國(guó)中醫(yī)藥發(fā)〔2009〕2號(hào) 　　各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，局各直屬單位，北京中醫(yī)藥大學(xué)： 現(xiàn)將《2009年中醫(yī)藥工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本單位工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，并及時(shí)將工作進(jìn)展情況報(bào)告我局。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年二月十日 附件： 《2009年中醫(yī)藥工作要點(diǎn)》 2009年中醫(yī)藥工作要點(diǎn) 　　2009年中醫(yī)藥工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)的改革與發(fā)展，認(rèn)真做好深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項(xiàng)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥工作，加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，實(shí)施中醫(yī)藥文化建設(shè)工程，加快中醫(yī)藥立法步伐，深入研究、積極探索，精心謀劃、狠抓落實(shí)，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)“六位一體”全面協(xié)調(diào)發(fā)展。 一、繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng) （一）貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入調(diào)查，廣泛聽取群眾意見，認(rèn)真查找和分析解決影響和制約中醫(yī)藥科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、工作思路、政策措施、工作作風(fēng)等方面的突出問題，進(jìn)一步突出實(shí)踐特色，將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)在中醫(yī)藥工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性和自覺性。制定落實(shí)好整改落實(shí)方案和具體措施，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)。 二、認(rèn)真做好深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項(xiàng)重點(diǎn)工作 （二）全面準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)醫(yī)改的精神內(nèi)涵、主要內(nèi)容和內(nèi)在聯(lián)系，全力以赴推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。積極參與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施方案的制訂，力爭(zhēng)在實(shí)施方案中更多體現(xiàn)扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的政策措施。積極推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院體制改革試點(diǎn)工作，研究公立中醫(yī)醫(yī)院的特殊性問題，建立有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的投入補(bǔ)償機(jī)制，建立體現(xiàn)中醫(yī)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的價(jià)格形成機(jī)制，建立有利于中醫(yī)藥人員專心提供中醫(yī)藥服務(wù)的分配機(jī)制，建立有利于中醫(yī)“名醫(yī)”成長(zhǎng)的用人機(jī)制。在推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)中，探索既能鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供、又能引導(dǎo)患者選擇中醫(yī)藥服務(wù)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付制度。在建立國(guó)家基本藥物制度中，按照中西藥并重的原則，探索建立充分體現(xiàn)中藥內(nèi)容、符合中國(guó)特色的基本藥物目錄，完善基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中藥臨床藥學(xué)服務(wù)，提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)用中藥基本藥物的能力和水平。在健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系工作中，探索完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥服務(wù)功能，探索建立有利于引導(dǎo)并穩(wěn)定中醫(yī)藥人員服務(wù)基層的機(jī)制。要在促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作中，探索發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”優(yōu)勢(shì)的途徑和方法。 （三）啟動(dòng)“十二五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究，總結(jié)“十一五”時(shí)期經(jīng)驗(yàn)，開展調(diào)查分析，做好前期論證準(zhǔn)備工作。組織各省按照統(tǒng)一要求，開展中醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查。積極參與醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見的修訂，提出中醫(yī)藥信息化建設(shè)與發(fā)展需求。 三、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥工作 （四）做好農(nóng)村中醫(yī)藥工作的整體規(guī)劃。制訂農(nóng)村中醫(yī)藥工作方案，明確農(nóng)村中醫(yī)藥工作的目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要措施，制定農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村中醫(yī)藥人才建設(shè)規(guī)劃和中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣計(jì)劃。