《行政監察法》第29條規定:“監察機關按照下列程序進行檢查:
(一)對需要檢查的事項予以立項;
(二)制定檢查方案并組織實施;
(三)向本級人民政府或者上級監察機關提出檢查情況報告;
(四)根據檢查結果,作出監察決定或者提出監察建議。”
立項就是確定檢查的項目,這是進行監察的必經程序,應書面作出。檢查國家行政機關在遵守和執行法律、法規和人民政府的決定、命令中的問題是監察機關的重要職能性工作。通過檢查才能及時發現問題、解決問題。所以在確定檢查項目時,應注意選擇具有代表性、有典型意義的事項。重要的檢查事項的立項,還應按《行政監察法》的規定報本級人民政府和上級監察機關備案。
制定方案和實施。這是執行檢查職能的核心環節。為了使檢查達到預期的效果,檢查方案必須切實可行、全面細致。要組織好調查班子,必要時可針對檢查對象的不同,聘請相關專業技術人員參加。并可根據《行政監察法》第19條的規定,采取相關措施。如要求被監察對象提供有關文件、賬冊、資料,就監察事項涉及的問題作出解釋、說明,責令違法者停止違法行為等。
報告檢查情況。即將檢查結果制作成文字材料,上報本級人民政府或者上報監察機關。接受上級機關的指導和監督。報告的內容應包括檢查的對象、事項,檢查過程、檢查結果,以及依據對檢查結果的分析準備作出的監察決定或監察建議。
監察決定或者監察建議,這是根據對監察檢查結果作出的相應的最終處置。
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