檢察機(jī)關(guān)怎樣行使立案監(jiān)督權(quán)

刑事訴訟法賦予了人民檢察院依法對刑事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督的權(quán)力。這一法定的監(jiān)督權(quán)貫穿刑事訴訟活動(dòng)始終。立案階段人民檢察院的監(jiān)督權(quán)行使表現(xiàn)為：

(1)人民檢察院對不立案實(shí)施監(jiān)督的材料來源，主要有兩個(gè)方面：一是通過人民檢察院的各種業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)有應(yīng)當(dāng)立案而不立案的情況；二是通過被害人提出的材料獲得，被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案，向人民檢察院提出的，人民檢察院都應(yīng)當(dāng)接受，不得以任何理由拒絕。

(2)人民檢察院獲取不立案監(jiān)督的材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)和法律進(jìn)行審查。認(rèn)為需要公安機(jī)關(guān)說明不立案理由的，經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，可以要求公安機(jī)關(guān)在書面說明不立案的理由。

(3)人民檢察院通過必要的調(diào)查、認(rèn)真審查后，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案的理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，并發(fā)出《通知立案書》，并將有關(guān)證明應(yīng)當(dāng)立案的材料同時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。

(4)公安機(jī)關(guān)在接到人民檢察院要求立案的通知后，應(yīng)當(dāng)決定立案，并將立案決定書送達(dá)人民檢察院。需要注意的是，一般情況下檢察機(jī)關(guān)在立案監(jiān)督中不得進(jìn)行偵查，但可以對通知公安機(jī)關(guān)立案所依據(jù)的有關(guān)材料，進(jìn)行必要的調(diào)查核實(shí)。例外情形是由公安機(jī)關(guān)管轄的國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的重大犯罪案件，公安機(jī)關(guān)接到人民檢察院要求立案的通知仍不予立案的，經(jīng)省級以上人民檢察院決定，人民檢察院可以直接立案偵查。

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