適時(shí)召開全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作會(huì)議。 （五）加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和能力建設(shè)。實(shí)施好縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院業(yè)務(wù)用房建設(shè)、中藥房建設(shè)、急診急救能力建設(shè)、醫(yī)療儀器裝備和農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)民族醫(yī)特色?？茖２〗ㄔO(shè)等項(xiàng)目。建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科和中藥房，研究提出村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)的基本要求。 （六）做好農(nóng)村中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部在為農(nóng)村免費(fèi)定向培養(yǎng)全科醫(yī)生和擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師計(jì)劃中，將中醫(yī)類別全科醫(yī)生和執(zhí)業(yè)醫(yī)師納入。開展縣級(jí)中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)項(xiàng)目，培養(yǎng)5000名縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)臨床技術(shù)骨干。開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)專業(yè)中專學(xué)歷教育項(xiàng)目，培訓(xùn)5萬余名在崗無學(xué)歷的、以中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）知識(shí)與技能為主及應(yīng)用中西醫(yī)兩法的鄉(xiāng)村醫(yī)生。開展農(nóng)村基層中醫(yī)在崗人員的中醫(yī)專業(yè)大專學(xué)歷教育試點(diǎn)項(xiàng)目。 （七）加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥工作管理，促進(jìn)農(nóng)村中醫(yī)藥內(nèi)涵建設(shè)。繼續(xù)開展基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣，對(duì)已開展項(xiàng)目的1400個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)和效果評(píng)估。開展“全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中醫(yī)藥工作的指導(dǎo)，編寫農(nóng)村中醫(yī)藥工作指南。繼續(xù)開展地級(jí)市衛(wèi)生局局長(zhǎng)中醫(yī)藥工作培訓(xùn)。 四、加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系和能力建設(shè) （八）實(shí)施好重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。以建設(shè)國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地為契機(jī)，提高對(duì)重大、疑難、傳染性疾病治療、研究、評(píng)價(jià)、規(guī)范的能力與水平。各地中醫(yī)藥管理部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，確保資金和政策的落實(shí)，做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和建設(shè)方案論證和審核，加強(qiáng)實(shí)施管理和監(jiān)督檢查。各基地建設(shè)單位要圍繞重大疾病，整合優(yōu)勢(shì)資源，做好項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施，達(dá)到預(yù)期效果。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，繼續(xù)組織實(shí)施重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目的監(jiān)督管理。 （九）抓好重大疾病防治，提高科技創(chuàng)新能力。進(jìn)一步落實(shí)《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的任務(wù)，加強(qiáng)臨床與科研結(jié)合，抓好重點(diǎn)?？茖２〗ㄔO(shè)，著重提升重點(diǎn)專科特色技術(shù)規(guī)范和水平，加強(qiáng)建設(shè)單位間協(xié)作，分析主攻病種中醫(yī)治療現(xiàn)狀，開展臨床診療方案驗(yàn)證工作。繼續(xù)實(shí)施中醫(yī)藥治療艾滋病試點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)化艾滋病、病毒性肝炎和重大疾病、常見病防治方案，研究評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。開展中醫(yī)藥治療矽肺和戒毒研究試點(diǎn)。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力建設(shè)，提高中醫(yī)藥應(yīng)急能力和水平。加強(qiáng)科技管理，研究制定中醫(yī)藥科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，落實(shí)分級(jí)管理責(zé)任機(jī)制。研究制定《加強(qiáng)中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》，以臨床研究基地、重點(diǎn)研究室、重大專項(xiàng)技術(shù)平臺(tái)、三級(jí)實(shí)驗(yàn)室為骨干，形成聯(lián)合攻關(guān)、集成創(chuàng)新的隊(duì)伍。研究制定《加強(qiáng)中醫(yī)藥科技成果推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，發(fā)布第四批中醫(yī)藥適宜技術(shù)。開展中醫(yī)特色技術(shù)研究，組織對(duì)散在于民間、民族地區(qū)的有突出特色的技術(shù)和方藥進(jìn)行挖掘整理。 （十）大力提高中醫(yī)藥人才隊(duì)伍素質(zhì)。