自承諾向開發(fā)商提供大量土地進行成片開發(fā)，甚至有的協(xié)議可以提供40～50平方公里土地。于是，大量土地資源被少數(shù)企業(yè)壟斷，同時造成國有土地資產(chǎn)流失。2007年9月28日，國土資源部已發(fā)布《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》([2007]39號令)，對國有建設用地使用權“招、拍、掛”出讓范圍、掛牌出讓截止期限、繳納出讓價款和發(fā)放國有建設用地使用權證書等做出明確規(guī)定，以避免協(xié)議轉讓土地模式的制度損失。

以上知識就是小編對相關法律問題進行的解答，一書四方案是在土地征收時，要公開人征收信息，如果政府不公開一書四方案的，相關人員可以向政府申請公開一書四方案信息，不公開的可以拒絕征收。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網(wǎng)進行法律咨詢。