各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門： 　　2011年元旦、春節(jié)即將來臨。為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于做好元旦春節(jié)期間有關工作的通知》(中機發(fā)[2010]15737號)精神，保障節(jié)日市場供應，維護市場穩(wěn)定，擴大市場消費，使廣大人民群眾過一個歡樂、祥和、安寧的節(jié)日，現(xiàn)就有關事項通知如下： 　　一、加強組織領導，落實工作責任 　　各地商務主管部門要繼續(xù)按照國務院《關于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》(國發(fā)[2010]40號)，以及商務部《關于印發(fā)〈保障今冬明春生活必需品市場供應工作方案〉的通知》(商辦運函[2010]1505號)和《關于保障生活必需品市場供應有關工作的通知》(商運函[2010]972號)要求，做好預案準備、貨源落實、渠道建立、企業(yè)組織、品種排查等重點工作。當前，要加強對元旦、春節(jié)市場供應工作的組織領導，成立以主要負責同志為組長的節(jié)日市場供應領導小組，切實采取有力措施，維護市場穩(wěn)定，確保市場供應。針對可能出現(xiàn)的低溫雨雪天氣，制定專項預案，完善工作機制，及時解決市場供應工作中的突出矛盾和問題，做好應對市場異常波動的各項準備工作。加強與有關部門的協(xié)調(diào)配合，明確職責分工，形成工作合力。 　　二、精心組織貨源，保障市場供應 　　把握元旦、春節(jié)居民消費特點及變化情況，指導流通企業(yè)廣開貨源渠道，積極開展產(chǎn)銷銜接會、購銷洽談會、網(wǎng)上交易會等活動，備足節(jié)日食品和用品，豐富商品種類，繁榮節(jié)日市場。建立健全蔬菜、豬肉、食糖等重要生活必需品地方儲備制度，增加儲備品種，擴大儲備規(guī)模，根據(jù)市場變化情況，適時組織投放。采取組織物美價廉商品銷售專場、增加超市特價商品等措施保障城鎮(zhèn)低收入群體的消費需求。新疆、西藏等地區(qū)要充分考慮少數(shù)民族群眾生活需要，積極落實清真食品、邊銷茶等生活必需品貨源。 　　三、疏通供應渠道，提高反應速度 　　進一步完善應急商品投放網(wǎng)絡，依托配送中心、批發(fā)市場、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)商店，增加應急商品集散地和供應點數(shù)量，強化快速反應機制，建立兩節(jié)期間投放網(wǎng)點24小時值班制度。引導企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術，發(fā)展年貨直銷業(yè)務，加強農(nóng)產(chǎn)品電子商務配送網(wǎng)絡建設。協(xié)調(diào)有關部門建立應急調(diào)運機制，充分利用鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，幫助企業(yè)解決運輸困難，確保應急商品運輸渠道暢通。 　　四、發(fā)揮企業(yè)作用，維護市場穩(wěn)定 　　進一步加強骨干企業(yè)隊伍建設，建立健全運行機制，完善相關配套政策，發(fā)揮骨干企業(yè)在保障兩節(jié)重要生活必需品市場供應中的積極作用。根據(jù)市場調(diào)控需要，優(yōu)化商務部應急商品數(shù)據(jù)庫重點聯(lián)系企業(yè)商品品種和結構，督促企業(yè)及時準確填報數(shù)據(jù)，提高應急能力。加強對儲備商品承儲企業(yè)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)建立健全規(guī)章制度，完善儲存設施設備，保證儲備商品數(shù)量充足，質(zhì)量完好，確保緊急情況下調(diào)得動、用得上。 　　五、加大促銷力度，努力擴大消費 　　抓住兩節(jié)旺銷時機，圍繞年貨、食品、餐飲、服裝等消費熱點，積極開展購物節(jié)、美食節(jié)、年貨展等各類促消費活動。組織引導流通企業(yè)營造節(jié)日氣氛，美化消費環(huán)境，改進服務質(zhì)量。組織超市、商場等大型零售企業(yè)，設立年貨銷售專區(qū)專柜，方便消費者購買。聯(lián)合文化、體育、旅游等部門，拓展消費空間，培育新的消費熱點。認真落實《酒類流通管理辦法》，加大實施酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單追溯制度的力度，配合、協(xié)同有關部門打擊制售假冒偽劣商品、擾亂市場秩序等違法行為，切實保障城鄉(xiāng)居民消費安全放心。 　　六、加強市場監(jiān)測，做好信息報送 　　2011年1月24日—2月11日啟動生活必需品日報制度，樣本企業(yè)于每日上午10點前，通過生活必需品市場監(jiān)測系統(tǒng)報送前一日生活必需品市場銷售及價格情況。重點零售、餐飲企業(yè)于2011年2月8日上午10點前，通過重點流通企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)報送2月2日—7日市場銷售情況。同時，請各地商務主管部門深入市場一線，實地了解重要生活必需品的供需情況，及時上報價格大幅波動、脫銷斷檔等市場異常情況。總結春節(jié)7天假期市場銷售特點、亮點，及生活必需品價格、供求變化情況，并于2月8日上午10點前將春節(jié)假期市場分析材料報商務部(市場運行司，聯(lián)系電話：010—85093841/3842/3843，傳真：85093844，電子郵件：jiancechu@mofcom.gov.cn)。 　　二○一○年十二月三十一日