根據(jù)中國(guó)有關(guān)法律,中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個(gè)人可以依法取得土地使用權(quán),但法律另有規(guī)定的除外。第三條中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個(gè)人,除法律另有規(guī)定外,可以依照本條例的規(guī)定取得土地使用權(quán),進(jìn)行土地開發(fā)、利用和管理。第四條依照本條例規(guī)定取得土地使用權(quán)的土地使用者,在使用年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者將土地使用權(quán)用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng),其合法權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù)。(1) 強(qiáng)有力的行政干預(yù)。
由于劃撥的土地使用權(quán)與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策密切相關(guān),其出讓必須經(jīng)土地行政主管部門審核,并經(jīng)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn),方可生效。審查內(nèi)容包括出讓雙方情況和出讓協(xié)議是否合法,出讓后的用途和土地使用權(quán)類型是否符合規(guī)劃和國(guó)家供地政策,土地使用權(quán)是否合法,權(quán)屬是否明確,其目的是保證國(guó)有土地收益不流失,防止劃撥的土地使用權(quán)流入市場(chǎng),對(duì)國(guó)有土地市場(chǎng)造成不必要的沖擊。
在劃撥土地使用權(quán)出讓中,行政機(jī)關(guān)雖然不是當(dāng)事人,但非常重要。它不僅限于土地使用權(quán)變更登記程序,還包括前期審查。經(jīng)許可后,方可轉(zhuǎn)讓劃撥的土地使用權(quán)。(2) 不對(duì)稱。
劃撥土地使用權(quán)是一種特殊的土地使用權(quán),這種權(quán)利在市場(chǎng)上的轉(zhuǎn)讓也必然受到不規(guī)范條件的制約。劃撥土地使用權(quán)在流轉(zhuǎn)過(guò)程中整體流轉(zhuǎn)的情況并不多見。只有同時(shí)滿足使用和劃撥條件的兩個(gè)主體,才能實(shí)現(xiàn)劃撥土地使用權(quán)的完全轉(zhuǎn)讓。在大多數(shù)情況下,受讓人不符合劃撥土地的使用條件。出讓過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)將劃撥的土地使用權(quán)變更為土地使用權(quán)出讓或者通過(guò)補(bǔ)辦手續(xù)上繳劃撥土地收益。(3) 補(bǔ)償。2008年2月13日,國(guó)土資源部發(fā)布《關(guān)于改革土地估價(jià)結(jié)果確認(rèn)和土地資產(chǎn)處置審批辦法的通知》,首次明確了企業(yè)國(guó)有劃撥土地的權(quán)益,確認(rèn)劃撥土地使用權(quán)是一種產(chǎn)權(quán),為其循環(huán)提供可靠的內(nèi)部動(dòng)力。國(guó)有劃撥土地使用者不可能在沒有土地投資的情況下長(zhǎng)期使用土地,土地使用者在取得劃撥土地時(shí)也不是“免費(fèi)”的,還要支付補(bǔ)償、安置等相關(guān)費(fèi)用。
以上知識(shí)是對(duì)相關(guān)法律問(wèn)題的解答。根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律,除法律另有規(guī)定外,中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個(gè)人可以依法取得土地使用權(quán)。如果您需要法律幫助,歡迎您到律霸進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎
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