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寧波
國家外匯管理局關于解釋境內機構提供對外擔保有關規定的函
國家外匯管理局各分局，北京、重慶外匯管理部，青島、大連、寧波、廈門、深圳分局：
近來，一些中資外匯指定銀行及企業就境內機構提供對外擔保管理規定提出了一些政策咨詢，現根據《境內機構對外擔保管理辦法》（下稱《辦法》）和《境內機構對外擔保管理實施細則》（下稱《細則》）有關規定解釋如下：
一、中資外匯指定銀行在辦理非融資項下的對外保證履約時，是否需要外匯局核準？是否需要提供擔保批準文件？
《細則》第五章第三十九條規定：“擔保人提供對外擔保后，應當到所在地外匯局辦理擔保登記手續……”；第四十條規定：“擔保人履行對外擔保義務，應當經所在地外匯局核準。經營外匯業務的金融機構憑外匯局核準件辦理對外擔保履約項下的售匯及付匯手續。”《細則》第二十條第（一）款規定：“中資銀行對外出具的融資保證、融資租賃保證、補償貿易項下的現匯履約保證和超過1年（不含1年）的延期付款保證等實行逐筆審批。”第（二）款規定：“對中資銀行對外出具的非前款所述對外保證（簡稱非融資項下的對外保證）按照資產負債比例進行管理”。
根據以上規定，中資銀行辦理非融資項下的對外保證，無需事先得到外匯局批準，但需辦理對外擔保登記手續；對外擔保履約時，應憑登記證明到外匯局辦理核準手續，無需提供擔保批準文件。
二、外商獨資企業提供對外擔保有無條件限制？辦理擔保登記手續時有哪些規定？
根據《細則》第八條第三款的規定，外商獨資企業可以自行提供對外擔保，無需得到外匯局的逐筆審批。但提供對外擔保的外商獨資企業必須符合《辦法》第五條第二款規定的條件，即：“非金融企業法人提供的對外擔保余額不得超過其凈資產的50％，并不得超過其上年外匯收入；”并且，根據《辦法》第七條、第八條規定：“外商獨資企業不得為經營虧損的企業提供對外擔保；不得為外商獨資企業的注冊資本提供擔保”。
外商獨資企業提供對外擔保后，應當辦理對外擔保登記手續。外匯局在為外商獨資企業辦理對外擔保登記手續時，須按上述規定予以審核，符合條件后方可予以辦理擔保登記手續。
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