關(guān)于加強(qiáng)死刑案件辯護(hù)的若干問題

來源： 作者： 時(shí)間：2010/10/14

死刑是剝奪自然人生命的刑罰。由此決定了它與其他刑罰手段的根本區(qū)別，不僅最為嚴(yán)酷，而且一旦發(fā)生錯(cuò)判并被執(zhí)行，則無任何挽回、補(bǔ)救余地。這也正是當(dāng)今世界大多數(shù)國家廢除死刑的主要原因之一。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多原因我國尚不能完

【關(guān) 鍵 字】

加強(qiáng)/死刑案件/辯護(hù)

　　?死刑是剝奪自然人生命的刑罰。由此決定了它與其他刑罰手段的根本區(qū)別，不僅最為嚴(yán)酷，而且一旦發(fā)生錯(cuò)判并被執(zhí)行，則無任何挽回、補(bǔ)救余地。這也正是當(dāng)今世界大多數(shù)國家廢除死刑的主要原因之一。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多原因我國尚不能完全廢除死刑，但少殺、慎殺、準(zhǔn)殺歷來是我國刑事政策關(guān)于死刑的基本方針。為此，去年中央有關(guān)部門決定將在適當(dāng)時(shí)候把死刑核準(zhǔn)權(quán)收回到最高人民法院。最高人民法院目前正在積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，包括從今年七月開始所有二審死刑案件一律開庭審理。這都是為了從程序上嚴(yán)格控制死刑的適用，最大限度地減少死刑特別是死刑立即執(zhí)行的判處，最大限度地保證死刑特別是死刑立即執(zhí)行判處的準(zhǔn)確性和公正性。筆者認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，加強(qiáng)對可能判處死刑案件的辯護(hù)，是諸多保障、控制措施中最重要的措施之一。為此，本文擬就立法、司法及律師實(shí)務(wù)上如何加強(qiáng)死刑案件辯護(hù)的若干問題進(jìn)行探討，與理論界、實(shí)務(wù)界的同仁交流。

　　 一、加強(qiáng)一般訴訟程序中死刑案件的辯護(hù)

　　 客觀地說，雖然我國刑事立法在死刑案件的辯護(hù)上有一些專門規(guī)定，譬如“被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的，人民法院應(yīng)當(dāng)指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)”，但此類規(guī)定非常少，適用的范圍很有限，與保障死刑案件的質(zhì)量對刑事辯護(hù)的客觀需求，存在相當(dāng)大的差距。聯(lián)合國經(jīng)社理事會(huì)于1984年5月25日批準(zhǔn)的《關(guān)于保護(hù)死刑犯權(quán)利的保障措施》第5條規(guī)定：“只有在經(jīng)過法律程序提供確保審判公正的各種可能的保障，至少相當(dāng)于《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》第14條所載的各項(xiàng)措施，包括任何被懷疑或被控告犯了可判死刑罪的人有權(quán)在訴訟過程的每一階段取得適當(dāng)法律協(xié)助后，才可根據(jù)主管法庭的終審執(zhí)行死刑。”該規(guī)定突出地強(qiáng)調(diào)了可能被判處死刑的人有權(quán)在訴訟過程的每一階段獲得法律協(xié)助，并將其作為終審判處并執(zhí)行死刑的前提條件。我國政府已于1998年10月簽署了《公民權(quán)利與政治權(quán)利國際公約》，據(jù)了解中央有關(guān)部門目前正在積極研究正式批準(zhǔn)加入該《公約》的有關(guān)問題。① 與此同時(shí)，本屆人大也將對《刑事訴訟法》再度修改。為此，筆者認(rèn)為，在此次《刑事訴訟法》修改中，應(yīng)當(dāng)參照聯(lián)合國有關(guān)刑事司法準(zhǔn)則的要求，針對我國司法實(shí)踐中辦理死刑案件存在的問題，從以下諸方面采取措施加強(qiáng)在一般訴訟程序中對死刑案件的辯護(hù)。

　　 1.從立案偵查起，死刑案件的犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人，其沒有委托辯護(hù)人的，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其指定辯護(hù)人。

　　 死刑案件涉及對犯罪嫌疑人及被告人的生殺予奪，不僅在審判階段需要辯護(hù)人的幫助，而且在偵查及審查起訴階段更需要辯護(hù)人的幫助。特別是在我國現(xiàn)行訴訟制度下，犯罪嫌疑人、被告人尚無沉默權(quán)，偵查活動(dòng)完全采用秘密方式，偵查人員的素質(zhì)參差不齊，濫用職權(quán)、違法辦案甚至刑訊逼供的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，屢禁不止，檢察機(jī)關(guān)對偵查活動(dòng)的監(jiān)督并沒有切實(shí)到位，審判活動(dòng)遠(yuǎn)沒有貫徹直接言詞原則。這一切導(dǎo)致一旦在偵查階段鑄成錯(cuò)案或埋下錯(cuò)案隱患，在審判階段則難以發(fā)現(xiàn)或難以糾正。在此情形下，加強(qiáng)死刑案件在審前程序中的辯護(hù)勢在必行。如果說我國的司法資源目前還很有限，尚不能從立案偵查開始就為所有犯罪嫌疑人提供法律援助的話，那么從立案偵查一開始就為死刑案件的犯罪嫌疑人提供法律援助則是應(yīng)該、也是能夠做到的。

