第一章　總　則

　　第一條(目的和依據(jù))

　　為了創(chuàng)造更高水平的無(wú)障礙環(huán)境,保障殘疾人、老年人等社會(huì)成員平等參與、共享高品質(zhì)生活,提升城市溫度和文明程度,展現(xiàn)國(guó)際大都市形象,根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

　　第二條(定義)

　　本辦法所稱(chēng)無(wú)障礙環(huán)境,是指便于殘疾人、老年人等社會(huì)成員自主安全地通行道路、出入相關(guān)建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、獲得社會(huì)服務(wù)的環(huán)境。

　　第三條(適用范圍)

　　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的無(wú)障礙設(shè)施、無(wú)障礙信息傳播與交流、無(wú)障礙社會(huì)服務(wù)等相關(guān)建設(shè)與管理活動(dòng)。

　　第四條(基本原則)

　　無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、廣泛受益的原則,滿(mǎn)足相關(guān)社會(huì)成員自主出行、便捷交流、獲得服務(wù)等需求,體現(xiàn)人文關(guān)懷與社會(huì)支持。

　　第五條(政府職責(zé))

　　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與管理的重要問(wèn)題,督促相關(guān)任務(wù)落實(shí)。

　　第六條(部門(mén)職責(zé))

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)公共建筑、居住建筑、居住區(qū)無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)公共建筑、居住建筑、居住區(qū)無(wú)障礙設(shè)施工程的使用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　交通部門(mén)負(fù)責(zé)道路、公共交通設(shè)施無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,并對(duì)道路、公共交通設(shè)施無(wú)障礙設(shè)施工程的使用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　經(jīng)濟(jì)信息化、文化旅游部門(mén)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)推進(jìn)無(wú)障礙信息傳播與交流。

　　民政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾人養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作,組織實(shí)施老年人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造。

　　衛(wèi)生健康、教育部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作。

　　發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃資源、房屋管理、綠化市容、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、體育、科技、公安、城管執(zhí)法等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與管理相關(guān)工作。

　　第七條(社會(huì)組織)

　　殘疾人聯(lián)合會(huì)、依法設(shè)立的老年人組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)老年人組織)等社會(huì)組織有權(quán)向有關(guān)部門(mén)反映相關(guān)社會(huì)成員的無(wú)障礙環(huán)境需求,提出加強(qiáng)和改進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與管理的意見(jiàn)、建議,開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督。

　　殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施殘疾人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造。

　　相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用,組織協(xié)調(diào)和推動(dòng)本行業(yè)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作。

　　第八條(發(fā)展規(guī)劃)

　　市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織編制本行政區(qū)域無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及國(guó)土空間規(guī)劃,并組織實(shí)施。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、經(jīng)濟(jì)信息化等部門(mén)應(yīng)當(dāng)將無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)內(nèi)容納入相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,并組織實(shí)施。

　　編制無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求殘疾人聯(lián)合會(huì)、老年人組織等社會(huì)組織的意見(jiàn)。

　　第九條(示范引領(lǐng)與科技研發(fā))

　　鼓勵(lì)區(qū)人民政府在推進(jìn)新城建設(shè)、舊區(qū)改造、城市更新等過(guò)程中,運(yùn)用5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù),建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)障礙環(huán)境,創(chuàng)建無(wú)障礙環(huán)境示范項(xiàng)目、示范區(qū)。

　　支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織及個(gè)人研發(fā)、推廣和應(yīng)用無(wú)障礙通用設(shè)計(jì)技術(shù)、產(chǎn)品,提高無(wú)障礙環(huán)境的便捷化、系統(tǒng)化、智能化水平。

　　第十條(宣傳教育)

　　市、區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)在履行無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與管理職責(zé)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)宣傳教育工作。

　　鼓勵(lì)殘疾人聯(lián)合會(huì)等社會(huì)組織開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)宣傳教育活動(dòng),為相關(guān)單位和個(gè)人學(xué)習(xí)無(wú)障礙環(huán)境知識(shí)、開(kāi)展相關(guān)技能培訓(xùn)提供指導(dǎo)和幫助。

　　廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)公益宣傳。

　　第十一條(社會(huì)支持)

