違約金是指違約方在一方不履行合同或不完全履行合同時(shí),向守約方支付一定金額的違約金。在房屋買賣合同糾紛中,違約金起著制約雙方當(dāng)事人按約定履行的作用。本文對違約金適用中的幾個(gè)問題作了簡要分析。違約金和押金能否同時(shí)適用?《合同法》第116條明確規(guī)定,當(dāng)事人雙方約定違約金和定金的,一方違約時(shí),另一方可以選擇適用違約金或定金。可見,法律只賦予當(dāng)事人適用罰款或押金條款的選擇權(quán)。如果當(dāng)事人一起要求罰款和押金,則不予支持。但在任何情況下,守約方均不得向違約方要求違約金和押金。根據(jù)保證金的具體性質(zhì),保證金可分為多種,通常包括合同保證金、合同保證金、憑證保證金、違約保證金和終止保證金。并不是每種押金和違約金都可以同時(shí)索賠。在房屋買賣合同糾紛的實(shí)踐中,定金有兩種,一種是違約定金,如約定延期付款或延期交付的定金;另一種是終止定金,即定金是解除合同的價(jià)款。違約金與違約金在本質(zhì)上是相同的,因此違約金與違約金自然不能同時(shí)主張。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于擔(dān)保合同適用法律若干問題的解釋》第一百一十七條規(guī)定,定金交付后,支付定金的一方可以解除主合同,但按合同約定,定金的損失由支付定金的一方承擔(dān),而收取定金的一方可以以雙倍返還定金為代價(jià)終止主合同。主合同終止后的責(zé)任處理,適用《中華人民共和國合同法》的規(guī)定。這里規(guī)定的是終止押金。從本文可以看出,無論合同的履行是否構(gòu)成違約,終止定金與違約金在目的、性質(zhì)和功能上都存在差異。因此,兩者可以結(jié)合使用。對此,《北京市高級人民法院關(guān)于審理買賣合同糾紛若干問題的指導(dǎo)意見(試行)》(京法院發(fā)〔2009〕43號)第二十六條明確規(guī)定,雙方當(dāng)事人對定金的性質(zhì)不一致的,一方違約的,另一方不得主張定金和定金同時(shí)支付違約金;如果雙方就定金的性質(zhì)達(dá)成一致,如果一方違約,另一方將受到處罰。雖然甲方不能同時(shí)要求支付定金和違約金,但同時(shí)要求支付定金和違約金是沒有問題的。如何判斷處罰過高?
根據(jù)《合同法》第114條的規(guī)定,約定的違約金低于造成的損失的,當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)增加違約金;約定的違約金高于造成的損失的,當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)適當(dāng)減少。如何判斷違約金與實(shí)際損失之間的水平?根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛適用法律若干問題的解釋》第十六條規(guī)定,違約金超過造成損失的30%的,法院才會適當(dāng)減少。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理當(dāng)前形勢下民商事合同糾紛若干問題的指導(dǎo)意見》(發(fā)發(fā)〔2009〕40號),法院在調(diào)整超額違約金時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合衡量合同的履行程度,當(dāng)事人的過錯(cuò)、預(yù)期利益、當(dāng)事人的締約地位的強(qiáng)弱以及當(dāng)事人的權(quán)利根據(jù)案件的具體情況和違約所造成的損失,為了避免出現(xiàn)不公平合同的可能性,有必要采取“公平合同”的原則“公平合同”。對于遲延付款或者遲延交貨的處罰,我國現(xiàn)行法律沒有規(guī)定具體的比例和標(biāo)準(zhǔn)。通常,法官會根據(jù)合同履行的實(shí)際情況和雙方提供的證據(jù)來決定是否調(diào)整違約金。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理當(dāng)前形勢下民商事合同糾紛若干問題的指導(dǎo)意見》(法發(fā)[2009]40號),法院應(yīng)正確確定舉證責(zé)任,違約方應(yīng)承擔(dān)違約金過高的舉證責(zé)任,而守約方還應(yīng)根據(jù)《民法法院關(guān)于審理買賣合同糾紛若干問題的指導(dǎo)意見(試行)》(京高發(fā)[2009]43號)的規(guī)定,就違約金合理的主張?zhí)峁┫鄳?yīng)的證據(jù),當(dāng)事人請求減輕處罰的,法院應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的意思自治,保護(hù)誠實(shí)守信的當(dāng)事人,按照促進(jìn)交易、維護(hù)交易安全的原則,適當(dāng)減少罰款高于損失的部分。其中,虧損包括正虧損和利潤虧損。當(dāng)事人對損失數(shù)額的計(jì)算方法沒有約定的,法院可以通過比較守約當(dāng)事人在同等條件下取得的利益,或者根據(jù)公平原則、誠實(shí)信用原則和合同履行情況,確定可得利益的損失。損失金額,雙方應(yīng)分別提供證據(jù)。可見,在申請違約金過多調(diào)整時(shí),不僅違約方承擔(dān)舉證責(zé)任,非違約方也承擔(dān)舉證責(zé)任。
當(dāng)然,如果當(dāng)事人不提出請求,法院不會主動調(diào)整處罰。第三,房屋買賣合同糾紛產(chǎn)生的違約金,當(dāng)事人是否需要繳納個(gè)人所得稅?
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于對在商品房銷售過程中取得解除商品房銷售合同處罰的個(gè)人征收個(gè)人所得稅問題的批復(fù)》(國稅函[2006]865號),如果房地產(chǎn)公司未能與按揭銀行協(xié)調(diào)配合,購房人無法按合同約定辦理按揭貸款手續(xù),從而無法支付后續(xù)房價(jià),房屋買賣合同難以繼續(xù)履行,房地產(chǎn)公司向購房人支付違約金買受人因解除商品房買賣合同經(jīng)雙方協(xié)商一致。根據(jù)個(gè)人所得稅法的有關(guān)規(guī)定,買受人因上述原因從房地產(chǎn)公司取得的違約金所得,按“其他所得”的計(jì)稅項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅,稅款由支付違約金的房地產(chǎn)公司代扣代繳。
但根據(jù)稅法原則,上述批復(fù)不涉及房屋買賣合同糾紛中的其他幾種違約金案件,包括二手房買賣合同終止違約金、非貸款原因延期交付違約金等,這部分不構(gòu)成實(shí)際收入,因此不需要繳納個(gè)人所得稅。因此,不能一概而論房屋買賣合同糾紛產(chǎn)生的違約金是否需要繳納個(gè)人所得稅。
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