　　 但是根據(jù)現(xiàn)行刑事訴訟法的規(guī)定，刑事案件在偵查階段，犯罪嫌疑人雖然可以聘請律師，但其并不享有辯護(hù)人的訴訟地位及其訴訟權(quán)利。針對這一規(guī)定，近年來學(xué)術(shù)界形成了一個(gè)基本共識，《刑事訴訟法》再度修改時(shí)，應(yīng)當(dāng)確立犯罪嫌疑人聘請的律師為辯護(hù)人的訴訟地位，進(jìn)而享有辯護(hù)人的訴訟權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的訴訟義務(wù)。② 這個(gè)問題一旦獲得解決，應(yīng)該說死刑案件的犯罪嫌疑人在偵查階段委托辯護(hù)人的問題就可迎刃而解，但是如果死刑案件的犯罪嫌疑人因某種原因自己沒有委托辯護(hù)人怎么辦？

　　 現(xiàn)行《刑事訴訟法》第34條規(guī)定，死刑案件的被告人沒有委托辯護(hù)人的，人民法院應(yīng)當(dāng)為其指定辯護(hù)人。但這一規(guī)定僅限于審判階段，并不涉及審前程序的偵查和審查起訴兩個(gè)訴訟階段。在司法實(shí)踐中，死刑案件的犯罪嫌疑人在這兩個(gè)階段委托律師及辯護(hù)人的比例并不高，這對切實(shí)維護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益和訴訟權(quán)利很不利，對死刑案件的辦案質(zhì)量也不能起到切實(shí)有效的促進(jìn)和保證作用。因此，再度修改《刑事訴訟法》時(shí)，不僅應(yīng)當(dāng)確立自立案偵查起犯罪嫌疑人就有權(quán)委托辯護(hù)人，而且要把死刑案件被告人獲得法律援助的訴訟階段提前至立案偵查階段，即凡是可能判處死刑的案件，自對犯罪嫌疑人進(jìn)行訊問或采取強(qiáng)制措施起，不僅要向其告知有權(quán)委托辯護(hù)人，而且在其因故沒有或不委托辯護(hù)人的情形下，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其指定辯護(hù)人。這也是前述聯(lián)合國《關(guān)于保護(hù)死刑犯權(quán)利的保障措施》提出的關(guān)于“任何被懷疑或被控告犯了可判死刑罪的人有權(quán)在訴訟過程的每一階段取得適當(dāng)法律協(xié)助”的基本要求。

　　 2.建立訊問死刑案件的犯罪嫌疑人律師在場或錄音、錄像制度。

　　 我國尚無犯罪嫌疑人、被告人在刑事訴訟中的沉默權(quán)制度，亦無在偵查訊問中律師在場或錄音、錄像制度。由此產(chǎn)生的后果是：偵查人員違法訊問甚至刑訊逼供的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，屢禁不止，有的甚至鑄成嚴(yán)重的冤、假、錯(cuò)案，諸如杜*武、佘*林案等。同時(shí)犯罪嫌疑人在后續(xù)的審查起訴及審判階段的翻供現(xiàn)象普遍存在，據(jù)有的地方統(tǒng)計(jì)，翻供率達(dá)到60—70％。這種情形，不僅嚴(yán)重侵犯了犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益和訴訟權(quán)利，也嚴(yán)重?fù)p害了公安、司法機(jī)關(guān)的形象和威信，還對正常的司法活動(dòng)秩序、公正的司法過程及其結(jié)果構(gòu)成了嚴(yán)重影響。

　　 如何解決上述問題，這是近年來法學(xué)理論界、司法實(shí)務(wù)界熱烈討論的焦點(diǎn)，也是社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)。有人呼吁我國應(yīng)當(dāng)確立沉默權(quán)制度，有人主張我國應(yīng)當(dāng)建立訊問犯罪嫌疑人律師在場或錄音、錄像制度，有人認(rèn)為我國應(yīng)實(shí)行“警檢一體化”的體制，有人提出把專事羈押犯罪嫌疑人、被告人的看守所從公安機(jī)關(guān)分離出來，交由司法行政機(jī)關(guān)管理，如此等等。應(yīng)該說這些主張或建議都是非常有積極意義的，一旦能夠?qū)嵭心呐轮皇且豁?xiàng)，也能夠在一定程度上，甚至在很大程度上解決上述問題。但是，客觀地說，若要在近期建立上述制度，我們面臨著極大的挑戰(zhàn)。

　　 筆者認(rèn)為，在上述問題和困難面前，我們既不能急躁，也不能退縮，應(yīng)當(dāng)務(wù)實(shí)地探索解決之道。就近期而言，建立對死刑案件的犯罪嫌疑人進(jìn)行訊問時(shí)律師在場或錄音、錄像制度是必要的，也是切實(shí)可行的。