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寧波
甘肅首例噪音污染致人身損害賠償案開庭
一起持續(xù)了4個月的酒店鍋爐泵超標噪音擾民糾紛未得到妥善解決后，安寧區(qū)實創(chuàng)現(xiàn)代城居民李先生將蘭州軼鋒鑫海餐飲管理有限公司告上法庭，要求停止侵權并賠償損失10萬元。2月27日，這起我省首例噪音污染致人身損害賠償案，在安寧區(qū)法院開庭。因該案涉及專業(yè)技術認定問題，法庭宣布擇日開庭再審此案。
2007年5月，市民李先生住進實創(chuàng)現(xiàn)代城，5個月后，李先生的新鄰居——鑫海大酒店安寧店在居民樓一樓隆重開業(yè)。此后，鑫海大酒店的兩臺鍋爐泵晝夜不停地發(fā)出“隆隆”的轟鳴聲。李先生訴稱，噪音最大時，感覺房子都在抖，窗戶也嚓嚓作響。同時，酒店排放出的油煙也讓該棟樓上的十幾戶居民無法忍受。在其后的近4個月時間里，李先生頻繁奔波于酒店、物業(yè)、開發(fā)商之間，甚至求助于警方，但是問題都未得到解決。
2007年11月，李先生先后多次向城管局、環(huán)保局舉報該酒店噪聲污染。12月20日，安寧區(qū)環(huán)保局經調查后向酒店下發(fā)《行政處罰事先告知書》，要求限期整改。其間，因為冬季供熱的來臨，該熱泵房內的供熱鍋爐開始持續(xù)長鳴，李先生一家人出現(xiàn)了頭痛耳鳴、煩躁焦慮等神經官能癥初期癥狀。直至2008年1月23日，該酒店在向環(huán)保局遞交了一份整改措施方案后，再未有任何具體整改行動。于是，李先生決定到法院起訴來解決糾紛。
當日的庭審，訴辯雙方針對噪聲是否超標，酒店是否進行整改等焦點問題，展開近兩個小時的質證。庭審結束前，鑫海公司的委托代理人表示，鑫海大酒店本著友鄰和睦、社會和諧的目的，將以盡可能快的速度，對鍋爐泵發(fā)出的擾民噪聲問題作出改良處理。最終，法庭進行評議后宣布，因該案件涉及較強的專業(yè)技術認定，決定擇日開庭繼續(xù)審理。
庭審直擊
爭論一：噪音是否超標
李先生向法庭出示的蘭州交通大學環(huán)境工程測試中心出具的《監(jiān)測報告》表明，該噪音最高值白天達49.7分貝，夜間達48.2分貝。而根據(jù)《國家城市區(qū)域噪聲標準》規(guī)定，住宅區(qū)的噪音，白天不能超過55分貝，夜間應低于45分貝。另外，安寧區(qū)環(huán)保局下發(fā)的《行政處罰事先告知書》也對其噪聲超標的事實予以認定。
被告表示，原告單方面委托尚不明確是否具備環(huán)境污染監(jiān)測資質的測試中心進行監(jiān)測并出具《監(jiān)測報告》，據(jù)此對該報告的有效性、合法性提出異議。并當庭提交了《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，認為實創(chuàng)現(xiàn)代城應以該標準中規(guī)定的“居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)為晝間60分貝、夜間50分貝”的二類噪聲標準來衡量。
爭論二：是否拒不整改
原告李先生提交了多份向環(huán)保部門投訴舉報的材料，及環(huán)保局下發(fā)的《行政處罰事先告知書》。以此證明，鑫海大酒店漠視居民的合法權益，在接到環(huán)保部門要求其限期整改的通知后，仍然沒有進行實質性的整改，其行為實屬藐視國家行政法規(guī)，藐視行政執(zhí)法部門。
被告代理律師對此提出異議，表示針對鍋爐產生的噪音問題，酒店方面已經積極與鍋爐供應廠家進行了緊急磋商，并于1月23日向安寧區(qū)環(huán)保局遞交了《整改措施方案》，但是時至今日，尚未接到環(huán)保部門對該方案作出的批復意見，故酒店方決不存在藐視法規(guī)和執(zhí)法部門的情況。（記者郭玉紅）
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