　　鼓勵(lì)志愿者、志愿服務(wù)組織參與無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)宣傳,監(jiān)督無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)活動(dòng),提供志愿服務(wù)。

　　鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織及個(gè)人捐助無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。

　　第十二條(考核與獎(jiǎng)勵(lì))

　　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)作為精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,納入精神文明創(chuàng)建考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

　　對(duì)在無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章　無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)與維護(hù)

　　第十三條(無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)要求)

　　新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū),應(yīng)當(dāng)符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)完善本市無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　無(wú)障礙設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收投入使用。

　　新建的無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周邊的無(wú)障礙設(shè)施相銜接。

　　第十四條(無(wú)障礙設(shè)施標(biāo)識(shí))

　　無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)障礙標(biāo)識(shí),并納入城市環(huán)境或者建筑內(nèi)部的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。無(wú)障礙標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)位置醒目,內(nèi)容清晰、規(guī)范,指明無(wú)障礙設(shè)施的走向及位置。

　　第十五條(設(shè)計(jì)、施工與監(jiān)理)

　　設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配套設(shè)計(jì)無(wú)障礙設(shè)施。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查通過(guò)的施工圖設(shè)計(jì)文件,配套建造無(wú)障礙設(shè)施,并對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審查通過(guò)的施工圖設(shè)計(jì)文件,對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

　　第十六條(規(guī)劃與施工審查)

　　規(guī)劃資源部門(mén)在審核建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)就配套的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)要求,征詢(xún)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等部門(mén)的意見(jiàn)。

　　施工圖審查機(jī)構(gòu)在審核建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)配套建設(shè)的無(wú)障礙設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行審查;不符合有關(guān)強(qiáng)制性要求的,不予審查通過(guò)。

　　第十七條(竣工驗(yàn)收、備案)

　　建設(shè)單位在組織建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收配套建設(shè)的無(wú)障礙設(shè)施;報(bào)送備案的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,應(yīng)當(dāng)包含無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)內(nèi)容。

　　受住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等部門(mén)委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),在提交的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中,應(yīng)當(dāng)包含無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容。

　　第十八條(無(wú)障礙設(shè)施試用體驗(yàn))

　　新建、改建、擴(kuò)建下列場(chǎng)所,建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收時(shí),可以根據(jù)實(shí)際需要,邀請(qǐng)殘疾人、老年人等社會(huì)成員代表對(duì)無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行試用體驗(yàn),聽(tīng)取其意見(jiàn)和建議:

　　(一)社會(huì)福利、康復(fù)托養(yǎng)、特殊教育等專(zhuān)業(yè)服務(wù)場(chǎng)所;

　　(二)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的公共服務(wù)場(chǎng)所;

　　(三)城市主要道路、廣場(chǎng)、公園、綠地、公共廁所等公共活動(dòng)場(chǎng)所;

　　(四)交通運(yùn)輸、文化、體育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)場(chǎng)所;

　　(五)金融、郵政、通信、公用事業(yè)等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;

　　(六)大中型商場(chǎng)、餐飲、住宿、旅游等商業(yè)服務(wù)場(chǎng)所;

　　(七)與殘疾人、老年人等社會(huì)成員日常生活、工作密切相關(guān)的其他場(chǎng)所。

　　第十九條(公共交通無(wú)障礙)

　　公共交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,逐步配置無(wú)障礙車(chē)輛,并設(shè)置便于識(shí)別的無(wú)障礙運(yùn)營(yíng)標(biāo)志。

　　公共交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在運(yùn)營(yíng)車(chē)輛上配備語(yǔ)音和字幕報(bào)站系統(tǒng),并保持正常使用。

　　軌道交通車(chē)站應(yīng)當(dāng)設(shè)置地面至站廳的無(wú)障礙設(shè)施,并在換乘站之間實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙設(shè)施銜接。軌道交通車(chē)輛應(yīng)當(dāng)逐步配備無(wú)障礙車(chē)廂。

　　第二十條(停車(chē)無(wú)障礙)

　　城市公共停車(chē)場(chǎng)、大型居住區(qū)停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無(wú)障礙停車(chē)位,并設(shè)置顯著標(biāo)志標(biāo)識(shí)。

