根據中國有關法律,中華人民共和國境內外的公司、企業、其他組織和個人可以依法取得土地使用權,但法律另有規定的除外。第三條中華人民共和國境內外的公司、企業、其他組織和個人,除法律另有規定外,可以依照本條例的規定取得土地使用權,進行土地開發、利用和管理。第四條依照本條例規定取得土地使用權的土地使用者,在使用年限內可以轉讓、出租、抵押或者將土地使用權用于其他經濟活動,其合法權益受國家法律保護。(1) 強有力的行政干預。
由于劃撥的土地使用權與國家產業政策密切相關,其出讓必須經土地行政主管部門審核,并經有審批權的人民政府批準,方可生效。審查內容包括出讓雙方情況和出讓協議是否合法,出讓后的用途和土地使用權類型是否符合規劃和國家供地政策,土地使用權是否合法,權屬是否明確,其目的是保證國有土地收益不流失,防止劃撥的土地使用權流入市場,對國有土地市場造成不必要的沖擊。
在劃撥土地使用權出讓中,行政機關雖然不是當事人,但非常重要。它不僅限于土地使用權變更登記程序,還包括前期審查。經許可后,方可轉讓劃撥的土地使用權。(2) 不對稱。
劃撥土地使用權是一種特殊的土地使用權,這種權利在市場上的轉讓也必然受到不規范條件的制約。劃撥土地使用權在流轉過程中整體流轉的情況并不多見。只有同時滿足使用和劃撥條件的兩個主體,才能實現劃撥土地使用權的完全轉讓。在大多數情況下,受讓人不符合劃撥土地的使用條件。出讓過程中,應當將劃撥的土地使用權變更為土地使用權出讓或者通過補辦手續上繳劃撥土地收益。(3) 補償。2008年2月13日,國土資源部發布《關于改革土地估價結果確認和土地資產處置審批辦法的通知》,首次明確了企業國有劃撥土地的權益,確認劃撥土地使用權是一種產權,為其循環提供可靠的內部動力。國有劃撥土地使用者不可能在沒有土地投資的情況下長期使用土地,土地使用者在取得劃撥土地時也不是“免費”的,還要支付補償、安置等相關費用。
以上知識是對相關法律問題的解答。根據我國有關法律,除法律另有規定外,中華人民共和國境內外的公司、企業、其他組織和個人可以依法取得土地使用權。如果您需要法律幫助,歡迎您到律霸進行法律咨詢。你知道嗎
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