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重磅!人社部:養(yǎng)老金最低繳費(fèi)年限從15年延長到25-30年?

來源: 律霸 · 2021-07-12 · 343人看過

重磅!人社部:養(yǎng)老金最低繳費(fèi)年限從15年延長到25-30年?


養(yǎng)老保險(xiǎn)對于我們來說,是很重要的,我們都知道,養(yǎng)老保險(xiǎn)是有最低繳費(fèi)年限的,繳納年數(shù)最低不能低于15年,只有交到了15年才能領(lǐng)取退休金。

根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定:我國養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳納年限為15年,只要累計(jì)繳滿15年,就可以在達(dá)到退休年齡的時(shí)候,辦理退休領(lǐng)取養(yǎng)老金。雖然養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)原則是“多繳多得,長繳多得”,但是,只要繳滿最低年限15年,就能享受基本養(yǎng)老金待遇!

近日,人社部官宣一條重磅消息:

將逐步提高領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低繳費(fèi)年限!

人社部2021年6月30日公布《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出,逐步提高領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低繳費(fèi)年限。發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,大力發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金,規(guī)范發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱,推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展。修訂職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶計(jì)發(fā)月數(shù)。

根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定,參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)滿十五年的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

也就是說,目前領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低繳費(fèi)年限是15年,未來將在此基礎(chǔ)上逐步提高。

我們都知道,養(yǎng)老金只有退休時(shí)繳納了至少15年的社保,才能按月拿到。以后就不是15年了,這個(gè)年限要增加了。

中國社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文對界面新聞表示,延遲退休、提高基本養(yǎng)老金繳納年限,是我國老齡化背景下的必然舉措。第七次人口普查結(jié)果顯示,我國65歲以上人口占比已超過13.5%,且將加速上升。規(guī)劃也提到,“十四五”期間新退休人數(shù)將超過4000萬人,符合勞動(dòng)年齡人口凈減少3500萬人,社保制度的可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。

我國規(guī)定的最低繳費(fèi)累計(jì)滿15年即可退休的政策,在世界上是最短的。像德國,日本,領(lǐng)取全額養(yǎng)老金需要累計(jì)繳費(fèi)40年。美國實(shí)際上是35年,雖然說美國退休實(shí)施40個(gè)養(yǎng)老金申請資格積分,但實(shí)際上,在真正計(jì)算養(yǎng)老金的時(shí)候,是以35年的平均收入為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)算的。

而對于延長最低繳費(fèi)年限,這個(gè)政策將和延遲退休政策一樣,不會(huì)一蹴而就,一下子將退休繳費(fèi)年限延長到20年或者30年,而是小步慢行,持續(xù)推進(jìn)。

