[瀆職罪]失職造成珍貴文物毀損、流失罪
一、概念及其構成
失職造成珍貴文物損毀、流失罪,是指國家機關工作人員嚴重不負責任,造成珍貴文物損毀或者流失,后果嚴重的行為。
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是國家機關的正常活動。由于國家工作人員對本職工作嚴重不負責,不遵紀守法,違反規章制度,不履行應盡的職責義務,致使國家機關的文物保護工作遭到破壞,給國家、集體和人民利益造成嚴重損害,從而危害了國家機關的工常活動。
犯罪對象為珍貴文物,毀損一般的文物,不構成本罪。所謂珍貴文物,是指具有重要歷史、藝術、科學價值的文物,主要包括國家規定的一、二級文物,三級文物要確定為珍貴文物的,應經國家文物鑒定委員會確認。其中,一級文物是指具有特別重要價值的代表性文物;二級文物是指具有重要價值的文物;三級文物為具有一定價值的文物。至于文物,按照文物保護法第2條的規定,則是指:(1)具有歷史、藝術科學價值的古文化遺址、古拉葬、古建筑、古窟寺和石刻;(2)與重大歷史事件、革命運動和著名人物有關的,具有重要紀念意義、教育意義和史料價值的建筑物、遺址和紀念物;(3)歷史各時代的珍貴藝術品、工藝美術品;(4)重要的革命文獻資料以及具有歷史、藝術和科學價值的手稿、古舊圖書資料等;(5)反映歷史上各時代、各民族社會制度、社會生產、社會生活的代表性實物。古脊椎動物化石和古人類化石同文物一樣受國家保護。
(二)客觀要件
本罪在客觀方面表現為國家機關工作人員違反工作紀律、規章制度,擅離職守不盡職責義務,或者不正確履行職責義務,造成珍貴文物損毀或者流失,后果嚴重的行為。
嚴重不負責任,是指不履行法律規定和其職務要求的文物保護、管理職責,或者在履行職務中敷衍塞責,草率應付,不盡職責。其具體表現形式是多種多樣的,例如對館藏珍貴文物不按《文物館藏品管理辦法》的規定建立固定、專用的庫房,設專人管理;庫房設備和措施不符合防火、防盜、防潮、防蟲、防塵、防光、防震、防空氣污染的要求;珍貴文物出庫歸庫手續不健全;安全檢查制度形同虛設;發現不安全因素,不及時采取措施糾正;發生火災、文物失竊等案件不及時報告當地公安部門、文物行政管理部門和國家文物局等等。具體表現如何,不影響本罪的成立。所謂損毀,即損壞和毀滅,既包括使珍貴文物部分破損,使其喪失部分價值,即造成原有價值的減少,例如,使能作為珍貴文物的手稿大面積污損,致其字跡難以辨認,又包括使珍貴文物完全毀滅,從而喪失其全部價值,如珍貴書畫被燒毀,珍貴陶器、瓷器被砸碎等。所謂流失,是指被盜、遺失而下落不明或者流落至國外、境外。
本罪是結果犯,嚴重不負責任的行為必須后果嚴重,才構成犯罪。所謂后果嚴重是指造成較多的珍貴文物損毀、流失的;致使珍貴文物流失國外的;造成特別珍貴文物損毀、流失的;由于珍貴文物被毀,給歷史、藝術、科學研究造成了嚴重的影響,社會影響極壞,流失的文件已無法追回,等等。
(三)主體要件
本罪主體是特殊主體,即國家機關工作人員。本條所稱 “國家機關工作人員”是指負有管理、保護文物職責的國家機關工作人員,包括博物館(院)、紀念館、圖書館的工作人員、文化行政部門中主管文物保護工作的人員等,并非指所有的國家工作人員。
(四)主觀要件
本罪的主觀方面只能由過失構成,故意不構成本罪,也就是說,行為人對于其行為所造成重大損失結果,在主觀上并不是出于故意而是由于過失造成的。也就是他應當知道自己嚴重不負責任的行為,可能會造成珍貴文物損毀或者流失,但是他由于疏忽大意而沒有預見,或者是雖然已經預見到可能會發生,但他憑借著自己的知識或者經驗而輕信可以避免,以致發生了造成嚴重損失的危害結果。行為人主觀上的過失是針對造成重大損失的結果而言,但并不排斥行為人對違反工作紀律和規章制度或對自己的作為和不作為行為則可能是故意的情形。如果行為人在主觀上對于危害結果的發生不是出于過失,而是出于故意,不僅預見到,而且希望或者放任它的發生,那就不構成本罪,而構成其他的故意犯罪。
二、處罰
犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
該內容對我有幫助 贊一個
訴訟離婚起訴方可以全權委托代理嗎
2020-01-20警方扣押8萬只假3M口罩
2020-02-11教育部發布“詐騙預警”?網絡詐騙可以這么舉報
2020-02-18社會養老保險政策
2020-03-06這些新公司成立不能錯過的
2020-03-24別讓網貸毀了你的大學生涯
2020-03-25離職之后補償金要照發嗎?
2020-04-08無力償還債務怎么辦
2020-04-08公安機關不立案制度
2020-04-09什么情況下,員工有權向用人單位主張N+1?
2020-04-14商標侵權的訴訟時效是多久呢
2020-04-16房產過戶稅新規看過來!
2020-04-17醫療事故的行政處理與監督是如何規定的
2020-04-21交通事故逃逸有哪些法律責任?
2020-04-27企業破產關閉后,所欠債務怎么處理
2020-04-27城鎮居民醫療保險報銷怎么報銷?
2020-04-27訴訟時效的分類有哪些?
2020-04-29離婚訴訟孩子撫養費給付標準是什么?
2020-04-29夫妻離婚但仍生活在一起,能得到死亡賠償金嗎
2020-04-30哪些地方可以辦理離婚登記手續
2020-04-30孩子撫養權如何爭取?怎么變更?
2020-04-30夫妻離婚損害賠償考慮哪些因素?
2020-05-01哪些原因可以提起離婚損害賠償?
2020-05-02子女撫養費能變更嗎?如何變更?
2020-05-03離婚爭奪孩子撫養權的原則有哪些?
2020-05-03子女十八歲以后還可以索求撫養費嗎?
2020-05-03股份有限公司股權是否能贈與
2020-05-04離婚子女撫養權判決依據是什么?
2020-05-05夫妻離婚時婚前債務應該怎么償還?
2020-05-05訴訟離婚需要怎么樣舉證?
2020-05-05變更子女撫養費需要哪些條件?需要什么證據?
2020-05-08結婚以后房子共同還貸算不算夫妻共同財產?
2020-05-09離婚轉移夫妻共同財產會不會構成刑事犯罪?
2020-05-13關于夫妻離婚共同財產分割都有哪些規定?
2020-05-10子女撫養權如何爭取?離婚后可不可以變更?
2020-05-11有了非婚生子女就屬于是同居嗎
2020-05-11駕駛員如果第二次醉駕怎么處罰
2020-05-11非法入侵他人計算機,觸犯了什么法律
2020-05-12開遠光燈導致車禍,誰的錯?
2020-05-12城郊接合部農民違法占地建房問題淺析
2020-05-12