　　無(wú)障礙停車(chē)位為肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)用。停車(chē)場(chǎng)管理者對(duì)于違規(guī)占用無(wú)障礙停車(chē)位的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻;對(duì)不聽(tīng)勸阻的,應(yīng)當(dāng)要求其立即駛離或者拒絕提供停車(chē)服務(wù);對(duì)拒不駛離或者強(qiáng)行停車(chē),擾亂停車(chē)場(chǎng)公共秩序的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安部門(mén)依法處理。

　　政府出資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)限時(shí)減免停車(chē)費(fèi)用,具體辦法由市交通部門(mén)會(huì)同市公安、價(jià)格主管部門(mén)和市殘疾人聯(lián)合會(huì)另行制定。

　　鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦的停車(chē)場(chǎng)對(duì)殘疾人專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)的停車(chē)費(fèi)用給予減免優(yōu)惠。

　　第二十一條(無(wú)障礙設(shè)施改造)

　　對(duì)已建成的不符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制無(wú)障礙設(shè)施改造計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域的無(wú)障礙設(shè)施改造計(jì)劃并組織實(shí)施。

　　本辦法第十八條所列場(chǎng)所的無(wú)障礙設(shè)施改造,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入改造計(jì)劃。

　　無(wú)障礙設(shè)施改造,由所有權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與無(wú)障礙設(shè)施改造。

　　第二十二條(無(wú)障礙設(shè)施養(yǎng)護(hù))

　　無(wú)障礙設(shè)施的所有權(quán)人和管理人,應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和管理,有損毀或者故障及時(shí)進(jìn)行維修,確保無(wú)障礙設(shè)施正常使用。

　　第二十三條(維修資金使用)

　　居住區(qū)無(wú)障礙設(shè)施維修、更新和改造,需要使用專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,按照國(guó)家和本市住宅物業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十四條(加裝電梯和家庭無(wú)障礙設(shè)施改造)

　　本市鼓勵(lì)老舊居住區(qū)加裝電梯,推進(jìn)符合條件的殘疾人、老年人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造。

　　對(duì)符合條件的殘疾人、老年人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造,給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　第二十五條(殘疾人集中就業(yè)單位無(wú)障礙設(shè)施要求)

　　殘疾人集中就業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)和改造工作。

　　第二十六條(禁止行為與臨時(shí)占用)

　　任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自占用無(wú)障礙設(shè)施,或者改變無(wú)障礙設(shè)施用途。

　　因城市建設(shè)或者重大社會(huì)公益活動(dòng),需要臨時(shí)占用道路的,應(yīng)當(dāng)避免占用無(wú)障礙設(shè)施;確需占用無(wú)障礙設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄或者警示標(biāo)志,并采取必要的替代措施。臨時(shí)占用期滿(mǎn),占用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。

　　第三章　無(wú)障礙信息傳播與交流

　　第二十七條(公共信息無(wú)障礙)

　　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,為殘疾人、老年人等社會(huì)成員獲取公共信息提供便利。

　　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)發(fā)布重要政府信息、突發(fā)事件信息以及與殘疾人、老年人相關(guān)的信息,應(yīng)當(dāng)提供語(yǔ)音播報(bào)、文字提示等信息交流服務(wù)。

　　市、區(qū)人民政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布前款規(guī)定信息的,可以根據(jù)需要在轉(zhuǎn)播時(shí)加配手語(yǔ)或者字幕。

　　第二十八條(影視無(wú)障礙)

　　新聞、科普、紀(jì)實(shí)類(lèi)電視節(jié)目應(yīng)當(dāng)加配手語(yǔ)或者字幕。公開(kāi)出版發(fā)行的影視類(lèi)錄像制品應(yīng)當(dāng)配備字幕。

　　鼓勵(lì)網(wǎng)站對(duì)其播放的視頻節(jié)目加配手語(yǔ)或者字幕。

　　鼓勵(lì)有條件的影劇院、文化館、社區(qū)文化活動(dòng)中心等單位開(kāi)設(shè)無(wú)障礙電影專(zhuān)場(chǎng),舉辦無(wú)障礙電影日等活動(dòng)。

　　第二十九條(閱讀無(wú)障礙)