做好第四批全國(guó)老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作，實(shí)施好第二批全國(guó)優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項(xiàng)目，開展中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承培訓(xùn)。推動(dòng)中醫(yī)藥職業(yè)教育，制定中醫(yī)藥職業(yè)技能培訓(xùn)基本要求。加強(qiáng)中醫(yī)藥繼續(xù)教育的組織管理，完善中醫(yī)藥繼續(xù)教育實(shí)施網(wǎng)絡(luò)。開展中醫(yī)藥畢業(yè)后教育試點(diǎn)。繼續(xù)遴選建設(shè)一批中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色突出的重點(diǎn)學(xué)科，形成一批高水平的學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和完善的中醫(yī)藥學(xué)科梯隊(duì)。組織首屆“國(guó)醫(yī)大師”的評(píng)選。完善人力資源管理相關(guān)制度，加強(qiáng)中醫(yī)藥行業(yè)各級(jí)各類管理干部、專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)使用與考核管理工作，積極協(xié)調(diào)出臺(tái)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的條件。 （十一）繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作的指導(dǎo)，制定《社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作指南》。加強(qiáng)社區(qū)基層中醫(yī)藥人員的培養(yǎng)，對(duì)6000余名中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師進(jìn)行崗位培訓(xùn)。加強(qiáng)社區(qū)中醫(yī)藥醫(yī)療保健信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。開展全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)。 （十二）發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)，拓展中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域。繼續(xù)實(shí)施“治未病”健康工程，擴(kuò)大試點(diǎn)，每個(gè)省至少有一家醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)作為試點(diǎn)，所有三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院都應(yīng)開展中醫(yī)“治未病”工作。加強(qiáng)“治未病”技術(shù)方法的研究，繼續(xù)組織“治未病”高峰論壇系列專題講壇，推廣中醫(yī)養(yǎng)生保健方法、技術(shù)和設(shè)備。制定中醫(yī)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)、科室、人員管理規(guī)范。 五、加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院管理和內(nèi)涵建設(shè) （十三）加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院管理。繼續(xù)開展醫(yī)院管理年活動(dòng)，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院管理和內(nèi)涵建設(shè)，探索有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的醫(yī)院管理和服務(wù)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。建立完善中醫(yī)醫(yī)院的評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、巡查、預(yù)警和警示制度。開展示范中醫(yī)醫(yī)院評(píng)選工作。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院中藥房建設(shè)，出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)性文件。繼續(xù)推廣使用小包裝中藥飲片，開展新型煎藥機(jī)的推廣。規(guī)范中成藥臨床應(yīng)用，印發(fā)《中成藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》。組織實(shí)施中醫(yī)診療設(shè)備促進(jìn)工程，制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)診療設(shè)備工作的意見》、《中醫(yī)醫(yī)院設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)》、《中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)診療設(shè)備推廣名錄》，加快中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)診療設(shè)備的配置。出臺(tái)中醫(yī)醫(yī)院院科兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和人員配備標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)選表彰中醫(yī)醫(yī)院工作先進(jìn)單位及優(yōu)秀院長(zhǎng)。繼續(xù)開展縣級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)培訓(xùn)。加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作，印發(fā)綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室和醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)，開展綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。 （十四）繼續(xù)推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院的中醫(yī)藥文化建設(shè)。做好試點(diǎn)建設(shè)工作，制定指導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)院文化建設(shè)的文件。將弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化、體現(xiàn)大醫(yī)精誠的優(yōu)良作風(fēng)作為醫(yī)院管理評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。 六、繼續(xù)推進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合與民族醫(yī)藥工作 （十五）繼續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，開展貫徹落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。抓好重點(diǎn)民族醫(yī)醫(yī)院和民族醫(yī)重點(diǎn)專科的建設(shè)。正式開始傣醫(yī)專業(yè)醫(yī)師資格考試，繼續(xù)開展朝醫(yī)、壯醫(yī)醫(yī)師資格考試試點(diǎn)。研究制定民族醫(yī)名詞術(shù)語、疾病診療指南、技術(shù)操作規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系類目的研究。 （十六）加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)。總結(jié)交流中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，開展中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究，組織起草中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院工作指南。繼續(xù)做好第二批重點(diǎn)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和重點(diǎn)中西醫(yī)結(jié)合專科的建設(shè)工作。 七、積極推進(jìn)中醫(yī)藥文化建設(shè) （十七）組織開展好“中醫(yī)中藥中國(guó)行”收官之年的各項(xiàng)活動(dòng)。在天津、河南、新疆等12個(gè)?。▍^(qū)、市）和兵團(tuán)、軍營(yíng)開展“中醫(yī)中藥中國(guó)行”活動(dòng)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，保證活動(dòng)的公益性，切實(shí)惠及基層百姓。注重提高活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，因地制宜，突出特色。召開“中醫(yī)中藥中國(guó)行”活動(dòng)總結(jié)會(huì)。探索更廣泛、深入、持久地開展文化科普宣傳活動(dòng)的形式和機(jī)制。 （十八）組織實(shí)施“中醫(yī)藥文化建設(shè)工程”，建立中醫(yī)藥文化科普工作的長(zhǎng)效機(jī)制。成立“中醫(yī)藥文化建設(shè)和科學(xué)普及專家委員會(huì)”。研究起草《中醫(yī)藥文化建設(shè)五年規(guī)劃》。組織實(shí)施“中醫(yī)藥知識(shí)宣傳普及項(xiàng)目”。繼續(xù)開展中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設(shè)，建成一批門類相對(duì)齊全、布局比較合理的中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。整合資源開展中醫(yī)藥博物館建設(shè)。組織創(chuàng)作中醫(yī)藥科普?qǐng)D書和音像制品。 （十九）加強(qiáng)新聞宣傳工作。提高新聞宣傳意識(shí)，完善新聞發(fā)布工作機(jī)制。培養(yǎng)新聞宣傳隊(duì)伍。加強(qiáng)中醫(yī)藥輿情的監(jiān)測(cè)工作，正確引導(dǎo)輿論，努力為中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。 八、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，解決影響中醫(yī)藥發(fā)展的體制機(jī)制問題 （二十）加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門溝通，形成共識(shí)，不斷推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展政策的完善和體制機(jī)制的創(chuàng)新。在國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制下，加強(qiáng)與發(fā)展改革部門、財(cái)政部門的協(xié)調(diào)，研究建立合理的中醫(yī)藥投入保障機(jī)制。 （二十一）加強(qiáng)與食品藥品監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)，建立起兩個(gè)部門中藥協(xié)商管理的長(zhǎng)效機(jī)制，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑管理辦法和制劑室標(biāo)準(zhǔn)。 （二十二）加強(qiáng)與科技部門的協(xié)調(diào)，建立中醫(yī)藥科技管理協(xié)作機(jī)制，通過一系列重大項(xiàng)目的立項(xiàng)實(shí)施，加強(qiáng)中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新能力建設(shè)。 （二十三）加強(qiáng)與教育部門的協(xié)調(diào)，探索建立中醫(yī)藥教育宏觀管理協(xié)調(diào)機(jī)制。研究起草《中國(guó)中醫(yī)藥教育發(fā)展綱要》，推進(jìn)中醫(yī)藥院校教育教學(xué)改革。探索師承教育與院校教育相結(jié)合的機(jī)制和模式。做好部局、省局共建中醫(yī)藥院校工作。探索建立中醫(yī)藥院校教育教學(xué)及人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制。 （二十四）加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的協(xié)調(diào)，建立中醫(yī)人員和機(jī)構(gòu)管理的協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)中醫(yī)坐堂醫(yī)試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，研究制定規(guī)范管理的文件。對(duì)具有一技之長(zhǎng)和實(shí)際本領(lǐng)的中醫(yī)藥人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。 九、推進(jìn)中醫(yī)藥法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè) （二十五）加快中醫(yī)藥立法進(jìn)程。