其實，早在幾年前，類似問題就出現在山東青島和廣東深圳。4月20日晚，北京市國土資源局表示，北京市民無需對住宅用地的出讓過于擔心。根據國家有關規定，北京市住宅用地出讓年限為70年。目前，最早出讓的住宅用地還有40多年。4月20日，中國人民大學民商法研究中心、北京消費者權益保護法學會聯合主辦了住宅建設用地使用權續期法律問題研討會，邀請參加物權法起草討論的全國人大常委會有關人士和法學家。土地使用權出讓期限的設定，最早見于1990年國務院發布的《中華人民共和國城市國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》（以下簡稱《停批條例》）。明確，土地使用權出讓最長年限按用途確定，其中住宅用地70年，工業用地50年，商業旅游娛樂用地40年，其他或綜合用地50年。2007年10月1日起施行的《物權法》規定，住宅建設用地使用權期滿自動續期。非住宅建設用地使用權期滿后的續期，依法辦理。《物權法》起草人、全國人大常委會法制工作委員會民法室原主任姚宏說，《物權法》規定“自動續期”是為了兼顧老百姓的利益。老百姓辦理手續不再需要排隊，既方便了老百姓，又減輕了工作人員的負擔。至于續期是否收費，她說：“這一點在《物權法》的立法中也提出過，但當時大部分房子還沒有到期，所以大家認為這個問題應該隨著經濟的發展來解決，同時作為《物權法》制定的見證人，全國人大常委會法工委民法室巡視員胡國華解釋說，所謂自動續期是指不存在任何條件和行為，而自動續期是指建設用地使用權在沒有任何條件和行為的情況下到期。

中國政法大學終身教授江平認為，自動續期，一方面是指期滿后無法收回；另一方面是不能再簽訂新的土地出讓合同；另一方面是指：，業主無需自行申請。但是不付款自動續期怎么辦？姜平提出，自動續期的含義是，未交錢的業主仍有居住權，但如果要轉讓房屋，將受到限制。因此，自動續期并不影響業主的民事權利，而是限制了民事流通。

對于自動續期，沒有明確的有償或無償的問題，江平說，“在我看來，連收費都應該相對少一些”，此外，江平認為，物權法的解釋迫在眉睫，但不能由政府部門來執行，更不能由地方各級政府來執行。只能由全國人大常委會來解釋，不能由政府部門來解釋，更不能由地方政府部門來解釋。

對于自動續期，北京航空航天大學法學院龍曉秋教授表示，在目前的法律框架內，有四種解決方案。一是自動續期，無需繳納土地使用費，續期至房屋所有權終止，即直至地上建筑物消失；二是自動續期，需一次性繳納下一期土地出讓金；三是自動續期，支付方式改為成人收費制，與稅收制度類似。第四種是自動續期，無需支付，恢復1982年以前的城市宅基地所有權狀態，并將城市宅基地重新私有化。

然而，中國人民大學法學院教授張翔認為，如果說自動續期意味著自動續期和自由續期，那么它與所有權有什么區別？如果實際上是私有制，就與憲法第十條城市土地屬于國家相抵觸。因此，對于自動續期，尤其是自由續期的結論，基本上沒有明確的答案。《物權法》明確區分了“非住宅建設用地”和“住宅建設用地續期”。中國人民大學民商法研究中心副研究員熊秉萬認為，前者需要按照法律的特別規定執行，而后者是“自動”的，不需要申請和審批程序。此外，熊秉萬強調，一要區分住宅建設用地和商業建設用地。前者是為了保障公民的基本生存和居住，只能收取相當于公共支出的必要費用，而后者則應根據市場和商業邏輯收取相對較高的費用；二是要區分單套住宅建設用地和多套住宅建設用地住宅建設用地套數。前者具有明顯的安全功能，只應為政府提供公共物品而收費。后者是商業和投資，可以通過交易稅或持有稅收取土地使用費；三是區分農村宅基地使用權和城市住宅建設用地使用權。前者沒有時間限制，是免費的，后者在時間限制上可以采取與前者相同的目標。他指出，無論是“續期+補交土地出讓金”的模式，還是“不續期+房產稅”的模式，都要確保房主擁有長期穩定的土地使用權。《物權法》制定時，我們也了解到，青島、深圳一些住宅用地的使用年限是二三十年，住宅用地的最高使用年限是70年。但法律并未明確規定這一期間是否補交土地出讓金，只是強調自動續期。”胡曉華解釋說，“如果你想彌補，那就是增加了自動續簽的條件。北京航空航天大學法學院教授劉玉如認為，將20年的免費續期視為70年的免費續期是不公平的如果開發商購買20年的土地使用權，房價會便宜一些。但是，如果沒有區別對待，將被視為免費續期。這對房屋使用年限為70年的購房者是不公平的，后果也非常嚴重。如果開發商在70年內不購買土地使用權，而只購買最短期限的土地，土地使用權期限的規定將是徒勞的。”

中國人民大學民商法科學研究中心主任楊*鑫說，最長期限的土地使用權住宅建設用地使用年限為70年。約定期限為20年或者不滿70年的，應當自動延長至70年。但如果20年期限自動續期，業主應補足20年期限與70年期限的差價。對于具體過戶費差價的計算，他指出，過戶費的數額應按照70年期間的過戶費價格和20年或其他期間的過戶費差價支付。補交過戶費時，20年的銀行貸款利息由業主計算并承擔。中國政法大學終身教授應XX表示，《物權法》沒有做出明確規定。如果我們要促進改進，就必須經過重大決策過程。”一是要有公眾參與，聽取人民群眾的意見；二是要有專家論證；三是要有風險評估，要有實際調查研究。制定之后，應該進行合法性審查，決定應該集體討論。”你知道嗎