　　市、區(qū)公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)視力障礙者閱覽室,提供盲文讀物、有聲讀物,配備語(yǔ)音讀屏軟件,為視力障礙者提供無(wú)障礙閱讀服務(wù)。

　　鼓勵(lì)其他有條件的圖書(shū)館開(kāi)設(shè)視力障礙者閱覽室(角),或者提供盲文讀物、有聲讀物。

　　第三十條(網(wǎng)站及移動(dòng)終端應(yīng)用)

　　本市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)站、公共服務(wù)網(wǎng)站及其移動(dòng)終端應(yīng)用,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)無(wú)障礙設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),提供無(wú)障礙信息傳播與交流服務(wù)。

　　第三十一條(緊急呼叫與熱線服務(wù))

　　110接處警、119火警、120醫(yī)療急救等緊急呼叫系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備文字信息報(bào)警、呼叫功能,保障聽(tīng)力、言語(yǔ)障礙者報(bào)警和急救需要。

　　12345市民服務(wù)熱線應(yīng)當(dāng)具備文字信息交流功能或者提供手語(yǔ)翻譯服務(wù),保障聽(tīng)力、言語(yǔ)障礙者咨詢(xún)、建議、求助、投訴、舉報(bào)等需要。

　　第三十二條(公共活動(dòng)信息交流服務(wù))

　　舉辦視力、聽(tīng)力障礙者集中參加的會(huì)議、講座、培訓(xùn)、演出等公共活動(dòng),舉辦單位應(yīng)當(dāng)提供字幕、手語(yǔ)、解說(shuō)等信息交流服務(wù)。

　　第四章　無(wú)障礙社會(huì)服務(wù)

　　第三十三條(選舉活動(dòng))

　　組織選舉的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人、老年人等社會(huì)成員參加選舉提供便利和必要協(xié)助,為視力障礙者提供盲文或者大字選票。

　　第三十四條(考試活動(dòng))

　　市、區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)和考試組織單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,為殘疾人等社會(huì)成員參加各類(lèi)升學(xué)考試、職業(yè)資格考試和任職考試提供便利。有視力障礙者參加考試的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要為其提供盲文試卷、大字號(hào)試卷、電子試卷、有聲試卷,或者由專(zhuān)門(mén)工作人員提供幫助。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為符合條件的肢體殘疾人、聽(tīng)力障礙者參加機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛資格考試提供便利。

　　第三十五條(政務(wù)服務(wù))

　　行政服務(wù)中心、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心等政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為殘疾人、老年人等社會(huì)成員提供必要的無(wú)障礙服務(wù),并優(yōu)先辦理相關(guān)事項(xiàng)。

　　第三十六條(文化旅游服務(wù))

　　博物館、美術(shù)館、科技館、影劇院、社區(qū)文化活動(dòng)中心等公共文化設(shè)施和旅游景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為殘疾人、老年人等社會(huì)成員提供輪椅、語(yǔ)音文字導(dǎo)覽或者手語(yǔ)翻譯等無(wú)障礙服務(wù)。

　　第三十七條(公共服務(wù))

　　金融、郵政、通信、公用事業(yè)等公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所配備電子信息顯示屏、手寫(xiě)板等輔助設(shè)備,為有需求的聽(tīng)力、言語(yǔ)障礙者提供文字信息服務(wù),為視力障礙者提供語(yǔ)音信息服務(wù),方便其辦理業(yè)務(wù)。

　　郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)盲人讀物給予免費(fèi)寄遞。

　　第三十八條(醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù))

　　醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,為殘疾人、老年人就醫(yī)提供優(yōu)先掛號(hào)、導(dǎo)醫(yī)等便利服務(wù)。

　　鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)無(wú)障礙門(mén)診,為聽(tīng)力、言語(yǔ)障礙者就醫(yī)提供手語(yǔ)翻譯服務(wù)。

　　第三十九條(教育教學(xué)服務(wù))

　　各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)當(dāng)在無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備、教育教學(xué)、生活等方面,為殘疾學(xué)生提供必要的無(wú)障礙服務(wù)。

　　第四十條(公共交通服務(wù))

