我國關于墓葬建設的規定散見于《土地管理法》、《國務院殯葬管理條例》和各地出臺的《殯葬管理條例實施辦法》中。這些法律法規規定:一是設立農村村民公益性公墓等殯葬設施必須經批準。如《殯葬管理條例》第九條規定:“任何單位和個人未經批準,不得修建殯葬設施。農村公益性公墓不得為村民以外的人提供墓穴用地。禁止建立、恢復宗族公墓。”二是對墓葬的位置作出限制性規定。比如,根據土地管理法的規定,禁止占用耕地建墳;違反本法規定,占用耕地建墳的,由縣級以上政府土地行政主管部門責令改正或者撤銷限期治理,可以并處罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。《殯葬管理條例》第十條規定:“禁止在下列地區修建墳墓:(一)耕地、林地;(二)城市公園、風景名勝區、文物保護區;(三)水庫、河壩附近和水源保護區;(4) 鐵路、公路干線兩側。前款地區現有的墓葬,除國家保護的具有歷史、藝術、科學價值的以外,應當限期拆除或者深埋,不得留有墓頭。”第二十條規定:“應當火化的尸體埋在地下的,或者在公墓、農村公益性公墓以外的地方埋葬、修建的,由民政部門責令限期改正。”三是對公墓的面積和使用年限作出規定。如《殯葬管理條例》第十一條規定:“嚴格限制公墓面積和使用年限。按照規劃允許埋葬遺骸、骨灰的,埋葬遺骸、骨灰的墳墓的面積和使用年限由省人民政府規定,自治區、直轄市按照節約土地、不占用耕地的原則。”第十九條規定:“墓葬面積超過省、自治區、直轄市人民政府規定標準的,由民政部門責令限期改正,沒收違法所得,可以并處一年以上的罰款四是尊重少數民族喪葬習俗。如《殯葬管理條例》第六條規定,“尊重少數民族喪葬習俗;自愿改革喪葬習俗的,不得受他人干涉。”
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