當(dāng)然,根據(jù)我國的現(xiàn)狀,初步估計(jì),最低繳費(fèi)年限將從15年延長到20年。
  據(jù)中國經(jīng)營報(bào)報(bào)道,法國從2018年開始,退休者享受全額退休養(yǎng)老金的工齡從41年零3個(gè)月提高為41年半,計(jì)劃到2035年法定工齡年限達(dá)到43年。德國規(guī)定被保險(xiǎn)人領(lǐng)取養(yǎng)老年金必須達(dá)到設(shè)定的年齡界限,正常要求繳費(fèi)滿35年,德國正常退休年齡是65周歲。
  清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院教授董克用介紹,我國在1997年完善了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,首次明確職工個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。“當(dāng)時(shí)中國正在經(jīng)歷城鎮(zhèn)化初期,很多勞動(dòng)者就業(yè)時(shí)間并不長,因此繳納年限定為15年。但是現(xiàn)在,實(shí)際退休人員普遍都已繳納了超過15年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。”董克用說。
  按當(dāng)前規(guī)定,凡是用人單位的員工,在單位一年就應(yīng)繳一年社保費(fèi),一直繳到退休,并非只繳15年就可不繳。不過,對于靈活就業(yè)和階段性就業(yè)人員來說,按最低年限繳納的情況則很常見。
  鄭秉文表示,我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納遵從度很低,且隨著平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)越來越發(fā)達(dá),帶動(dòng)靈活就業(yè)人員數(shù)量增長,過了15年門檻而停止繳保險(xiǎn)金的人數(shù)也從十年前的10%增長到現(xiàn)在的20%,“如果不提高最低繳費(fèi)年限,繳得少,退休金領(lǐng)得也少,對個(gè)人以及對制度的可持續(xù)性都是不利的。”
董克用也表示,如果養(yǎng)老金繳納人數(shù)越來越少,而領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)越來越多,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度會(huì)受到很大壓力,因此,“這種壓力需要國家、用人單位和個(gè)人來共同解決。”
  其實(shí),早在2019年全國兩會(huì)上,曾有人大代表提出建議取消養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)年限。人社部隨后答復(fù)稱,在人口老齡化日趨嚴(yán)峻形勢下,我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度面臨著繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取者之間的比例失衡、繳費(fèi)負(fù)擔(dān)越來越重的風(fēng)險(xiǎn),若取消最低繳費(fèi)年限的相關(guān)規(guī)定,繳費(fèi)年限短、中斷繳費(fèi)比例高的情況將更加普遍,基金收支壓力更為嚴(yán)峻。
  對于該如何提高最低繳費(fèi)年限,鄭秉文認(rèn)為最低基本養(yǎng)老金繳納年限應(yīng)在15年的基礎(chǔ)上再提高10至15年為宜,“假設(shè)勞動(dòng)者30歲就業(yè),按照現(xiàn)有制度,繳納15年基本養(yǎng)老保險(xiǎn),也才45歲,還有時(shí)間和條件繼續(xù)繳納。”
  繳費(fèi)年限延長了,繳費(fèi)率是否也會(huì)調(diào)整?目前,我國法律規(guī)定城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的法定總繳費(fèi)率為28%,其中企業(yè)繳費(fèi)比例為20%左右,個(gè)人繳費(fèi)比例為8%。對于城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員,繳費(fèi)比例為20%,完全由個(gè)人承擔(dān)
  對此,鄭秉文認(rèn)為難以提高,“公共養(yǎng)老金制度一旦建立,就形成了參保人與制度的博弈。若提高繳費(fèi)率,則會(huì)抑制當(dāng)期消費(fèi),會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān),所以結(jié)合老齡化加劇的特點(diǎn),延長繳費(fèi)年限是更為恰當(dāng)?shù)慕鉀Q方案。”
  延遲退休來了,現(xiàn)在提高領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低繳費(fèi)年限也來了,你害怕了嗎?

  其實(shí)養(yǎng)老儲(chǔ)備資金嚴(yán)重缺錢早已不是什么秘密了,社科院《中國養(yǎng)老金精算報(bào)告2019-2050》,報(bào)告中有這樣的一句話:2035年養(yǎng)老金將耗盡。
近年來,隨著我國老齡化趨勢加重,養(yǎng)老金的可持續(xù)性受到威脅。2019年,全國社會(huì)保險(xiǎn)基金收支結(jié)余5854.86億元,剔除財(cái)政補(bǔ)貼后的實(shí)際盈余則連續(xù)第七年為負(fù)。另據(jù)中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國養(yǎng)老金第三支柱研究報(bào)告》預(yù)測,未來5-10年,中國預(yù)計(jì)會(huì)出現(xiàn)8萬億-10萬億元的養(yǎng)老金缺口。
  其實(shí),養(yǎng)老的困境不只是中國才有,這是一個(gè)全球性的危機(jī),韓國65歲以上老人,將近一半生活在貧困之中,很多韓國老年人,最終難以忍受悲催生活,選擇提前結(jié)束自己的生命。
  世界經(jīng)濟(jì)論壇就發(fā)布過一份研究報(bào)告。報(bào)告說,到2050年,哪怕是目前養(yǎng)老金存儲(chǔ)最多的6個(gè)國家(美國、英國、日本、荷蘭、加拿大和澳大利亞),也會(huì)產(chǎn)生224萬億美元的缺口。如果算上人口大國,這個(gè)數(shù)字可能高達(dá)400萬億美元,幾乎是全球經(jīng)濟(jì)總量的5倍。養(yǎng)老已經(jīng)成了全球性難題。
  每個(gè)人都期望自己能夠有一個(gè)健康的身體,長長的壽命,但若是沒有錢花,再長的壽命又有何用。中國的老齡化速度已是世界第一,規(guī)模也是世界第一,未來的養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn),是我們每個(gè)人都逃避不了的現(xiàn)實(shí)問題。


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