進(jìn)一步開展立法中重點(diǎn)難點(diǎn)問題的課題研究，開展立法調(diào)研，理清需要通過法律層面解決的問題，總結(jié)現(xiàn)有的制度建設(shè)和地方好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步修改中醫(yī)藥法草案，協(xié)調(diào)衛(wèi)生部完成上報(bào)工作。與有關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)盲人醫(yī)療按摩管理辦法。 （二十六）推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃（2006—2010年）》，完成好中醫(yī)藥名詞術(shù)語、中醫(yī)服務(wù)規(guī)范等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂任務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)各科常見病證診療指南和中醫(yī)診療技術(shù)操作規(guī)范的研究制定。加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系建設(shè)。積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，推動(dòng)中醫(yī)藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。加大中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施力度，適時(shí)召開全國(guó)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)推廣工作會(huì)議。 （二十七）加強(qiáng)中醫(yī)藥監(jiān)督工作。完善中醫(yī)藥監(jiān)督工作相關(guān)規(guī)章制度。開展中醫(yī)藥監(jiān)督人員培訓(xùn)。完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和安全的管理，對(duì)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督，開展專項(xiàng)檢查。繼續(xù)開展虛假違法中醫(yī)醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)和查處工作。進(jìn)一步做好中醫(yī)藥行業(yè)“五五”普法工作。 十、深化中醫(yī)藥對(duì)外合作與交流 （二十八）出臺(tái)新時(shí)期中醫(yī)藥國(guó)際合作規(guī)劃，召開全國(guó)中醫(yī)藥外事工作會(huì)議。以中美、中法、中澳、中俄等重點(diǎn)國(guó)家合作的深入開展帶動(dòng)雙邊合作的整體推進(jìn)。落實(shí)中美政府間中醫(yī)藥合作協(xié)議并商定合作項(xiàng)目，繼續(xù)在中法政府間中醫(yī)藥合作協(xié)議框架下進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)并適時(shí)召開兩國(guó)中醫(yī)藥合作委員會(huì)第三次會(huì)議。以與世衛(wèi)組織、東盟、非盟的深入合作推動(dòng)多邊合作的開展。加強(qiáng)中醫(yī)藥國(guó)際科技合作與文化交流。制訂并實(shí)施在西歐一些國(guó)家開展中醫(yī)藥巡回展覽計(jì)劃。 （二十九）進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)地與港、澳之間的中醫(yī)藥交流合作，履行好已經(jīng)簽署的中醫(yī)藥領(lǐng)域的合作協(xié)議，落實(shí)協(xié)議內(nèi)容。建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)海峽兩岸的中醫(yī)藥交流與合作。 十一、加強(qiáng)中醫(yī)藥隊(duì)伍自身建設(shè) （三十）進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)。完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育制度，認(rèn)真總結(jié)和推廣各地在加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)。加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳，繼續(xù)開展向先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)活動(dòng)。 （三十一）繼續(xù)貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，結(jié)合中醫(yī)藥工作的特點(diǎn)，以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深入開展反腐倡廉的經(jīng)常性教育，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。 （三十二）繼續(xù)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、服務(wù)型機(jī)關(guān)、和諧團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬知識(shí)領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)適應(yīng)環(huán)境和影響環(huán)境、認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力。堅(jiān)持學(xué)以致用的方針，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與中醫(yī)藥改革發(fā)展的實(shí)踐結(jié)合起來，研究問題、凝聚共識(shí)、推動(dòng)工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，深入群眾，開展調(diào)查研究，了解和掌握真實(shí)情況，分類指導(dǎo)，幫助基層解決制約發(fā)展的各種困難和問題。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，加強(qiáng)對(duì)各地落實(shí)中醫(yī)藥工作部署情況和重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況的督導(dǎo)。不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造內(nèi)部團(tuán)結(jié)、外部和諧的發(fā)展氛圍，努力打造一支團(tuán)結(jié)、和諧、勤奮、奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)。