　　機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)客運(yùn)站、港口客運(yùn)站、軌道交通車(chē)站等公共交通服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置發(fā)布信息的文字顯示系統(tǒng)、語(yǔ)音提示系統(tǒng),為殘疾人、老年人等社會(huì)成員提供咨詢(xún)服務(wù)或者輪椅等必要幫助。

　　第四十一條(智能信息服務(wù))

　　各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和提供公共服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)采取措施,推廣應(yīng)用符合殘疾人、老年人等社會(huì)成員需求特點(diǎn)的智能信息服務(wù)并提供相應(yīng)支持,尊重殘疾人、老年人的習(xí)慣,保留并完善傳統(tǒng)服務(wù)方式,推動(dòng)線上、線下服務(wù)融合發(fā)展、互為補(bǔ)充。

　　鼓勵(lì)殘疾人聯(lián)合會(huì)、老年人組織等社會(huì)組織和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),幫助殘疾人、老年人等社會(huì)成員提高運(yùn)用智能技術(shù)的能力。

　　第四十二條(應(yīng)急避難服務(wù))

　　城市應(yīng)急避難場(chǎng)所的維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施針對(duì)殘疾人、老年人等社會(huì)成員的應(yīng)急避難工作預(yù)案,完善城市應(yīng)急避難場(chǎng)所無(wú)障礙服務(wù)功能,并對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行無(wú)障礙服務(wù)培訓(xùn)。

　　第四十三條(輔助犬)

　　公共場(chǎng)所工作人員應(yīng)當(dāng)為攜帶輔助犬的殘疾人提供便利。

　　殘疾人攜帶輔助犬出行,應(yīng)當(dāng)隨身攜帶相關(guān)證件;出入公共場(chǎng)所和乘坐公共交通工具,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定。

　　第五章　監(jiān)督管理

　　第四十四條(督導(dǎo))

　　殘疾人聯(lián)合會(huì)等社會(huì)組織可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、市民代表等擔(dān)任督導(dǎo)員,監(jiān)督無(wú)障礙環(huán)境的建設(shè)和使用情況。

　　督導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)不符合無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與管理要求的問(wèn)題,可以向無(wú)障礙設(shè)施所有權(quán)人或者管理人、無(wú)障礙服務(wù)提供者提出改進(jìn)建議,或者直接向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　第四十五條(網(wǎng)格化管理)

　　本市將無(wú)障礙設(shè)施維護(hù)納入城市網(wǎng)格化管理。區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處所屬的城市運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的無(wú)障礙設(shè)施損毀或者故障等情況,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行派單調(diào)度、督辦核查,指揮協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)或者單位及時(shí)進(jìn)行維修。

　　第四十六條(投訴、舉報(bào)及其反饋)

　　對(duì)違反無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與管理規(guī)定的行為,任何單位和個(gè)人均可以向無(wú)障礙設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人、無(wú)障礙服務(wù)提供者反映,或者向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行投訴、舉報(bào)。

　　有關(guān)部門(mén)接到投訴、舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)處理,并將處理情況反饋投訴人、舉報(bào)人。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第四十七條(指引條款)

　　違反本辦法規(guī)定的行為,《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》和有關(guān)法律、法規(guī)有處理規(guī)定的,從其規(guī)定。

　　第四十八條(損壞、擅自占用無(wú)障礙設(shè)施或者改變無(wú)障礙設(shè)施用途的責(zé)任)

　　違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定,損壞、擅自占用無(wú)障礙設(shè)施,或者改變無(wú)障礙設(shè)施用途的,由交通、城管執(zhí)法等部門(mén)按照各自職責(zé),責(zé)令限期改正,處2000元以上5000元以下罰款;逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上20000元以下罰款。

　　第四十九條(失信懲戒)

　　對(duì)單位和個(gè)人因違反無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與管理相關(guān)規(guī)定,受到行政處罰等失信信息,按規(guī)定納入本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)予以共享,并依法實(shí)施相應(yīng)懲戒。

　　第五十條(責(zé)任追究)

　　負(fù)有無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與管理職責(zé)的相關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,不履行法定職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章　附　則

　　第五十一條(施行日期)

　　本辦法自2021年6月1日起施行。2003年4月3日上海市人民政府令第1號(hào)發(fā)布,根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)修正并重新發(fā)布的《上海市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和使用管理辦法》同時(shí)廢止。