第十條國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府，編制國(guó)家海洋功能區(qū)劃

沿海縣級(jí)以上地方人民政府海洋行政主管部門會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門，根據(jù)上一級(jí)海洋功能區(qū)劃編制地方海洋功能區(qū)劃第十一條海洋功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)按照下列原則編制：（一）根據(jù)地理位置等自然屬性，科學(xué)確定海域功能，海域的自然資源和自然環(huán)境

（2）根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，統(tǒng)籌安排相關(guān)行業(yè)的用海

（3）保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，確保海域的可持續(xù)利用，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（4）確保海上交通安全（五）保障國(guó)防安全和軍事用海需要

第十二條海洋功能區(qū)劃實(shí)行分級(jí)審批

國(guó)家海洋功能區(qū)劃報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)

沿海省份海洋功能區(qū)劃，自治區(qū)、直轄市經(jīng)各省人民政府審查批準(zhǔn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自治區(qū)、直轄市沿海市縣的海洋功能區(qū)劃，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府，根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，經(jīng)市、縣人民政府審查批準(zhǔn)后，報(bào)自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門備案，國(guó)家管轄區(qū)域劃分如下：

（1）內(nèi)海是指領(lǐng)海基線向陸地一側(cè)的水域

（2）領(lǐng)海是指沿海國(guó)根據(jù)其主權(quán)指定的與其領(lǐng)土和內(nèi)水相鄰的海域，即，在其主權(quán)下指定的領(lǐng)海基線向外延伸一定寬度。領(lǐng)海是國(guó)家領(lǐng)土的一部分。中國(guó)領(lǐng)海的寬度為12海里（3）毗連區(qū)是連接領(lǐng)海和領(lǐng)海以外一定寬度的區(qū)域。《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定，毗連區(qū)的寬度不得超過(guò)測(cè)量領(lǐng)海寬度基線的24海里。在毗連區(qū)內(nèi)，沿海國(guó)有權(quán)實(shí)施必要的管制，以防止或懲罰違反其海關(guān)、金融、移民、衛(wèi)生和其他法律法規(guī)的行為

南海的特點(diǎn)

南海是中國(guó)南部的一個(gè)邊緣海。南海是中國(guó)古代人的一個(gè)地理海洋概念。在不同的歷史時(shí)期，南海的概念和范圍是不同的。遠(yuǎn)古時(shí)代，中國(guó)人就知道西太平洋、印度洋、大西洋和地中海。然而，在中國(guó)古代，各個(gè)海域的名稱使用混亂。在先秦時(shí)期，中國(guó)古代人的地理知識(shí)有限，但他們意識(shí)到中國(guó)是世界的一部分。雖然世界很大，但沒(méi)有海洋大，海洋包圍著陸地。當(dāng)時(shí)，中國(guó)古代有“南海”的概念，即中國(guó)南部的海洋及其附近的海洋。隨著航海活動(dòng)的增加，我們對(duì)中國(guó)周圍的海洋有了更好的了解。“南中國(guó)海”的地理概念涵蓋更廣泛的地理范圍，不僅指南中國(guó)海，還指東南亞和東印度洋

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